Соглашение о порядке взаимодействия Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, избирательных комиссий муниципальных образований и Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, ее территориальных органов

(Заключено в г. Москве 27.10.2014)

СОГЛАШЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ И ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ, ЕЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ

Центральная избирательная комиссия Российской Федерации (далее — ЦИК России) в лице Председателя Чурова Владимира Евгеньевича, действующего на основании Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», с одной стороны, и Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее — Роскомнадзор) в лице руководителя Жарова Александра Александровича, действующего на основании Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 года № 228, с другой стороны, именуемые в дальнейшем Сторонами, руководствуясь статьями 35, 59 Федерального конституционного закона от 28 июня 2004 года № 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации», статьями 6.1, 8, 16, 16.1 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», статьями 20, 47 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», статьями 12, 48 Федерального закона от 10 января 2003 года № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» и статьями 25, 61 Федерального закона от 22 февраля 2014 года № 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», в целях осуществления формирования единых подходов и методов взаимодействия в период подготовки и проведения выборов, референдумов в Российской Федерации, а также контроля за соблюдением средствами массовой информации законодательства Российской Федерации заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

Предметом настоящего Соглашения является организация взаимодействия и оперативного взаимного обмена сведениями в период подготовки и проведения выборов, референдумов в Российской Федерации в части предоставления информации:

1.1. О планируемых сроках назначения выборов в федеральные органы государственной власти, выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, проведения референдумов Российской Федерации, проведения референдумов субъектов Российской Федерации, местных референдумов;

1.2. О государственных и (или) муниципальных организациях телерадиовещания и выпускаемых ими средствах массовой информации, государственных и (или) муниципальных периодических печатных изданиях, которые обязаны предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдумов в Российской Федерации;

1.3. О мерах, принимаемых по фактам обращений о нарушениях законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах в части информирования избирателей, участников референдума и проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума в средствах массовой информации.

2. Принципы взаимодействия

2.1. Стороны осуществляют взаимодействие в рамках настоящего Соглашения, руководствуясь законодательством Российской Федерации.

2.2 При организации взаимодействия и взаимного обмена сведениями Стороны руководствуются принципами:

• законности и профессионализма;
• своевременности и оперативности передачи сведений;
• обязательности исполнения достигнутых Сторонами договоренностей;
• применения современных форм информационного обмена.

3. Порядок и формы взаимодействия и обмена сведениями

3.1. ЦИК России заблаговременно уведомляет Роскомнадзор о планируемых сроках назначения выборов в федеральные органы государственной власти и проведения референдума Российской Федерации.

3.2. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации заблаговременно уведомляет территориальный орган Роскомнадзора о планируемых сроках назначения выборов, в том числе повторных и дополнительных выборов, в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления, назначения референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума, проведения голосования по отзыву высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

3.3. Роскомнадзор, его территориальные органы направляют соответственно в ЦИК России, избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, избирательные комиссии муниципальных образований перечни государственных и (или) муниципальных организаций телерадиовещания и выпускаемых ими средств массовой информации, а также государственных и (или) муниципальных периодических печатных изданий, предусмотренные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральным законом «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», Федеральным законом «О выборах Президента Российской Федерации», Федеральным конституционным законом «О референдуме Российской Федерации», в печатном, а также в электронном видах в соответствии с формами, предусмотренными Приложениями к настоящему Соглашению <1>.

---

<1> На момент заключения настоящего Соглашения формы, прилагаемые к нему, применяются при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

3.4. Роскомнадзор, его территориальный орган на основании запроса соответствующей избирательной комиссии, комиссии референдума представляют сведения об организациях телерадиовещания и редакциях периодических печатных изданий, уведомивших соответствующие избирательные комиссии, комиссии референдума о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума.

3.5. В период проведения избирательных кампаний, кампаний референдума ЦИК России, избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, Роскомнадзор, его территориальные органы осуществляют обмен следующей информацией:

3.5.1. О фактах возбуждения либо об отказе в возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.5, 5.10, 5.51 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

3.5.2. О фактах вступления в силу постановлений о привлечении к административной ответственности по статьям 5.5, 5.10, 5.51 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

3.6. В месячный срок со дня подписания настоящего Соглашения ЦИК России, избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, Роскомнадзор, его территориальные органы определяют должностных лиц, ответственных за обеспечение взаимодействия, и письменно информируют об этом друг друга.

4. Заключительные положения

4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует бессрочно.

4.2. Стороны вправе определять и осуществлять иные, не предусмотренные настоящим Соглашением, формы взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. По взаимному согласию Сторон в текст Соглашения могут вноситься изменения и дополнения, которые оформляются в письменной форме и становятся его неотъемлемой частью с даты их подписания.

4.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

Приложение № 1

Форма представления сведений о государственных организациях телерадиовещания в избирательные комиссии на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

№ п/п	Наименование организации телерадиовещания <2>	Наименование выпускаемого этой организацией средства массовой информации	Форма периодического распространения СМИ (телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма)	Территория распространения СМИ в соответствии с лицензией на телевизионное вещание, радиовещание <3>	Регистрационный номер свидетельства о регистрации средства массовой информации	Дата выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации	Юридический адрес организации телерадиовещания	Учредитель (учредители) организации телерадиовещания	Доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации в уставном (складочном) капитале <4>	Вид выделявшихся бюджетных ассигнований из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации на ее функционирование <4>	Объем выделявшихся бюджетных ассигнований из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации на ее функционирование <4>	Указание на то, что соответствующий телеканал, радиоканал (телепрограмма, радиопрограмма) являются специализированными <5>
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13

---

<1> Сведения представляются на бумажном носителе и в машиночитаемом виде в виде файлов формата MSExel, версия 97-2003.

<2> В том случае, если одна организация телерадиовещания выпускает два или более средства массовой информации, сведения о которых подлежат включению в перечень, в таблице заполняются отдельные строки о каждом из таких средств массовой информации.

<3> Указывается субъект (субъекты) Российской Федерации или Российская Федерация.

<4> Сведения, указанные в столбцах 10 - 12, заполняются на основании сведений, представленных в Роскомнадзор (его территориальный орган) из других государственных органов на основании федерального закона и (или) постановления Правительства Российской Федерации, по состоянию на день направления сведений.

<5> По тематике — культурно-просветительская, детская, техническая, научная и др.

Форма представления сведений о муниципальных организациях телерадиовещания в избирательные комиссии на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

Сведения о муниципальных организациях телерадиовещания <1>

№ п/п	Наименование организации телерадиовещания <2>	Наименование выпускаемого этой организацией средства массовой информации	Форма периодического распространения СМИ (телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма)	Территория распространения СМИ в соответствии с лицензией на телевизионное вещание, радиовещание <3>	Регистрационный номер свидетельства о регистрации средства массовой информации	Дата выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации	Юридический адрес организации телерадиовещания	Учредитель (учредители) организации телерадиовещания	Доля (вклад) муниципальных образований в уставном (складочном) капитале <4>	Вид выделявшихся бюджетных ассигнований из местного бюджета на ее функционирование <4>	Объем выделявшихся бюджетных ассигнований из местного бюджета на ее функционирование <4>	Указание на то, что соответствующий телеканал, радиоканал (телепрограмма, радиопрограмма) являются специализированными <5>
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13

---

<1> Сведения представляются на бумажном носителе и в машиночитаемом виде в виде файлов формата MSExel, версия 97-2003.

<2> В том случае, если одна организация телерадиовещания выпускает два или более средства массовой информации, сведения о которых подлежат включению в перечень, в таблице заполняются отдельные строки о каждом из таких средств массовой информации.

<3> Указывается субъект (субъекты) Российской Федерации и (или) соответствующий населенный пункт.

<4> Сведения, указанные в столбцах 10 - 12, заполняются на основании сведений, представленных в Роскомнадзор (его территориальный орган) из других государственных органов, органов местного самоуправления на основании федерального закона и (или) постановления Правительства Российской Федерации, по состоянию на день направления сведений.

<5> По тематике — культурно-просветительская, детская, техническая, научная и др.

Приложение № 2

Форма представления сведений о государственных периодических печатных изданиях в избирательные комиссии на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

№ п/п	Наименование периодического печатного издания	Территория его распространения в соответствии со свидетельством о регистрации средства массовой информации	Регистрационный номер свидетельства о регистрации средства массовой информации	Дата выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации	Юридический адрес редакции периодического печатного издания	Учредитель (учредители) периодического печатного издания, редакции печатного издания	Доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации в уставном (складочном) капитале <2>	Вид выделявшихся бюджетных ассигнований из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации на его функционирование <2>	Объем выделявшихся бюджетных ассигнований из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации на его функционирование <2>	Периодичность выпуска периодического печатного издания	Указание на то, что периодическое печатное издание является специализированным <3>
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

---

<1> Сведения представляются на бумажном носителе и в машиночитаемом виде в виде файлов формата MSExel, версия 97-2003.

<2> Сведения, указанные в столбцах 8 - 10, заполняются на основании сведений, представленных в Роскомнадзор (его территориальный орган) из других государственных органов на основании федерального закона и (или) постановления Правительства Российской Федерации, по состоянию на день направления сведений.

<3> По тематике — культурно-просветительское, детское, техническое, научное и др.

Форма представления сведений о муниципальных периодических печатных изданиях в избирательные комиссии на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

№ п/п	Наименование периодического печатного издания	Территория его распространения в соответствии со свидетельством о регистрации средства массовой информации	Регистрационный номер свидетельства о регистрации средства массовой информации	Дата выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации	Юридический адрес редакции периодического печатного издания	Учредитель (учредители) периодического печатного издания, редакции печатного издания	Доля (вклад) муниципальных образований в уставном (складочном) капитале <2>	Вид выделявшихся бюджетных ассигнований из местного бюджета на их функционирование <2>	Объем выделявшихся бюджетных ассигнований из местного бюджета на их функционирование <2>	Периодичность выпуска периодического печатного издания	Указание на то, что периодическое печатное издание является специализированным <3>
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

---

---