Соглашение о сотрудничестве между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения

(Заключено в г. Москве 29.06.2021 № 01-15/с)

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, именуемое далее Министерство, в лице Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Файзуллина Ирека Энваровича, действующего на основании Указа Президента Российской Федерации от 10 ноября 2020 г. № 691 «О Министре строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации» и Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. № 1038 с одной стороны

и Общероссийский профсоюз работников жизнеобеспечения, именуемый далее Профсоюз, в лице Председателя Василевского Александра Дмитриевича, действующего на основании Устава Профсоюза жизнеобеспечения (зарегистрирован в Минюсте России от 26 августа 2010 г. № 0012110145), с другой стороны, при совместном упоминании именуемые далее «Стороны»,

с целью выработки основополагающих принципов и направлений сотрудничества и определения порядка взаимодействия Сторон, действуя в пределах своей компетенции, заключили настоящее соглашение (далее — Соглашение) о нижеследующем.

I. Общие положения

1.1. Стороны при реализации Соглашения руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации, в том числе в сфере социально-трудовых отношений и социального партнерства (Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации), актами Министерства, Положением о Министерстве, уставом Профсоюза, а также настоящим Соглашением.

1.2. Стороны, учитывая приоритеты государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства и принимая во внимание общие интересы, признают важное значение сотрудничества и преимущества координации усилий, направленных на повышение качества предоставления услуг на территории Российской Федерации в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее — ЖКХ).

II. Предмет Соглашения

2.1. Предметом Соглашения является сотрудничество Сторон путем информационно-методического взаимодействия между ними, в установленных законодательством сферах их деятельности, по следующим вопросам:

2.1.1. выработка единых подходов и формирование предложений по совершенствованию государственной политики и законодательной базы в сфере ЖКХ;

2.1.2. формирование предложений в части содействия успешной реализации Национального проекта «Жилье и городская среда», других государственных программ в области развития системы ЖКХ и повышения качества предоставления жилищно-коммунальных услуг;

2.1.3. общественное обсуждение проектов нормативных правовых актов, подготовку которых осуществляет Министерство (в том числе в качестве соисполнителя);

2.1.4. совершенствование нормативной и методологической базы, способствующее сбалансированному соблюдению интересов хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность в сфере ЖКХ, работников, состоящих в трудовых отношениях с указанными хозяйствующими субъектами (далее — работники ЖКХ), и потребителей жилищных и коммунальных услуг;

2.1.5. выработка предложений по установлению и (или) изменению правил и стандартов деятельности хозяйствующих субъектов в сфере ЖКХ;

2.1.6. содействие формированию отраслевой рамки квалификаций и системы профессиональных квалификаций работников сферы ЖКХ с целью сохранения и развития кадрового потенциала работников сферы ЖКХ;

2.1.7. осуществление совместных проектов, мероприятий в рамках настоящего соглашения по предварительному согласованию между Сторонами.

III. Участие Сторон в реализации Соглашения

3.1 Министерство в порядке сотрудничества и взаимодействия вправе:

3.1.1. участвовать в разработке предложений в Национальный совет при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям по определению приоритетных направлений государственной политики в вопросах подготовки высококвалифицированных работников ЖКХ;

3.1.2. оказывать содействие развитию системы профессиональных квалификаций в ЖКХ;

3.1.3. участвовать в экспертизе проектов федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования, оценке их соответствия профессиональным стандартам, подготовке предложений по их совершенствованию;

3.1.4. оказывать содействие в разработке отраслевой рамки профессиональных квалификаций и классификатора профессиональных стандартов;

3.1.5. оказывать информационно-методологическую поддержку Профсоюзу в пределах своих полномочий;

3.1.6. привлекать при необходимости представителей Профсоюза для консультаций по вопросам совершенствования законодательства Российской Федерации в сфере ЖКХ;

3.1.7. взаимодействовать с Профсоюзом при организации профессиональных праздников работников ЖКХ, привлекать представителей профсоюза в организационные комитеты и конкурсные комиссии по подготовке и проведению общероссийских смотров-конкурсов.

3.2 Профсоюз в порядке сотрудничества и взаимодействия вправе:

3.2.1. проводить во взаимодействии и по согласованию с Министерством научно-практические конференции по проблемам жизнеобеспечения населения, в том числе с зарубежными профсоюзами, объединяющими работников ЖКХ;

3.2.2. осуществлять мониторинг законодательства Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, регулирующего вопросы ЖКХ, в целях выявления проблемных вопросов и последующей подготовки предложений по их устранению;

3.2.3. представлять экспертные заключения по запросам Министерства;

3.2.4. в рамках международного сотрудничества обобщать информацию и готовить предложения по вопросам применения лучших практик в сфере жизнеобеспечения;

3.2.5. осуществлять определение критериев качества, ориентированного на потребности сферы ЖКХ, а также профессионального образования как основы развития рынка труда и инвестирования в человеческий капитал, а также образовательных стандартов;

3.2.6. организовывать проведение анализа потребности в разработке профессиональных стандартов, в том числе с учетом реализации государственных программ и планов мероприятий в ЖКХ.

IV. Порядок взаимодействия Сторон

4.1. Стороны организуют обмен информацией по вопросам правоприменительной практики в сфере ЖКХ, за исключением информации, доступ к которой ограничен в силу закона или иного соглашения, стороной которого является одна из Сторон Соглашения.

4.2. Обмен информацией осуществляется в письменном виде, а также с использованием средств факсимильной или электронной связи в случаях, требующих оперативного взаимодействия.

4.3. Стороны в целях реализации Соглашения вправе проводить взаимные консультации, рабочие встречи и тематические конференции, семинары по актуальным вопросам функционирования и развития ЖКХ.

4.4. Стороны принимают необходимые меры для обеспечения предоставления оперативных и полных ответов на информационные запросы и обращения, полученные в рамках реализации Соглашения.

4.5. Стороны используют информацию, полученную в рамках реализации Соглашения только в целях Соглашения.

4.6. Реализуя Соглашение, стороны могут заключать не противоречащие Соглашению дополнительные соглашения, определяющие условия и процедуры взаимодействия Сторон и (или) порядок проведения отдельных мероприятий.

V. Срок действия Соглашения

5.1. Соглашение заключается сроком на три года и вступает в силу с момента его подписания Сторонами.

5.2. Каждая из Сторон вправе расторгнуть данное Соглашение до истечения срока его действия, известив об этом другую сторону путем письменного уведомления, не позднее чем за тридцать календарных дней до предполагаемой даты его расторжения.

5.3. Внесение изменений и дополнений в Соглашение оформляется дополнительными соглашениями в письменной форме, подписываемыми Сторонами, которые являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

VI. Заключительные положения

6.1. Соглашение ни в какой мере не порождает юридических и (или) финансовых обязательств Сторон и не может служить основанием для возникновения ответственности Сторон за неисполнение его положений.

6.2. Соглашение ни в какой мере не ограничивает информационно-методологическое взаимодействие Министерства с иными хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере ЖКХ и их взаимную конкуренцию.

6.3. Каждая из Сторон обязуется не разглашать конфиденциальную информацию, полученную в рамках взаимодействия по Соглашению от другой стороны, как во время действия, так и после прекращения действия Соглашения. Конфиденциальной считается любая информация, переданная одной из Сторон другой Стороне в рамках сотрудничества по Соглашению и обозначенная передающей стороной, как конфиденциальная.

6.4. По согласованию Сторон результаты сотрудничества и взаимодействия по Соглашению освещаются в средствах массовой информации.

6.5. Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

---