Соглашение между Министерством финансов Российской Федерации, Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации и акционерным коммерческим Сберегательным банком Российской Федерации об обслуживании пилотного проекта социального реструктурирования районов Крайнего Севера

(Заключено 05.08.2002 № 01-01-06/26-689)

СОГЛАШЕНИЕ

от 5 августа 2002 г. № 01-01-06/26-689

МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, МИНИСТЕРСТВОМ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И АКЦИОНЕРНЫМ КОММЕРЧЕСКИМ СБЕРЕГАТЕЛЬНЫМ БАНКОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ ОБСЛУЖИВАНИИ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА СОЦИАЛЬНОГО РЕСТРУКТУРИРОВАНИЯ

Министерство финансов Российской Федерации, именуемое в дальнейшем Минфин России, в лице Министра финансов Российской Федерации Кудрина А.Л., действующего на основании Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 1998 г. № 273,

Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации, именуемое в дальнейшем Минэкономразвития России, в лице Министра экономического развития и торговли Российской Федерации Грефа Г.О., действующего на основании Положения о Министерстве экономического развития и торговли Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2000 г. № 990, и

Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации (открытое акционерное общество), именуемый в дальнейшем Банк, в лице и.о. Президента Алешкиной А.К., действующей на основании Устава и в соответствии с Приказом № 1497-к от 23 июля 2002 года,

далее совместно именуемые Стороны,

принимая во внимание, что:

1. Российская Федерация и Международный банк реконструкции и развития заключили 11 июля 2001 г. Соглашение о займе № 4611-RU для финансирования пилотного проекта социального реструктурирования районов Крайнего Севера (в дальнейшем именуется «Соглашение о займе»);

2. Правительство Российской Федерации Постановлением от 22 мая 2002 г. № 336 утвердило Положение о содействии переселению граждан в рамках пилотного проекта социального реструктурирования районов Крайнего Севера (в дальнейшем именуется «Положение»);

3. Минфин России и Минэкономразвития России совместным Приказом № 224/76н от 5 августа 2002 г. утвердили Инструкцию о порядке финансирования мероприятий, предусмотренных Положением о содействии переселению граждан в рамках пилотного проекта социального реструктурирования районов Крайнего Севера (в дальнейшем именуется «Инструкция»),

заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Термины и определения

В настоящем Соглашении применяются следующие термины и определения:

1.1. «Пилотный проект» — пилотный проект социального реструктурирования районов Крайнего Севера, финансирование которого осуществляется за счет средств займа Международного банка реконструкции и развития (МБРР), предоставленного Российской Федерации, средств федерального бюджета и средств местных бюджетов муниципальных образований, участвующих в Пилотном проекте.

1.2. «Администрация муниципального образования» — исполнительный орган местного самоуправления муниципального образования, участвующего в Пилотном проекте.

1.3. «Сертификат» — именное свидетельство, которое удостоверяет право Владельца Сертификата и лиц, указанных в Сертификате, на получение Жилищной субсидии для приобретения жилого помещения. Сертификат не является ценной бумагой, не может быть отчужден, передан, переуступлен, продан в пользу третьих лиц.

1.4. «Владелец Сертификата» — гражданин, получивший Сертификат в соответствии с Положением о содействии переселению граждан в рамках пилотного проекта социального реструктурирования районов Крайнего Севера, утвержденный в списках участников Пилотного проекта в порядке, определяемом Инструкцией по реализации Пилотного проекта.

1.5. «Блокированный целевой счет» — счет, который открывается филиалом Банка по месту приобретения жилья Владельцу Сертификата или его уполномоченному представителю по предъявлению Сертификата для зачисления на него средств Жилищной субсидии.

1.6. «Жилищная субсидия» — средства федерального бюджета, предоставляемые Участнику Пилотного проекта и лицам, указанным в Сертификате, на цели содействия переселению из районов Крайнего Севера. Размер Жилищной субсидии, указанный в Сертификате, рассчитывается Администрацией муниципального образования в долларах США. При этом номинирование Жилищной субсидии в иностранной валюте используется в качестве базы, по которой рассчитывается сумма Жилищной субсидии к оплате в рублях. Оплата Сертификата осуществляется исключительно в рублях. Сумма Жилищной субсидии к оплате в рублях рассчитывается филиалом Банка по месту приобретения жилья по официальному курсу Центрального банка Российской Федерации доллара США к рублю на день открытия Блокированного целевого счета, вносится филиалом Банка в бланк Сертификата и является неизменной в течение срока действия Сертификата. Расходы, понесенные федеральным бюджетом в связи с оплатой Жилищных субсидий, возмещаются за счет средств займа МБРР.

2. Предмет Соглашения

2.1. Предметом настоящего Соглашения является регулирование взаимоотношений Сторон, связанных с оплатой Сертификатов, удостоверяющих право лиц, указанных в Сертификатах, на получение Жилищных субсидий в рамках Пилотного проекта.

3. Обязанности Сторон

3.1 Банк обязуется:

3.1.1. Заключать в филиалах (отделениях) Банка с Владельцем Сертификата договор на открытие и обслуживание Блокированного целевого счета на имя Владельца Сертификата.

В случае продления срока действия Сертификата и представления его в Банк до окончания срока действия договора на открытие и обслуживание Блокированного целевого счета продлевать его действие на срок продления Сертификата.

3.1.2. Открывать Блокированный целевой счет Владельцу Сертификата после проведения проверки соответствия данных, указанных в Сертификате, данным, содержащимся в документе Владельца Сертификата, удостоверяющем личность, и при наличии в Сертификате отметки Администрации муниципального образования о сдаче жилья.

При несоответствии данных, указанных в Сертификате, данным, содержащимся в документе Владельца Сертификата, удостоверяющем личность, Блокированный целевой счет не открывается, за исключением случаев замены документа Владельца Сертификата, удостоверяющего личность, которая подтверждается справками органов, осуществляющих указанную замену.

3.1.3. Не взимать с Владельца Сертификата плату за открытие и расчетно-кассовое обслуживание Блокированного целевого счета.

3.1.4. На основании указанного в Сертификате размера Жилищной субсидии, определенного в долларах США, производить расчет суммы Жилищной субсидии к оплате в российских рублях по официальному курсу Центрального банка Российской Федерации доллара США к российскому рублю на день открытия Блокированного целевого счета и вносить ее в бланк Сертификата с указанием курса на дату пересчета.

3.1.5. По каждому открытому Блокированному целевому счету готовить справку об открытии Владельцем Сертификата Блокированного целевого счета по форме, приведенной в Приложении 1 к настоящему Соглашению, далее — Справка.

Не позднее следующего рабочего дня после открытия Блокированного целевого счета направлять в Минэкономразвития России указанные Справки по факсимильной связи или по электронной почте.

3.1.6. При наличии Справки с отметкой Минэкономразвития России о достоверности сведений Сертификата принимать от Владельца Сертификата договор купли-продажи жилого помещения в порядке и на условиях, установленных в подпунктах 3.1.8 - 3.1.10 пункта 3.1 настоящего Соглашения. Если в течение следующего рабочего дня после направления в Минэкономразвития России Справки Банк не получил ее с отметкой о достоверности сведений Сертификата, повторно направить Справку в Минэкономразвития России по факсимильной связи или по электронной почте.

3.1.7. В срок не позднее следующего рабочего дня с даты получения запроса, предусмотренного подпунктом 3.4.3 пункта 3.4 настоящего Соглашения, направлять в Минэкономразвития России скорректированную Справку с разъяснениями и уточнениями по факсимильной связи или по электронной почте.

3.1.8. В течение срока действия Сертификата при наличии Справки с отметкой Минэкономразвития России о достоверности сведений Сертификата принимать к рассмотрению предоставленный Владельцем Сертификата договор купли-продажи жилого помещения, зарегистрированный в учреждении юстиции, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, при условии сдачи Сертификата его Владельцем в филиал Банка по месту приобретения жилья.

3.1.9. В течение 3 (трех) рабочих дней со дня предоставления Владельцем Сертификата договора купли-продажи жилого помещения осуществлять его проверку по следующим параметрам:

а) соответствие паспортных данных лиц, указанных в договоре купли-продажи жилого помещения, данным паспортов (документов, их заменяющих) лиц, указанных в Сертификате;

б) наличие отметки учреждения юстиции, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

в) оформление приобретаемого жилья в общую собственность лиц, указанных в Сертификате;

г) наличие документа, подтверждающего зачисление собственных средств Владельца Сертификата на его Блокированный целевой счет или на счет продавца жилья, в случае если стоимость жилого помещения превышает размер Жилищной субсидии, указанной в Сертификате.

В случае обнаружения в договоре купли-продажи жилого помещения несоответствий по параметрам «а» - «г» подпункта 3.1.9 пункта 3.1 настоящего Соглашения Банк возвращает договор купли-продажи жилого помещения Владельцу Сертификата.

3.1.10. При отсутствии замечаний по параметрам, указанным в подпункте 3.1.9 пункта 3.1 настоящего Соглашения, принимать договор купли-продажи жилого помещения к оплате и не позднее следующего рабочего дня после его принятия направлять в территориальный орган федерального казначейства заявку на перечисление средств Жилищной субсидии по форме, указанной в Приложении 2 настоящего Соглашения, с приложением копии договора купли-продажи жилого помещения, копии Сертификата, копии Справки с отметкой Минэкономразвития России о достоверности сведений Сертификата и копии документа, подтверждающего зачисление собственных средств Владельца Сертификата на его Блокированный целевой счет или на счет продавца жилья, в случае если стоимость жилого помещения превышает размер Жилищной субсидии, указанной в Сертификате.

3.1.11. При наличии поручения Владельца Сертификата на оплату жилья по договору купли-продажи жилого помещения перечислять в безналичном порядке средства Жилищной субсидии на счет продавца жилья не позднее следующего рабочего дня после зачисления средств федерального бюджета, поступивших от территориального органа федерального казначейства, на Блокированный целевой счет.

3.1.12. Выдавать Владельцу Сертификата выписку с Блокированного целевого счета, подтверждающую перевод средств Жилищной субсидии с его Блокированного целевого счета на счет продавца жилья.

3.1.13. Вносить в Сертификат отметку об оплате договора купли-продажи жилого помещения.

3.1.14. Не позднее следующего рабочего дня после перечисления Жилищной субсидии продавцу жилья направлять в территориальный орган федерального казначейства по месту приобретения жилья выписку с Блокированного целевого счета, подтверждающую перевод средств Жилищной субсидии с Блокированного целевого счета Владельца Сертификата на счет продавца жилья, с приложением копий платежных документов.

3.1.15 Закрывать Блокированный целевой счет:

а) после полной оплаты жилья;

б) при неиспользовании Сертификата для приобретения жилья в течение срока его действия.

По истечении срока действия Сертификата операции Банка (филиала Банка) по месту приобретения жилья и территориального органа федерального казначейства по оплате приобретаемого жилья осуществляются в случае, если Банк (филиал Банка) до истечения срока действия Сертификата принял к оплате договор купли-продажи жилого помещения.

3.1.16. Ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, направлять Минфину России заказным письмом с уведомлением о получении оригиналы Сертификатов с отметкой об оплате жилья.

3.1.17. Ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, направлять в Минэкономразвития России заказным письмом с уведомлением о получении копии договоров купли-продажи жилого помещения, платежных документов и Сертификатов с отметкой об оплате Жилищной субсидии.

3.1.18. Хранить в течение 3-х лет после оплаты Сертификатов копии Сертификатов, справок об открытии Блокированных целевых счетов, договоров купли-продажи жилого помещения, выписок с Блокированных целевых счетов, платежных документов.

3.2. Банк ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, направляет Минфину России курьерской почтой отчет о фактически осуществленных в отчетном периоде расходах на предоставление Жилищных субсидий и использовании средств федерального бюджета на эти цели по форме согласно Приложению 3 настоящего Соглашения и счет на оплату услуг Банка по проведению работы с Сертификатами с указанием количества оплаченных Сертификатов и суммы, подлежащей оплате Банку.

3.3 Минфин России обязуется:

3.3.1. В лице территориальных органов федерального казначейства Минфина России в течение 5 (пяти) рабочих дней после получения от филиала Банка по месту приобретения жилья документов, указанных в подпункте 3.1.10 пункта 3.1 настоящего Соглашения, перечислять средства федерального бюджета для оплаты Жилищных субсидий в рублях в соответствии с кодами функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации по главе 092 «Министерство финансов Российской Федерации», разделу 07 «Промышленность, энергетика и строительство», подразделу 07 «Строительство, архитектура», целевой статье 130 «Расходы по обязательствам в рамках проектов, финансируемых с участием международных финансовых организаций», виду расходов 200 «Субсидии по сертификатам, выданным органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации», экономической классификации 130140 «Прочие субсидии» на указанные в Заявке Блокированные целевые счета.

3.3.2. Производить оплату услуг Банка по обслуживанию Пилотного проекта в размере 450 рублей за каждый оплаченный Сертификат, включая НДС, на счет Банка.

Оплата услуг Банка производится ежемесячно, в течение пятнадцати рабочих дней с даты получения выставленного Банком Минфину России счета, при наличии отчета Банка о фактически осуществленных в отчетном периоде расходах на предоставление Жилищных субсидий и использовании средств федерального бюджета на эти цели по форме согласно Приложению 3 настоящего Соглашения.

Оплата производится в рублях по главе 092 «Министерство финансов Российской Федерации», разделу 03 «Международная деятельность», подразделу 01 «Международное сотрудничество», целевой статье 130 «Расходы по обязательствам в рамках проектов, финансируемых с участием международных финансовых организаций», виду расходов 397 «Прочие расходы, не отнесенные к другим видам расходов», экономической классификации 111040 «Прочие текущие расходы».

3.4 Минэкономразвития России обязуется:

3.4.1. Не позднее следующего рабочего дня после получения от филиала Банка по месту приобретения жилья Справки осуществлять проверку сведений о Сертификатах, включенных в Справку.

3.4.2. В случае совпадения сведений о Сертификатах в Справке, полученной от филиала Банка по месту приобретения жилья в порядке, предусмотренном подпунктами 3.1.5 и 3.1.6 пункта 3.1 настоящего Соглашения, и в списке выданных Сертификатов, полученном от Администрации муниципального образования (далее — Список), не позднее следующего рабочего дня после завершения сверки сведений направлять в филиал Банка по месту приобретения жилья Справку с отметкой Минэкономразвития России о достоверности сведений Сертификата по факсимильной связи или по электронной почте.

3.4.3. При обнаружении несовпадений сведений о Сертификатах в Справке и в Списке не позднее следующего рабочего дня направлять в филиал Банка по месту приобретения жилья запрос о проверке и корректировке данных в Справке по факсимильной связи или по электронной почте по форме, приведенной в приложении 4 настоящего Соглашения (не приводится).

3.4.4. При обнаружении несовпадений сведений о Сертификатах в скорректированной Справке, полученной от филиала Банка по месту приобретения жилья, и в скорректированном Списке, полученном от Администрации муниципального образования, не позднее следующего рабочего дня после поступления Справки направлять в филиал Банка по месту приобретения жилья Справку с отметкой о невозможности подтвердить достоверность сведений Сертификата и с рекомендацией Владельцу Сертификата обратиться за разъяснениями в Администрацию муниципального образования, выдавшую Сертификат.

4. Особые условия

4.1. Банк не вправе передавать выполнение функций по настоящему Соглашению третьим лицам без предварительного письменного согласия Сторон.

4.2. Минфин России и Минэкономразвития России вправе поручить выполнение части своих функций по настоящему Соглашению иной организации, с которой у Минфина России и Минэкономразвития России соответственно существуют соответствующие договорные отношения. Минфин России и Минэкономразвития России обязаны уведомить Банк о передаваемых функциях не позднее чем за 10 (десять) рабочих дней до даты фактической передачи функций и представить Банку образцы подписей уполномоченных лиц данной организации.

5. Ответственность Сторон

5.1. В случае нарушения филиалом Банка по месту приобретения жилья сроков перечисления средств федерального бюджета в соответствии с подпунктом 3.1.11 пункта 3.1 настоящего Соглашения Минфин России, в лице территориальных органов федерального казначейства, начисляет и взимает с Банка пеню в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый календарный день просрочки от суммы несвоевременно перечисленных средств, а Банк и его филиалы принимают на себя обязательства уплатить начисленную пеню в доход федерального бюджета.

5.2. Банк несет ответственность за нецелевое использование средств федерального бюджета, перечисленных Минфином России в лице территориальных органов федерального казначейства для оплаты Сертификатов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.3. Суммы пеней и средств нецелевого использования перечисляются на счета по учету доходов федерального бюджета, открытые управлениям федерального казначейства Минфина России по субъектам Российской Федерации по месту нахождения Банка или филиалов Банка в регионе вселения.

5.4. Банк не несет ответственности за несвоевременное перечисление средств федерального бюджета для оплаты Жилищной субсидии Владельцам Сертификатов территориальными органами федерального казначейства.

6. Внесение изменений и дополнений

6.1. По взаимному согласию Сторон и в соответствии с законодательством Российской Федерации в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения (дополнения), являющиеся неотъемлемой частью данного Соглашения с момента их подписания Сторонами.

7. Срок действия Соглашения и право на досрочное расторжение

7.1. Настоящее Соглашение действует с момента его заключения до момента исполнения Сторонами обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением.

7.2. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто любой из Сторон при условии предварительного уведомления двух других Сторон не менее чем за 60 дней до даты расторжения.

Расторжение настоящего Соглашения по инициативе любой из Сторон не влечет прекращение обязательств Сторон, возникших в период действия Соглашения.

8. Разрешение споров

8.1. Не урегулированные Сторонами споры и разногласия, возникающие при исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, рассматриваются в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке Арбитражным судом г. Москвы.

9. Адреса и платежные реквизиты Сторон

Министерство финансов Российской Федерации:

109097, г. Москва, ул. Ильинка, д. 9;

ИНН — нет, счет Главного управления федерального казначейства Минфина России № 40105810200000010900 в ОПЕРУ-1 при Банке России, г. Москва, БИК 044501002.

Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации:

125993, ГСП-3, г. Москва, А-47, ул. 1-я Тверская-Ямская, д. 1, 3;

ИНН 7710349494, лицевой счет 69120037164, открытый в Управлении федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по г. Москве (ИНН 7725074789), счет № 40105810700000010079 в Отделении 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, БИК 044583001.

Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации (открытое акционерное общество):

117997, г. Москва, ул. Вавилова, д. 19.

ИНН 7707083893, счет № 30301810100000100001, кор/счет № 30101810400000000225 в ОПЕРУ Московского ГТУ Банка России, БИК 044525225.

10. Подписи Сторон

Настоящее Соглашение составлено на 13 листах в четырех экземплярах, имеющих равную юридическую силу, два из которых хранятся в Банке, третий в Минфине России, а четвертый — в Минэкономразвития России.

Приложение 1

На бланке филиала Банка по месту приобретения жилья

Справка об открытии Владельцем Сертификата Блокированного целевого счета

N _______________ _______ _______________ _________ (дата)

Данные о Сертификате				Данные о владельце Сертификата			№ Блокированного целевого счета	Дата открытия Блокированного целевого счета	Размер Жилищной субсидии (долл. США)	Курс ЦБ РФ на дату открытия Блокир-го целевого счета (долл. США к руб.)	Сумма жилищной субсидии к оплате (руб.)
Серия	N	Дата выдачи	Орган, выдавший Сертификат	Ф.И.О.	Серия и № документа, удостоверяющего личность	Кем и когда выдан документ, удостоверяющий личность
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

Управляющий филиалом ___________ __________ (подпись) (Ф.И.О.) Главный бухгалтер _____________ ___________ М.П. (подпись) (Ф.И.О.) Подтверждаю достоверность приведенных в Справке сведений по данному Сертификату на _________ (дата) _________________________________ _____________ _________ ________ М.П.

(должность уполномоченного лица)    (подпись)    (Ф.И.О.)  (дата)

    Подтвердить   достоверность   приведенных в Справке сведений по данному
Сертификату   не  представляется   возможным. Владельцу Сертификата следует
обратиться за разъяснениями в  Администрацию  муниципального   образования,

выдавшую Сертификат. _________________________________ _____________ _________ ________ М.П. (должность уполномоченного лица) (подпись) (Ф.И.О.) (дата)

Приложение 2

Заявка филиала Банка

по месту приобретения жилья

на перечисление средств Жилищной субсидии

на Блокированный целевой счет

На бланке филиала Банка по месту приобретения жилья

Ф.И.О. Владельца Сертификата	Серия Сертификата	Номер Сертификата	Сумма Жилищной субсидии к оплате, указанная в Сертификате (руб.)	Стоимость жилого помещения по договору купли-продажи (руб.)	Номер и дата договора купли-продажи жилого помещения	Номер Блокированного целевого счета
1	2	3	4	5	6	7

Управляющий филиалом ______________ ____________________________ (подпись) (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер _________________ ____________________________ (подпись) (Ф.И.О.)

Приложение 3

Отчет о фактически произведенных расходах на предоставление Жилищных субсидий и использование средств федерального бюджета за ______ (месяц) 200_ года.

На бланке Банка

N _______________ _______ _______________ _________ (дата)

N	Данные о Сертификате				Сумма Жилищной субсидии, указанная в Сертификате (долл. США)	Расчетная сумма Жилищной субсидии, указанная в Сертификате (рублей)	Сумма оплаты по договору куплипродажи жилья	Сумма оплаченной Жилищной субсидии (рублей)	Дата оплаты Жилищной субсидии	№ платежного документа	Примечания (заполняется в случае неполного использования суммы Жилищной субсидии к оплате, указанной в Сертификате)
	Серия	N	Дата выдачи	Орган, выдавший Сертификат
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

Всего за _________ 200_ года Банком оплачено (месяц) Жилищных субсидий на сумму ________ (________________) рублей (цифрой) (прописью) по ______________ Сертификатам. (количество)

---

(Руководитель)        (подпись)        (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер ______________________ _______________________ М.П. (подпись) (Ф.И.О.)

---