--- title: "\"Соглашение о взаимодействии Государственной корпорации по атомной энергии \"Росатом\" и Федеральной таможенной службы по вопросам обеспечения ядерной и радиационной безопасности при перемещении через таможенную границу Российской Федерации радиоактивных материалов\"" number: "01-12/0024" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/soglashenie-01-120024" --- ## "Соглашение о взаимодействии Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и Федеральной таможенной службы по вопросам обеспечения ядерной и радиационной безопасности при перемещении через таможенную границу Российской Федерации радиоактивных материалов" # "Соглашение о взаимодействии Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и Федеральной таможенной службы по вопросам обеспечения ядерной и радиационной безопасности при перемещении через таможенную границу Российской Федерации радиоактивных материалов" (Заключено в г. Москве 01.07.2008 N 01-12/0024) **СОГЛАШЕНИЕ** **О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ** **ПО АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ "РОСАТОМ" И ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ** **СЛУЖБЫ ПО ВОПРОСАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЯДЕРНОЙ И РАДИАЦИОННОЙ** **БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПЕРЕМЕЩЕНИИ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАДИОАКТИВНЫХ МАТЕРИАЛОВ** (Москва, 1 июля 2008 года) Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", именуемая в дальнейшем Госкорпорация "Росатом", в лице генерального директора Кириенко Сергея Владиленовича, действующего на основании Федерального закона "О Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" от 1 декабря 2007 года N 317-ФЗ, с одной стороны, и Федеральная таможенная служба, именуемая далее ФТС России, в лице временно исполняющего обязанности руководителя Малинина Владимира Михайловича, действующего на основании Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2006 N 459, с другой, вместе в дальнейшем именуемые Стороны, в целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 N 204, договорились о нижеследующем: ## 1. Цель и предмет Соглашения 1.1. Целью настоящего Соглашения является обеспечение ядерной и радиационной безопасности при перемещении через таможенную границу Российской Федерации ядерных материалов, радиоактивных веществ и изделий на их основе, а также радиоактивных отходов (далее по тексту - радиоактивные материалы), в том числе предотвращение перемещения их в нарушение законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации. 1.2. Предметом настоящего Соглашения является взаимодействие, осуществляемое в пределах компетенции Сторон по следующим направлениям: - обмен информацией о разрешительных документах, выданных участникам внешнеэкономической деятельности для перемещения радиоактивных материалов и транспортных упаковочных комплектов (далее - ТУК) через таможенную границу Российской Федерации (далее - таможенная граница); - разработка порядка оповещения и информационной поддержки реагирования при выявлении нарушений ядерной и радиационной безопасности (включая обеспечение физической защиты) радиоактивных материалов и ТУК, перемещаемых через таможенную границу; - совершенствование технических средств по организации оповещения и информационной поддержки; - создание и поддержание баз данных (в том числе электронных) по ТУК, выявленным случаям незаконного перемещения радиоактивных материалов, а также по транспортным средствам, оборудованным системами безопасности, используемым в Российской Федерации для международных перевозок радиоактивных материалов; - информационный обмен сведениями о радиоактивных материалах, перемещаемых через таможенную границу, а также сведениями о выявленных случаях их незаконного перемещения; - участие в разработке проектов нормативных правовых актов и иных документов, направленных на совершенствование системы обеспечения ядерной и радиационной безопасности при перевозке радиоактивных материалов; - взаимодействие в области государственного учета и контроля радиоактивных материалов, перемещаемых через таможенную границу; - обучение должностных лиц, связанных с обеспечением безопасности транспортирования радиоактивных материалов; - проведение совместных тренировок и учений по вопросам отработки практического взаимодействия при действиях в чрезвычайных ситуациях; - организация конференций, семинаров по проблемам обеспечения и контроля ядерной и радиационной безопасности при транспортировании радиоактивных материалов; - участие в проведении научных, методических и программно-технических разработок, направленных на недопущение незаконного оборота радиоактивных материалов через таможенную границу; - участие в работе российских и международных конференций, симпозиумов, семинаров по вопросам создания гарантий безопасного обращения с радиоактивными материалами, обеспечения мер против их незаконного перемещения и организации учета и контроля этих материалов. ## 2. Реализация взаимодействия Сторон в рамках Соглашения #### 2.1 Взаимодействие Сторон по вышеуказанным направлениям осуществляется на: - федеральном уровне - между Госкорпорацией "Росатом" и ФТС России; - региональном уровне - между аварийно-техническими центрами Госкорпорации "Росатом" и региональными таможенными управлениями ФТС России; - территориальном (местном) уровне - между организацией-грузоотправителем или организацией-грузополучателем, подведомственной Госкорпорации "Росатом", и таможнями, в зоне ответственности которых находятся эти организации. 2.2. Взаимодействие Сторон на федеральном уровне регламентируется положением о взаимодействии, на региональном и территориальном уровнях - планами взаимодействия. В положении и планах взаимодействия определяются обязанности Сторон, привлекаемые силы и средства, схемы их задействования, порядок их доставки и совместных действий. В положении, кроме того, определяется порядок и форма выдачи, регламент, формат, состав и структура передаваемой информации. Практическая отработка взаимодействия Сторонами осуществляется в ходе проведения совместных учений и тренировок. По их результатам определяются направления совершенствования взаимодействия и производится корректировка положения и планов взаимодействия. ## 3. Обязательства Сторон при реализации Соглашения #### 3.1 В рамках реализации Соглашения Госкорпорация "Росатом": - оказывает техническую и организационную помощь ФТС России в оснащении информационных центров; - оказывает ФТС России и таможенным органам научно-техническое и организационно-методическое содействие по вопросам, связанным с контролем перемещения радиоактивных материалов и ТУК для них через таможенную границу, и обеспечения ядерной и радиационной безопасности; - оказывает помощь ФТС России в получении информации, необходимой для проведения работ, связанных с контролем перемещения радиоактивных материалов через таможенную границу Российской Федерации, в том числе о стоимости радиоактивных материалов и ТУК; - информирует по запросу ФТС России о случаях пропажи и хищения радиоактивных материалов на объектах Госкорпорации "Росатом" и представляет дополнительную информацию об утерянных радиоактивных материалах, для целей их обнаружения при перемещении через таможенную границу; - способствует размещению задержанных на таможенной границе радиоактивных материалов и бесхозных источников на временное хранение, их идентификации, перевозкам, захоронению, использованию для этих целей на договорной или безвозмездной основе территорий, помещений, оборудования и персонала специализированных предприятий Госкорпорации "Росатом"; - содействует привлечению к работам, связанным с контролем перемещения грузов с радиоактивными материалами через таможенную границу Российской Федерации, специализированных предприятий Госкорпорации "Росатом" в области сертификации, испытаний и радиационно-физических измерений; - участвует в деятельности центральной, а также региональных и местных постоянно действующих комиссий, создаваемых по решениям руководства ФТС России и таможенных органов для разработки рекомендаций по принятию решений по факту пресечения незаконного перемещения радиоактивных материалов через таможенную границу; - информирует ФТС России (по запросу) о нормативных правовых актах и иных документах разрешительной системы, регулирующих ядерную и радиационную безопасность транспортирования радиоактивных материалов, о нормативных правовых актах по учету и контролю радиоактивных материалов и ТУК для их перевозки, в том числе через таможенную границу; - представляет информацию в ФТС России (по запросу) о выданных и аннулированных сертификатах-разрешениях на конструкцию и перевозку ТУК; - оказывает экспертную помощь в оценке ущерба, нанесенного при незаконном перемещении радиоактивных материалов через таможенную границу; - совершенствует методы и средства, способствующие повышению эффективности таможенного контроля грузов с радиоактивными материалами, развитие направлений, связанных с испытаниями, измерениями и сертификацией ТУК для транспортирования и хранения, создания новых конструкций ТУК, исключающих их вскрытие без специальных инструментов, создание конструкций, методов и средств физической защиты; - принимает участие и оказывает помощь в организации технической учебы должностных лиц таможенных органов Российской Федерации по вопросам обеспечения и контроля ядерной и радиационной безопасности при перемещении радиоактивных материалов и по учету и контролю этих материалов; - принимает участие в организации и проведении совместных учений и тренировок по вопросам отработки практического взаимодействия при пресечении незаконного оборота радиоактивных материалов через таможенную границу и при выявлении нарушений ядерной и радиационной безопасности при перемещении радиоактивных материалов через таможенную границу; - оказывает содействие и привлекает специалистов ФТС России к международному сотрудничеству Госкорпорации "Росатом" в рамках международных соглашений и программ (проектов) до вопросам создания гарантий безопасного обращения с радиоактивными материалами, оснащения системами контроля перевозок радиоактивных материалов, включая пересечение таможенной границы, а также создания и совершенствования систем учета и контроля радиоактивных материалов. #### 3.2 В рамках реализации Соглашения ФТС России: - информирует Госкорпорацию "Росатом" о случаях пресечения попыток незаконного перемещения через таможенную границу Российской Федерации радиоактивных материалов, а также представляет дополнительную информацию в Госкорпорацию "Росатом" (по запросу) об обстоятельствах выявления случаев незаконного их перемещения; - информирует Госкорпорацию "Росатом" о выявленных радиоактивных загрязнениях товаров, транспортных средств и территории таможенных органов, нарушениях целостности упаковок и других событиях, которые могут привести к аварийной ситуации и/или радиационной аварии; - привлекает на договорной основе специализированные службы предприятий Госкорпораций "Росатом" к локализации и ликвидации последствий радиационных аварий при перемещении радиоактивных материалов через таможенную границу; - привлекает на договорной основе специализированные службы предприятий Госкорпорации "Росатом" к созданию средств контроля радиоактивных материалов, при перемещении их через таможенную границу; - участвует в разработке и реализации процедур и средств контроля радиоактивных материалов и ТУК в части контроля при перемещении их через таможенную границу; - разрабатывает порядок допуска аварийно-спасательных формирований Госкорпорации "Росатом" в зону таможенного контроля для ликвидации радиационной аварии и ее последствий, возникшей при транспортировании радиоактивных материалов. ## 4. Действие Соглашения 4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и заключается на неопределенный срок. Если одна из Сторон принимает решение о расторжении настоящего Соглашения, она должна письменно уведомить об этом другую Сторону не позднее чем за три месяца до его расторжения. 4.2. Разногласия, связанные с действием Соглашения, разрешаются Сторонами путем переговоров. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению и техническим условиям информационного взаимодействия производятся по взаимному согласованию и оформляются в виде соответствующих протоколов, которые являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения с момента их подписания. 4.3. Стороны обязуются обеспечивать конфиденциальность получаемой в рамках настоящего Соглашения информации и использовать ее только в служебных целях. При организации информационного обмена Стороны уведомляют друг друга об информации, которая является конфиденциальной. 4.4. Соглашение совершено в двух экземплярах, имеющих одинаковую силу, по одному для каждой Стороны. Адреса и подписи Сторон: Государственная корпорация Федеральная таможенная служба: по атомной энергии "Росатом": 121087, Москва, 119017, Москва, ул. Новозаводская, д. 11/5 Б. Ордынка, д. 24/26 Вр.и.о. руководителя Генеральный директор В.М.МАЛИНИН С.В.КИРИЕНКО 1 июля 2008 г. N 01-12/0024 ---