Соглашение о взаимодействии между Федеральной антимонопольной службой и Красноярским краем

(Заключено в г. Красноярске 05.07.2018 № 09-116/9)

Федеральная антимонопольная служба в лице руководителя И.Ю. Артемьева, действующего на основании Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 331, с одной стороны, и Красноярский край в лице временно исполняющего обязанности Губернатора Красноярского края А.В. Усса, действующего на основании Устава Красноярского края, с другой стороны, в дальнейшем совместно именуемые «Стороны», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является организация взаимодействия Сторон по осуществлению мероприятий, направленных на активное содействие развитию конкуренции в Красноярском крае во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 21.12.2017 № 618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции» и Перечня поручений Президента Российской Федерации от 15.05.2018 № Пр-817 ГС по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации по вопросу приоритетных направлений деятельности субъектов Российской Федерации по содействию развитию конкуренции в стране, состоявшегося 5 апреля 2018 года.

1.2. Стороны настоящего Соглашения осуществляют взаимодействие по следующим направлениям: развитие и защита конкуренции на товарных рынках, в отраслях (сферах) экономики Красноярского края, создание условий для эффективного функционирования товарных рынков, реализация государственной политики по развитию конкуренции в Красноярском крае, повышение инвестиционной активности, повышение уровня конкуренции в государственных, муниципальных и корпоративных закупках, повышение информационной открытости деятельности органов исполнительной власти Красноярского края и местного самоуправления Красноярского края, соблюдение антимонопольного законодательства, законодательства в сфере деятельности субъектов естественных монополий, действующих на территории края, в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги), содействие внедрению на территории Красноярского края Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации.

2. Обеспечение реализации Соглашения

2.1. Координация и обеспечение реализации настоящего Соглашения осуществляется следующими органами (должностными лицами):

со стороны Федеральной антимонопольной службы — Управлением Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю;

со стороны Красноярского края — министерством экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края.

3. Формы взаимодействия Сторон

3.1. Стороны осуществляют в пределах своих полномочий взаимодействие по вопросам, относящимся к предмету настоящего Соглашения.

3.2. Стороны осуществляют взаимные консультации, проводят рабочие встречи и тематические семинары в целях выработки предложений по совершенствованию взаимодействия Сторон.

3.3. Стороны ежегодно в срок до 30 декабря текущего года совместно разрабатывают и утверждают план по реализации настоящего Соглашения на предстоящий год.

3.4. Стороны осуществляют обмен информацией по вопросам, указанным в пункте 1.2 настоящего Соглашения.

3.5. Обмен информацией между Сторонами, реализуемый в рамках настоящего Соглашения, осуществляется с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации о защите информации.

3.6. Стороны обеспечивают достоверность и объективность предоставляемой информации и уведомляют друг друга о вносимых в нее изменениях.

3.7. Каждая из Сторон определяет должностных лиц, ответственных за информационный обмен и координацию взаимодействия Сторон по настоящему Соглашению.

3.8. Для координации действий Сторон в рамках настоящего Соглашения Стороны могут создавать рабочие группы, состоящие из представителей Сторон.

4. Федеральная антимонопольная служба

4.1. Утверждает по согласованию с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики в соответствующей сфере (отрасли) экономики, методики расчета ключевых показателей развития конкуренции.

4.2. Осуществляет содействие при разработке плана мероприятий («дорожной карты») содействия развитию конкуренции в Красноярском крае и принимает участие в заседании коллегиального совещательного органа по вопросам рассмотрения проекта плана мероприятий («дорожной карты»).

4.3. Информирует Красноярский край о случаях недопущения, ограничения, устранения конкуренции, выявленных в результате своей деятельности на товарных рынках Красноярского края, в том числе в результате контрольных мероприятий, проведенных на основании материалов, полученных от Красноярского края либо исполнительных органов государственной власти Красноярского края, а также о принимаемых решениях в сфере тарифной политики, отнесенных к полномочиям Федеральной антимонопольной службы и подлежащих применению на территории Красноярского края.

4.4. Оказывает содействие по внедрению в Красноярском крае системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольный комплаенс).

4.5. Информирует Красноярский край о результатах анализа состояния конкуренции на различных товарных рынках Красноярского края, в том числе о наличии доминирующего положения отдельных хозяйствующих субъектов региона, экономической концентрации на товарных рынках.

4.6. Представляет Красноярскому краю результаты анализа и мониторинга деятельности субъектов естественных монополий, в том числе анализа данных об уровнях цен (тарифов).

4.7. Обеспечивает участие должностных лиц (специалистов) в реализации совместных мероприятий, предусмотренных в разделе 3 настоящего Соглашения.

4.8. Рассматривает предложения Красноярского края по разграничению полномочий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по вопросам государственного регулирования цен (тарифов), а также по разработке методических документов по регулированию цен (тарифов).

4.9. Осуществляет контроль за выполнением ключевых показателей развития конкуренции в отраслях (сферах) экономики Красноярского края.

5. Красноярский край

5.1. Разрабатывает на основании материалов, подготовленных рабочей группой Государственного совета Российской Федерации, и методик, утвержденных ФАС России в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Перечня поручений Президента Российской Федерации от 15.05.2018 № Пр-817 ГС по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации, состоявшегося 5 апреля 2018 года, перечень ключевых показателей развития конкуренции в отраслях (сферах) экономики Красноярского края.

5.2. Разрабатывает планы мероприятий («дорожные карты») по содействию развитию конкуренции и осуществляет контроль за их исполнением.

5.3. Разрабатывает и внедряет в деятельность исполнительных органов государственной власти Красноярского края систему внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольный комплаенс).

5.4. Обеспечивает рассмотрение поступающих из Федеральной антимонопольной службы предложений, материалов, информации, в том числе путем привлечения к рассмотрению отдельных исполнительных органов государственной власти Красноярского края в соответствии с их полномочиями.

5.5. Включает в установленном порядке представителей Федеральной антимонопольной службы в состав совещательных (коллегиальных) органов, создаваемых для решения вопросов и проблем региональной экономики.

5.6. Информирует Федеральную антимонопольную службу о проведении совещаний, семинаров, конференций по проблемам развития экономики Красноярского края, а также иным вопросам, представляющим взаимный интерес.

5.7. Обеспечивает участие специалистов, в том числе соответствующих исполнительных органов государственной власти Красноярского края, в реализации совместных мероприятий, предусмотренных в разделе 3 настоящего Соглашения.

5.8. Оказывает содействие в пределах своих полномочий в размещении в региональных средствах массовой информации материалов и информации Федеральной антимонопольной службы по вопросам, относящимся к предмету настоящего Соглашения.

6. Заключительные положения

6.1. Настоящее Соглашение заключено на неопределенный срок и вступает в силу после его подписания Сторонами и утверждения в соответствии с законодательством Красноярского края.

Со стороны Красноярского края Соглашение вступает в силу не ранее дня вступления в силу закона Красноярского края об утверждении его заключения и подлежит опубликованию вместе с официальным опубликованием закона Красноярского края об утверждении его заключения. Губернатор Красноярского края (уполномоченные им орган исполнительной власти Красноярского края либо должностное лицо) в течение десяти дней со дня официального опубликования закона Красноярского края об утверждении заключения настоящего Соглашения направляет Федеральной антимонопольной службе уведомление об официальном опубликовании данного закона.

6.2 Действие настоящего Соглашения прекращается в результате:

а) расторжения Соглашения по взаимному согласию его Сторон;

б) расторжения Соглашения в одностороннем порядке, если одна уведомит об этом другую Сторону, но не ранее чем за 3 месяца до предлагаемого срока расторжения Соглашения.

Расторжение настоящего Соглашения по взаимному согласию Сторон, а также в одностороннем порядке со стороны Красноярского края (Губернатора Красноярского края) подлежит утверждению законом Красноярского края. В случае одностороннего расторжения настоящего Соглашения, расторжения по взаимному согласию Сторон его действие прекращается со дня вступления в силу закона Красноярского края об утверждении расторжения Соглашения, после чего Губернатор Красноярского края (уполномоченные им орган исполнительной власти Красноярского края либо должностное лицо) направляет Федеральной антимонопольной службе официальное уведомление о расторжении настоящего Соглашения.

Все дополнения и изменения к настоящему Соглашению оформляются в виде дополнительных соглашений и являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения с момента их подписания Сторонами.

6.3. Споры и разногласия, которые могут возникнуть при выполнении настоящего Соглашения, Стороны разрешают путем переговоров.

6.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.

Подписи сторон

Федеральная антимонопольная служба	Красноярский край
Руководитель Федеральной антимонопольной службы	Временно исполняющий обязанности Губернатора Красноярского края
И. Ю. Артемьев	А. В. Усс

---