СНиП 5.01.18-86. Положение о производственном нормировании расхода материалов в строительстве
(утв. Постановлением Госстроя СССР от 25.12.1986 № 60)
Внимание
Документ утратил силу с 1 января 1996 г. в связи с изданием Постановления Минстроя РФ от 20.06.1995 № 18-60. Взамен данного документа введены в действие СНиП 82-01-95. Утратил силу с 1 января 1996 г. в связи с изданием Постановления Минстроя РФ от 20.06.1995 № 18-60. Взамен данного документа введены в действие СНиП 82-01-95. Введен в действие с 1 июля 1987 года. Взамен СН 485-76.
ИСТОРИЯ ИЗМЕНЕНИЙ НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИХ АКТОВ
flowchart LR n0["СН 385-68"]:::rst n1["СН 485-76"]:::rst click n1 "https://bukva.ai/docs/sn-stroitelnye-normy-sn-485-76" "СН 485-76. Строительные нормы. Методические указания по техническому нормированию расхода материалов в строительстве (утв. Госстроем СССР 16.04.1976)" n2["СНиП 5.01.18-86"]:::rst click n2 "https://bukva.ai/docs/snip-5-01-18-86" "СНиП 5.01.18-86. Положение о производственном нормировании расхода материалов в строительстве (утв. Постановлением Госстроя СССР от 25.12.1986 N 60)" n3["СНиП 82-01-95"]:::doc click n3 "https://bukva.ai/docs/snip-82-01-95" "СНиП 82-01-95. Разработка и применение норм и нормативов расхода материальных ресурсов в строительстве. Основные положения (утв. Постановлением Минстроя РФ от 20.06.1995 N 18-60)" n2 --> n3 n1 --> n2 n0 --> n1 classDef rst fill:#FFEBEB,stroke:#8B0000,color:#000; classDef doc fill:#EBFFEB,stroke:#006400,color:#000; classDef notEnt fill:#FFFFEB,stroke:#FF8C00,color:#000;
Утверждены Постановлением Госстроя СССР от 25 декабря 1986 г. № 60
РАСХОДА МАТЕРИАЛОВ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
Срок введения в действие 1 июля 1987 года
Утверждены Постановлением Государственного строительного комитета СССР от 25 декабря 1986 г. № 60.
Разработаны НИИЭС Госстроя СССР (руководители темы — кандидаты техн. наук С.И. Березин, Н.Н. Ишунин), НИИЖБ Госстроя СССР (руководители темы — кандидаты техн. наук М.И. Бруссер, А.Н. Савицкий).
Внесены Научно-исследовательским институтом экономики строительства (НИИЭС) Госстроя СССР.
Подготовлены к утверждению Отделом нормирования материально-технических ресурсов Госстроя СССР (М.В. Жгиров, Ю.Ф. Кудрявцев).
С введением в действие Положения о производственном нормировании расхода материалов в строительстве (СНиП 5.01.18-86) утрачивают силу Методические указания по техническому нормированию расхода материалов в строительстве (СН 485-76).
1. ОБЩИЕ УКАЗАНИЯ
1.1. Настоящим Положением устанавливается единая система разработки, утверждения, применения и пересмотра производственных норм расхода материалов в строительстве с целью обеспечения экономного и рационального использования материальных ресурсов.
1.2. Производственные нормы расхода материалов — это разработанный методами технического нормирования и утвержденный в установленном порядке предельно допустимый расход материалов на производство единицы продукции заданного качества при прогрессивном уровне техники, технологии и организации строительного производства и применении материалов, качество которых соответствует требованиям стандартов и нормативных документов.
Производственные нормы нельзя устанавливать на основе фактических затрат материалов по данным статистической или бухгалтерской отчетности.
1.3. Производственные нормы расхода материалов применяются непосредственно в строительно-монтажных организациях и на предприятиях строительной индустрии и предназначаются для:
определения нормативной потребности в материальных ресурсах, необходимых для выполнения заданного объема работ (выпуска продукции);
обеспечения строительных участков, бригад, отдельных рабочих материальными ресурсами в соответствии с нормативной потребностью;
определения экономии или перерасхода материалов путем сопоставления фактического и нормативного их расходов на выполненный объем работ (выпуск продукции);
премирования работников строительно-монтажных организаций и предприятий стройиндустрии за экономию материальных ресурсов;
обеспечения контроля за правильностью списания материалов на себестоимость строительно-монтажных работ (выпуска продукции);
проведения анализа производственно-хозяйственной деятельности организаций с целью усиления контроля за рациональным и экономным расходованием материалов.
Помимо указанного, производственные нормы применяются для расчета нормативной потребности в материалах на стадии проектирования, при разработке нормативно-технической документации и инженерной подготовке производства, определении экономической эффективности проектных решений, разработке планов оргтехмероприятий, внедрения новой техники и сметных норм расхода материалов.
1.4. Производственные нормы учитывают расход материалов в натуральном выражении (в единицах массы, объема, в штуках и т.д.) и состоят из чистой нормы расхода и нормы трудноустранимых отходов и потерь.
1.4.1. Чистая норма расхода материалов — это количество материалов, необходимое для производства единицы продукции строительного (строительно-монтажного) процесса или операции в соответствии с требованиями проектной документации и правил организации, производства и приемки работ без учета всех видов отходов и потерь материалов, образующихся на всех стадиях подготовки и выполнения этого строительного процесса (операции).
1.4.2. К трудноустранимым отходам и потерям материалов относятся потери, возникновение которых неизбежно при данной технологии строительного процесса (операции) и дальнейшее их использование для выполнения этого процесса не представляется возможным (отходы стекла при нарезке немерных стекол; потери электродов на угар, разбрызгивание и шлакообразование при производстве сварочных работ; остатки краски на кисти при выполнении малярных работ и т.д.).
1.4.3. Отходы и потери (в том числе и трудноустранимые), которые могут быть использованы для выполнения других строительных процессов или операций, учитываются в производственных нормах в виде «возврата материалов» (отходы стекла для изготовления жилок при устройстве мозаичных полов; отходы линолеума и релина для настилки полов в подсобных помещениях и т.п.).
1.4.4. В производственные нормы не должны включаться потери и отходы, обусловленные отступлением от регламентированных технологических процессов и режимов работы, нарушением установленных правил организации, производства и приемки работ, применением некачественных материалов.
1.5. Производственные нормы расхода материалов разрабатываются по видам строительно-монтажных работ в привязке по номенклатуре к действующим сборникам ЕНиР, ВНиР и ЕРЕР.
1.6. Производственные нормы расхода материалов должны учитывать трудноустранимые потери и отходы, образующиеся в пределах строительной площадки при:
транспортировании материалов от приобъектного склада до рабочего места;
подготовке материалов к выполнению производственного процесса (раскрой, обрезка, распиливание и др.);
выполнении самого производственного процесса.
1.7. В производственных нормах расхода материалов не учитываются потери и отходы материалов, образующиеся при транспортировании от поставщика до приобъектного склада строительной площадки.
1.8. Материалы на ремонтно-эксплуатационные и производственно-эксплуатационные нужды в части изготовления, ремонта и эксплуатации оснастки, приспособлений, стендов, средств механизации и т.п. не входят в состав производственных норм расхода материалов, и расход их определяется отдельными расчетами.
2. ОРГАНИЗАЦИЯ РАЗРАБОТКИ, УТВЕРЖДЕНИЯ, ПРИМЕНЕНИЯ И ПЕРЕСМОТРА ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ НОРМ РАСХОДА МАТЕРИАЛОВ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
2.1 Производственные нормы расхода материалов в строительстве подразделяются на следующие виды норм:
общие производственные нормы расхода материалов, применяемые в организациях всех министерств и ведомств независимо от ведомственной подчиненности;
ведомственные производственные нормы расхода материалов, используемые во всех или группе организаций отдельного министерства (ведомства);
местные производственные нормы расхода материалов, применяемые только в отдельной организации министерства (ведомства).
При этом ведомственные производственные нормы расхода материалов разрабатываются на строительно-монтажные процессы (операции), отсутствующие в номенклатуре общих норм, а местные нормы — на процессы (операции), отсутствующие в номенклатуре общих и ведомственных норм.
2.2. Разработка производственных норм расхода материалов осуществляется министерствами, ведомствами СССР и союзных республик, советами министров союзных республик, исполкомами Советов народных депутатов с привлечением в качестве исполнителей подведомственных им организаций.
2.3. Номенклатура общих производственных норм расхода материалов по видам строительно-монтажных работ и министерство (ведомство) — разработчик норм — определяются Госстроем СССР по согласованию с соответствующим министерством (ведомством).
2.4 Утверждение производственных норм расхода материалов и введение их в действие осуществляются в следующем порядке:
общие производственные нормы расхода материалов утверждаются министерством (ведомством) — разработчиком норм — по согласованию с Госстроем СССР. Введение в действие общих норм в других министерствах (ведомствах) оформляется соответствующим приказом (распоряжением) без дополнительного согласования с Госстроем СССР;
ведомственные производственные нормы расхода материалов утверждаются министерством (ведомством) или по его разрешению подведомственным главным управлением строительства, территориальным управлением строительства, производственным объединением;
местные производственные нормы расхода материалов утверждаются руководителем строительной организации, наделенной правами государственного социалистического производственного предприятия (в строительстве к предприятиям, как правило, относятся трест, предприятие стройиндустрии).
2.5. Производственные нормы расхода материалов подлежат пересмотру по мере внедрения новых технологических процессов, повышения уровня организации строительного производства, изменения свойств и видов материалов, позволяющих уменьшить их расход на единицу продукции, но не реже одного раза в три года.
2.6. В соответствии с настоящим Положением министерства и ведомства могут разрабатывать и по согласованию с НИИЭС Госстроя СССР утверждать методические указания по производственному нормированию расхода материалов с учетом специфики работ, выполняемых подведомственными им организациями и предприятиями.
2.7. В целях обеспечения контроля за применением и соблюдением производственных норм расхода материалов министерства и ведомства должны осуществлять:
координацию разработки ведомственных производственных норм в системе подведомственных организаций;
обеспечение подведомственных организаций сборниками общих и ведомственных производственных норм;
проверки применения и соблюдения производственных норм расхода материалов.
2.8. Методическое руководство разработкой производственных норм расхода материалов в строительстве осуществляется головной научно-исследовательской организацией в области нормирования расхода материалов — НИИЭС Госстроя СССР.
3. ОСОБЕННОСТИ РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ НОРМ РАСХОДА ЦЕМЕНТА ДЛЯ БЕТОННЫХ СМЕСЕЙ ЖЕЛЕЗОБЕТОННЫХ И БЕТОННЫХ КОНСТРУКЦИЙ И СТРОИТЕЛЬНЫХ РАСТВОРОВ
3.1. Производственные нормы расхода цемента включают чистый расход цемента, необходимый для изготовления 1 м3 бетона в плотном теле или растворной смеси, и трудноустранимые потери и отходы цемента.
Чистый расход цемента должен определяться на основании результатов подбора состава бетона в соответствии с требованиями ГОСТ 27006-86.
3.2. Трудноустранимыми потерями и отходами цемента являются потери, неизбежные на данной стадии технологического процесса при производстве и потреблении бетонных и растворных смесей.
К ним относятся потери цемента бетонных и растворных смесей (при исправном оборудовании) в технологических линиях, в том числе при междусменной очистке оборудования, средств транспорта и расходных бункеров, потери от распыления при внутризаводском транспортировании, при формовании конструкций, а также другие потери, связанные с технологией производства.
3.3. Трудноустранимые технологические потери цемента в процессе разработки производственных норм определяются методами технического нормирования и утверждаются ежегодно по каждому потребителю цемента их вышестоящими организациями.
Министерства (ведомства) имеют право устанавливать предельный уровень трудноустранимых потерь и отходов цемента для подведомственных им организаций.
3.4. В производственные нормы расхода цемента не включаются потери, вызванные отступлением от установленных правил технологии и организации производства, и расход цемента, связанный с изготовлением и испытанием опытных и контрольных конструкций и образцов.
3.5. Производственные нормы расхода цемента должны разрабатываться на основе прогрессивных технологических и организационных решений по производству бетонных работ и изготовлению бетонных и железобетонных конструкций.
3.6. Нормы должны рассчитываться на средний уровень прочности по ГОСТ 18105-86, соответствующий однородности и прочности бетона, достигнутых за предшествующий период.
В целях снижения расхода цемента при разработке производственных норм следует предусматривать применение:
цементов соответствующих видов и марок, наиболее эффективных в конкретных условиях производства;
пластификаторов и ускорителей, повышающих плотность, улучшающих структуру бетона и способствующих снижению расхода цемента;
зол ТЭС, тонкомолотых песков и других микронаполнителей;
эффективных способов и режимов тепловлажностной обработки изделий, последующего нарастания прочности пропаренного бетона, в том числе двухстадийную тепловую обработку.
3.7. Производственные нормы расхода цемента должны быть разработаны отдельно по каждому виду конструкций и изделий с учетом следующих параметров бетона (раствора), материалов и технологии производства:
по видам, классам (маркам) бетона (раствора), величине отпускной и передаточной прочности бетона сборных конструкций, морозостойкости, водонепроницаемости и по другим нормируемым свойствам бетонной смеси, бетона или раствора;
по срокам и условиям достижения заданных свойств бетона и раствора;
по видам и маркам применяемых цементов и по цементным заводам;
по видам крупности и качественным характеристикам заполнителей и по карьерам.
3.8. Производственные нормы расхода цемента разрабатываются и утверждаются ежегодно для каждого предприятия, изготовляющего конструкции, изделия, бетонные или растворные смеси.
К нормам должна быть приложена объяснительная записка с обоснованием характеристик бетона или раствора, определяющих расход цемента, характеристикой применяемых материалов для бетона и результатами подбора составов бетона.
Утвержденные производственные нормы расхода цемента и обосновывающие их документы хранятся в строительных организациях (заводах) в соответствии с правилами хранения технической документации и предъявляются представителям контролирующих организаций по их требованию.
3.9. Прогрессивность разрабатываемых производственных норм расхода цемента оценивается на основе их сопоставления с Типовыми нормами расхода цемента для приготовления бетонов сборных и монолитных бетонных, железобетонных изделий и конструкций (СНиП 5.01.23-83).
В случае, когда чистый расход цемента в составе производственной нормы не превышает расход, определенный по Типовым нормам с учетом необходимых поправочных коэффициентов, производственная норма утверждается руководителем предприятия (организации) без согласования с вышестоящей организацией.
В случае превышения величины чистого расхода цемента в производственной норме по сравнению с Типовыми нормами до утверждения производственных норм расхода цемента должны быть выявлены причины увеличения расхода цемента и разработаны оргтехмероприятия по их устранению. В этих случаях утверждение производственных норм расхода цемента осуществляется на срок не более шести месяцев вышестоящей по подчиненности организацией. Повторное утверждение производственных норм, превышающих типовые, осуществляется на уровне министерства (ведомства) СССР и союзной республики.
3.10. Текущий контроль за расходом цемента для изготовления бетона и раствора должен осуществляться вышестоящей организацией не реже чем один раз в квартал, при этом определяются:
количество фактически израсходованного и списанного на производство цемента по видам и маркам;
нормативный (по утвержденным производственным нормам) расход цемента на выпущенный объем продукции, определяемый при производстве товарной бетонной смеси или раствора по количеству изготовленной бетонной или растворной смеси, а при производстве сборных и монолитных конструкций — по их проектному объему в плотном теле.
Сопоставление фактического и нормативного расходов цемента определяет его перерасход или экономию в процессе производства.
При перерасходе цемента определяется общий объем перерасхода за отчетный период, в том числе по причинам (нарушение технологических режимов производства, брак, несоответствие качества материалов для бетона качеству, принятому при разработке производственных норм, и т.д.) и принимаются конкретные меры по устранению допущенного перерасхода.