СН 202-69. Строительные нормы. Временная инструкция по разработке проектов и смет для промышленного строительства

(утв. Госстроем СССР 28.11.1969)

ИСТОРИЯ ИЗМЕНЕНИЙ НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИХ АКТОВ

flowchart LR
  n0["Инструкция по составлению проектов... (от 26.01.1952 N 486)"]:::rst
  click n0 "https://bukva.ai/docs/instruktsiya-486" "Инструкция по составлению проектов и смет по промышленному и жилищно-гражданскому строительству (утв. Постановлением Совмина СССР от 26.01.1952 N 486)"
  n1["И 112-56"]:::rst
  n2["СН 21-58"]:::rst
  n3["СН 202-62"]:::rst
  n4["СН 202-69"]:::rst
  click n4 "https://bukva.ai/docs/sn-stroitelnye-normy-sn-202-69" "СН 202-69. Строительные нормы. Временная инструкция по разработке проектов и смет для промышленного строительства (утв. Госстроем СССР 28.11.1969)"
  n5["СН 202-76"]:::rst
  click n5 "https://bukva.ai/docs/instruktsiya-sn-202-76" "СН 202-76. Строительные нормы. Инструкция по разработке проектов и смет для промышленного строительства (утв. Постановлением Госстроя СССР от 16.03.1976 N 23)"
  n6["СН 202-81*"]:::rst
  click n6 "https://bukva.ai/docs/sn-stroitelnye-normy-sn-202-81" "СН 202-81*. Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений (утв. Постановление"
  n7["СНиП 1.02.01-85"]:::doc
  click n7 "https://bukva.ai/docs/snip-1-02-01-85" "СНиП 1.02.01-85. Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений (утв. Постанов"
  n4 --> n5
  n3 --> n4
  n5 --> n6
  n6 --> n7
  n2 --> n3
  n1 --> n3
  n0 --> n1
classDef rst fill:#FFEBEB,stroke:#8B0000,color:#000;
classDef doc fill:#EBFFEB,stroke:#006400,color:#000;
classDef notEnt fill:#FFFFEB,stroke:#FF8C00,color:#000;

28 ноября 1969 года

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР ПО ДЕЛАМ СТРОИТЕЛЬСТВА

СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ

ВРЕМЕННАЯ ИНСТРУКЦИЯ ПО РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТОВ И СМЕТ ДЛЯ ПРОМЫШЛЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

СН 202-69

1 января 1970 года

Внесена отделом типового проектирования и организации проектно-изыскательских работ и отделом сметных норм и ценообразования в строительстве Госстроя СССР.

Утверждена Государственным комитетом Совета Министров СССР по делам строительства 28 ноября 1969 г.

Взамен инструкций СН 202-62 и СН 201-62.

«Временная инструкция по разработке проектов и смет для промышленного строительства» (СН 202-69) разработана Отделом типового проектирования и организации проектно-изыскательских работ и Отделом сметных норм и ценообразования в строительстве Госстроя СССР.

С введением в действие настоящей инструкции утрачивают силу с 1 января 1970 г. «Инструкция по разработке проектов и смет для промышленного строительства» (СН 202-62) и «Инструкция по составлению ведомостей материалов, конструкций и полуфабрикатов, потребных для строительства, и по определению удельных расходов основных конструкций, металлопроката, труб, цемента и лесоматериалов на единицу производственной мощности» (СН 201-62).

1. Общие положения

1.1. Настоящей инструкцией устанавливается содержание, состав, порядок разработки, согласования и утверждения проектов и смет, по которым должно осуществляться строительство новых, расширение или реконструкция действующих промышленных предприятий, зданий и сооружений.

Разработка типовых проектов производится в соответствии с «Инструкцией по типовому проектированию для промышленного строительства», а проектов для строительства за границей — в соответствии с «Инструкцией по разработке проектов и смет для строительства за границей при техническом содействии СССР».

1.2. Решения о проектировании и строительстве предприятий и сооружений должны приниматься, исходя из схем развития и размещения соответствующих отраслей народного хозяйства и промышленности и схем развития и размещения производительных сил по экономическим районам и союзным республикам, а по крупным и сложным предприятиям и сооружениям — также на основе технико-экономических обоснований (ТЭО), подтверждающих экономическую целесообразность и хозяйственную необходимость проектирования и строительства предприятий и сооружений.

1.3. Проектные организации должны обеспечивать высокий технический уровень и высокую экономическую эффективность проектируемых предприятий, зданий и сооружений путем:

• максимального использования новейших достижений науки и техники с тем, чтобы строящиеся и реконструируемые предприятия ко времени их ввода в действие были технически передовыми и имели высокие показатели по производительности труда, себестоимости производства и качеству продукции, обеспечивали наибольший прирост продукции на каждый затраченный рубль капитальных вложений и по условиям труда отвечали современным требованиям;
• размещения предприятий в промышленных узлах с общими вспомогательными производствами, инженерными сооружениями и сетями, а также с единой системой видов обслуживания работающих, а при соответствующих условиях — с кооперированием основных производств;
• применения автоматизированных систем управления производством с использованием средств электронно-вычислительной техники;
• широкого применения типовых и повторного использования экономичных индивидуальных проектов, а также типовых строительных конструкций и изделий.

1.4 При проектировании объектов промышленного строительства проектные организации должны руководствоваться:

• основными техническими направлениями в проектировании предприятий соответствующих отраслей промышленности исходя из ближайшей перспективы развития науки и техники;
• действующими нормами, правилами и указаниями по проектированию и строительству, стандартами на материалы и изделия, каталогами типовых проектов, строительных конструкций и деталей;
• утвержденными прейскурантами на строительство сметными нормативами, расценками и ценниками для определения стоимости строительства;
• нормативами удельных капитальных вложений для отраслей промышленности и народного хозяйства.

Проектирование должно осуществляться с учетом:

• рекомендаций по использованию результатов законченных научных исследований, проектно-конструкторских работ по созданию нового оборудования, прогрессивных технологических процессов и строительных конструкций, а также комплексных планов научно-исследовательских и проектно-конструкторских работ и пятилетних планов конструирования, изготовления и поставки технологического и комплектующего оборудования для объектов капитального строительства;
• утвержденных проектов предприятий и производств на длительную перспективу и проектов машин и оборудования будущего;
• издаваемой информации о разрабатываемом новом технологическом и вспомогательном оборудовании, новых строительных материалах и изделиях;
• основных требований по научной организации труда и управления производством на предприятиях соответствующей отрасли промышленности и указаний по проектированию автоматизированных систем управления.

1.5 Проектирование предприятий, зданий и сооружений может осуществляться:

в две стадии — технический проект и рабочие чертежи;

в одну стадию — техно-рабочий проект (технический проект, совмещенный с рабочими чертежами).

Решение о разработке проектов в одну или две стадии принимается министерствами и ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик (или в порядке, ими устанавливаемом) в соответствии с пп. 3.3, 6.1.

1.6. Выбор типов промышленных зданий и сооружений и их объемно-планировочных решений должен производиться в соответствии с утвержденными унифицированными габаритными схемами зданий и сооружений и требованиями по их межотраслевой унификации.

Для единства строительных решений, ограничения количества типоразмеров конструкций, изделий и деталей на строительной площадке, а также обеспечения наибольшего соответствия проектов местным условиям строительства по крупным и сложным предприятиям и сооружениям до разработки технического проекта рекомендуется разрабатывать технические условия на строительное проектирование предприятий и согласовывать их со строительным министерством, осуществляющим строительство, или, по его поручению, со строительной организацией — генеральным подрядчиком.

1.7. Вопрос о применении железобетонных, металлических или других строительных конструкций для зданий и сооружений должен решаться проектными организациями исходя из целесообразности и эффективности применения их, а также с учетом наличия соответствующих производственных баз и материальных ресурсов у министерства-подрядчика и министерства-заказчика.

1.8. В проектах новых промышленных предприятий в необходимых случаях должно предусматриваться опережающее строительство и ввод в действие экспериментальных лабораторий, опытных цехов и стендов, необходимых для исследований, отработки и всесторонних испытаний новых технологических процессов, оборудования, материалов и изделий.

1.9. Технологические процессы, оборудование, приборы, конструкции и изделия, применяемые в проектах, должны быть проверены проектными организациями на патентную чистоту.

1.10. В технических заданиях, составляемых проектными организациями на разработку нового оборудования, должны предусматриваться требования по предотвращению или уменьшению на рабочих местах шума, вибрации, пыли, тепловыделения и других вредных воздействий до уровня, допускаемого нормативами.

1.11. В устаревшие проекты необходимо своевременно вносить изменения, обеспечивающие повышение эффективности производства и улучшение технико-экономических показателей.

Указанные изменения проекта производятся проектной организацией с учетом фактического состояния строительства по договору с заказчиком проекта и при согласовании с подрядной строительной организацией.

1.12. Для отдельных цехов, зданий и сооружений на действующих предприятиях, на которых не предусматривается общей реконструкции всего предприятия, проекты разрабатываются только для этих цехов, зданий, сооружений и непосредственно связанных с ними других объектов.

1.13. Если проектируемые предприятия размещаются в городских промышленных районах или в промышленных узлах, при разработке проектов отдельных предприятий должна быть предусмотрена их увязка с проектами планировки и застройки этих районов или схемами генеральных планов промышленных узлов.

Проекты планировки указанных промышленных районов и схем промышленных узлов должны быть разработаны до начала проектирования предприятий.

При отсутствии проектов планировки этих районов или схем промышленных узлов проектные решения по подъездным путям, теплоснабжению, водоснабжению, канализации, электроснабжению, транспорту и другим коммуникациям должны разрабатываться в увязке с существующими или намечаемыми сетями и сооружениями с учетом перспектив развития района, города, промузла.

1.14. В тех случаях, когда в связи с намечаемым строительством, расширением или реконструкцией промышленного предприятия необходимо создание нового города (поселка) или нового района существующего города для расселения трудящихся, при составлении схемы генерального плана предприятия на его полное развитие разрабатывается генеральный план нового города (района, поселка) с выделением первой очереди его застройки. Одновременно с техническим проектом предприятия разрабатывается проект детальной планировки с эскизом застройки нового города (поселка) в объеме, необходимом для первой очереди строительства предприятия.

Примечания. 1. Указанные проектные материалы должны представляться на утверждение одновременно с техническим проектом предприятия.

2. При относительно небольших объемах жилищно-гражданского строительства (в тех случаях, когда необходимо строительство одного или нескольких жилых домов) вместо указанных выше проектных материалов в технико-экономической части проекта приводятся основные данные о жилищно-гражданском строительстве.

1.15. Проектные и изыскательские работы для промышленного строительства выполняются проектными и изыскательскими организациями на основании договоров с организациями — заказчиками проектов, являющимися распорядителями средств, выделенных в установленном порядке для выполнения этих работ.

Заказчик проекта в соответствии с Правилами о договорах на выполнение проектных и изыскательских работ заключает договор с проектной организацией — генеральным проектировщиком, выдает ей утвержденное в установленном порядке задание на проектирование и необходимые для проектирования исходные данные, осуществляет контроль за ходом выполнения проектных и изыскательских работ, принимает от проектной организации проектно-сметную документацию и представляет ее на утверждение.

1.16. Проектные и изыскательские работы выполняются проектной организацией — генеральным проектировщиком с участием изыскательских организаций и, в необходимых случаях, специализированных проектных организаций для разработки на договорных началах отдельных частей проектов или выполнения видов работ.

Генеральным проектировщиком должна быть, как правило, проектная организация, разрабатывающая технологическую часть проекта.

1.17. Разработка проектов и смет на реконструкцию цехов, участков, совершенствование отдельных технологических процессов, механизацию тяжелых и трудоемких работ и на реконструкцию инженерных сетей и сооружений, а также выполнение проектных работ, связанных с привязкой к площадкам строительства типовых проектов несложных зданий и сооружений, при обязательном соблюдении действующих норм и правил по проектированию и строительству, может выполняться, в случае необходимости, с разрешения министерств и ведомств СССР и Советов Министров союзных республик проектно-конструкторскими бюро, группами, отделениями, образованными на предприятиях, в организациях и учреждениях в пределах фонда заработной платы, предусмотренного в планах основной деятельности.

1.18. На крупных стройках при сложных условиях осуществления строительства проектные организации должны создавать, при необходимости, по договорам с заказчиком группы рабочего проектирования на месте строительства.

1.19. За строительством промышленных предприятий, зданий и сооружений, проектами которых предусматривается применение новых технологических процессов, сложных строительных решений, новых конструкций и материалов, организуется авторский надзор проектных организаций в порядке, установленном Положением об авторском надзоре. Решение об организации авторского надзора принимается инстанцией, утверждающей проект. Для объектов строительства, проекты которых утверждаются Советом Министров СССР, авторский надзор осуществляется по решениям министерств и ведомств СССР и Советов Министров союзных республик.

В тех случаях, когда в составе дирекции строящегося предприятия (сооружения) нецелесообразно содержать аппарат по техническому надзору за строительством, проектные организации по поручению министерств и ведомств СССР и Советов Министров союзных республик должны осуществлять этот надзор по договору с заказчиком.

Работы по техническому надзору оплачиваются за счет средств, предусматриваемых в сводных сметах на содержание дирекции строящегося предприятия (сооружения), при этом проектным организациям передаются необходимые фонды заработной платы.

1.20. Инженерные изыскания для промышленного строительства должны производиться, как правило, специализированными организациями по заданиям генеральных проектировщиков.

Проектные организации с разрешения министерств и ведомств СССР и Советов Министров союзных республик, в случае необходимости, могут производить инженерные изыскания в комплексе с выполняемыми проектными работами по расширению и реконструкции действующих предприятий и сооружений, по привязке к участкам строительства типовых проектов зданий и сооружений, а также для уточнения имеющихся изыскательских материалов при разработке рабочих чертежей.

1.21. Проектная организация — генеральный проектировщик по каждому проектируемому предприятию, зданию, сооружению назначает главного инженера, главного архитектора проекта, осуществляющего организацию и техническое руководство проектно-изыскательскими работами на протяжении всего периода проектирования, строительства и освоения проектных мощностей и ответственного за качество проекта, правильное определение сметной стоимости строительства, технико-экономические показатели проектируемых предприятий, зданий и сооружений и за соблюдение установленных норм проектирования и сроков разработки проектно-сметной документации.

Специализированная проектная организация, выполняющая отдельную часть проекта, также назначает главного инженера, главного архитектора проекта, ответственного за эту часть проекта.

Права, обязанности и ответственность главного инженера, главного архитектора проекта определяются «Положением о главном инженере, главном архитекторе проекта».

1.22. Сроки разработки проектно-сметной документации устанавливаются при заключении договоров в соответствии с действующими нормами продолжительности проектирования и строительства.

1.23. Проектные организации должны разрабатывать технические (техно-рабочие) проекты и рабочие чертежи без излишней детализации и повторений, в сжатом объеме, достаточном для оценки проектных решений, определения стоимости строительства и выполнения строительно-монтажных работ.

Степень детализации и общий объем проектных материалов должен соответствовать эталонам, утвержденным министерствами и ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик.

Расчеты строительных конструкций, технологических процессов и оборудования, подсчеты объемов работ для составления смет, а также необходимые материалы полевых изысканий в составе проекта заказчику не передаются, а хранятся в надлежаще оформленном виде в архиве проектной организации.

1.24. Проектно-изыскательские работы должны выполняться с применением современных средств вычислительной техники, прогрессивных способов составления, размножения, хранения и поиска проектных материалов, способствующих повышению производительности труда работников проектно-изыскательских организаций и качества проектов.

1.25. Заказчик проекта в соответствии с действующим законодательством и правилами о договорах на выполнение проектных и изыскательских работ несет ответственность за правильность и своевременное представление проектным организациям исходных данных для проектирования, а организации, разрабатывающие проект, — за качество и сроки выполняемых работ.

2. Порядок выбора и утверждения площадки для строительства

2.1. Площадка для объектов промышленного строительства <...> сооружения, а также связанного с ним жилищно-гражданского строительства должна выбираться при подготовке задания на проектирование в районе или пункте, установленном схемой развития и размещения соответствующей отрасли народного хозяйства и промышленности и схемой развития и размещения производительных сил по экономическим районам и союзным республикам, а для крупных и сложных предприятий и сооружений также технико-экономическими обоснованиями (ТЭО).

Выбор площадки для предприятия должен производиться, как правило, на непригодных для сельскохозяйственного использования землях с соблюдением Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик, законодательных актов по охране природы и использованию природных ресурсов, норм и правил строительного проектирования в соответствии с утвержденным генеральным планом города (поселка), схемой районной планировки и с учетом размещения предприятия в составе промышленного узла.

2.2. Заказчик проекта и проектная организация, заинтересованные в изъятии земельных участков для строительства, обязаны до начала разработки технического (техно-рабочего) проекта согласовать с землепользователями и органами, осуществляющими государственный контроль за использованием земель, место расположения проектируемого объекта и примерные размеры намечаемых к изъятию участков.

2.3. Для выбора площадки строительства министерством или ведомством-заказчиком создается комиссия, в состав которой включаются, как правило, представители:

заказчика проекта, генеральной проектной организации и по ее усмотрению представители специализированных проектных и изыскательских организаций; строительного министерства, которое будет осуществлять строительство, или по его поручению представители строительной организации — генерального подрядчика; территориальной проектной организации Госстроя СССР или госстроя союзной республики; исполкома местного Совета депутатов трудящихся и выделенные им представители местных организаций, ведающих эксплуатацией транспортных коммуникаций, сетей электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, канализации, связи и т.д.; местных органов Государственной Санитарной инспекции, Государственного пожарного надзора, Госгортехнадзора; органов Советов Министров союзных республик по использованию и охране водных ресурсов; управления железной дороги МПС; Министерства связи СССР; Минэнерго СССР. В необходимых случаях к работе в комиссии привлекаются представители Государственной инспекции по охране рыбных запасов и регулированию рыбоводства, Министерства морского флота СССР, Министерства речного флота РСФСР или органов, ведающих водным транспортом в союзных республиках, управлений Министерства гражданской авиации, главных штабов видов вооруженных сил СССР или штабов военных округов и других заинтересованных министерств, ведомств и организаций.

Комиссия составляет акт по выбору площадки, который подписывается всеми ее членами и утверждается соответствующим министерством и ведомством-заказчиком вместе с заданием на проектирование. Оформление акта производится в исполкоме местного Совета депутатов трудящихся с участием всех членов комиссии в срок не более одного месяца. Акт о выборе площадки является основным документом о согласовании намечаемых проектных решений и подключении предприятия к инженерным сетям и коммуникациям.

2.4 При выборе площадки необходимо соблюдать следующие основные условия:

• необходимые размеры площадки должны устанавливаться в соответствии с коэффициентами застройки промышленных территорий по СНиП, с учетом возможности расширения предприятия, предусмотренного заданием на проектирование, но без необоснованных резервов;
• место расположения площадки должно обеспечивать возможность соблюдения санитарных норм по предельным концентрациям вредных выбросов в атмосферу, водоемы и наиболее целесообразное расселение трудящихся и доставки их до места работы;
• при необходимости устройства на предприятиях вводов железнодорожных путей должна быть обеспечена возможность присоединения их к ближайшей железнодорожной станции или подъездному пути;
• места залегания полезных ископаемых, подрабатываемые территории, а также закарстованные или оползневые участки для размещения на них предприятий, как правило, не должны использоваться;
• площадка должна быть по возможности расположена вблизи населенного пункта, источника водоснабжения, энергоснабжения и мест сброса сточных вод.

2.5. В комплекс работ по выбору площадки, выполняемых проектной организацией — генеральным проектировщиком с участием в необходимых случаях специализированных проектных организаций, входят:

• экономические расчеты и инженерные обследования;
• технико-экономические сравнения вариантов возможного размещения предприятий на различных площадках и определение оптимального варианта;
• проектные предложения с необходимыми схемами генерального плана предприятия или сооружения;
• согласование с соответствующими органами намечаемых проектных решений в части:

размеров площадки для строительства; использования местных трудовых и материальных ресурсов; производственного и хозяйственного кооперирования; трасс новых внеплощадочных коммуникаций и мест присоединения к существующим; источников и трасс сетей электроснабжения, связи, газоснабжения, теплоснабжения, водопровода, мест спуска сточных вод; примыкания к береговой полосе и обслуживания проектируемого предприятия речными и морскими сооружениями; условий, возникающих в связи с подтоплением и затоплением территорий в районе намечаемого строительства гидротехнических сооружений; предельной высоты зданий и сооружений при расположении площадки в районе аэродромов, специальных сооружений, линий связи, ЛЭП и др.; применения строительных материалов и конструкций, а также осуществления строительства при наличии на застраиваемой территории месторождений полезных ископаемых.

Проектные решения, затрагивающие интересы ряда министерств, ведомств, организаций или союзных республик должны быть согласованы соответственно с Госпланом СССР или госпланами союзных республик.

2.6. Сроки действия согласований проектных решений и условий присоединения проектируемых объектов к источникам <...>жения, инженерным сетям и коммуникациям устанавливаются при выборе площадки для строительства и согласовании проектных решений и указываются в акте по выбору площадки. Указанные сроки не должны быть менее сроков, установленных в соответствии с нормами продолжительности проектирования и строительства.

2.7. Документы на отвод площадки для строительства оформляются заказчиком проекта после принятия в установленном порядке решения о начале строительства.

Исполкомы городских (районных) Советов депутатов трудящихся отводят земельные участки в натуре в соответствии с действующим законодательством не более чем в месячный срок после утверждения технического (техно-рабочего) проекта, а также до утверждения технического проекта после принятия решения о начале строительства в случаях, предусмотренных п. 5.3 настоящей инструкции.

2.8. Земельный участок, отведенный для строительства предприятия, здания, сооружения, на котором в течение двух лет не начато строительство, может быть передан по решению исполкома местного Совета депутатов трудящихся другому застройщику.

3. Задание на проектирование

3.1. Задание на разработку технических (техно-рабочих) проектов составляется в соответствии со схемой развития и размещения соответствующей отрасли народного хозяйства и промышленности, схемой развития и размещения производительных сил по экономическим районам и союзным республикам и исходя из основных технических направлений в проектировании предприятий соответствующей отрасли, а по крупным и сложным предприятиям и сооружениям, кроме того, на основе утвержденного в установленном порядке технико-экономического обоснования (ТЭО), которые должны быть составной частью указанного задания.

3.2. Проектные организации по поручению министерств, ведомств или предприятий — заказчиков проектов должны принимать непосредственное участие в разработке заданий на проектирование. Участие проектной организации в составлении задания на проектирование, так же как и выборе площадки для строительства и выполнении связанных с ними проектно-изыскательских работ, входит в комплекс работ технического (техно-рабочего) проекта предприятия, здания или сооружения.

Задание на проектирование утверждается:

• для предприятий и сооружений, технические проекты которых должны утверждаться Советом Министров СССР, — министерствами и ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик;
• для предприятий и сооружений, технические (техно-рабочие) проекты которых должны утверждаться Советом Министров союзной республики, — соответствующими министерствами и ведомствами союзных республик или исполкомами Советов депутатов трудящихся;
• для предприятий и сооружений, технические (техно-рабочие) проекты которых должны утверждаться министерствами и ведомствами СССР и союзных республик, а также исполкомами Советов депутатов трудящихся, — теми же министерствами и ведомствами и исполкомами Советов депутатов трудящихся.

Задания на проектирование промышленных предприятий, независимо от их ведомственной принадлежности (за исключением объектов специального назначения и оборонных отраслей промышленности), должны быть до утверждения согласованы с территориальными проектными институтами в части намечаемого кооперирования вспомогательных производств, энергоснабжения, водоснабжения, канализации и транспорта, а также возможности объединения проектируемых предприятий в промышленные узлы.

Заказчики проектов должны передавать задания на проектирование новых, реконструкцию и расширение действующих промышленных предприятий на рассмотрение Советов Министров союзной республики по месту размещения предприятия, сооружения.

3.3 В задании на проектирование промышленного предприятия, здания или сооружения указывается:

• наименование предприятия, здания или сооружения;
• основание для проектирования;
• район, пункт и площадка строительства;
• номенклатура продукции и мощность производства по основным видам ее (в натуральном или ценностном выражении) на полное развитие и на первую очередь;
• режим работы предприятия;
• намечаемая специализация предприятия, производственное и хозяйственное кооперирование;
• основные источники обеспечения предприятия при его эксплуатации и в период строительства сырьем, водой, теплом, газом, электроэнергией;
• условия по очистке и сбросу сточных вод;
• основные технологические процессы и оборудование;
• необходимость разработки автоматизированных систем управления производством;
• намечаемое расширение предприятия, здания или сооружения;
• намечаемые сроки строительства (в соответствии с нормами продолжительности), порядок его осуществления и ввода мощностей по очередям;
• кооперация при осуществлении строительства предприятия, размещаемого в составе промышленного узла;
• намечаемый размер капитальных вложений и основные технико-экономические показатели предприятия или сооружения, которые должны быть достигнуты при проектировании;
• данные для проектирования объектов жилищного и культурно-бытового строительства;
• требования по разработке вариантов технического проекта или его частей;
• стадийность проектирования;
• наименование генеральной проектной организации;
• наименование строительной организации — Генерального подрядчика.

Указанный выше состав задания на проектирование может уточняться применительно к особенностям отрасли промышленности и условиям осуществления строительства.

3.4. При размещении предприятий, зданий и сооружений на территории городов и других населенных мест в дополнение к заданию на проектирование заказчик проекта должен выдавать проектной организации архитектурно-планировочное задание, составленное исполкомом местного Совета депутатов трудящихся, а также строительный паспорт участка, содержащий основные технические данные по отведенному участку, технические условия на присоединение к городским инженерным сетям и сооружениям, сведения о существующей застройке, подземных сооружениях и др.

3.5. Проектные организации не должны принимать изменений задания на проектирование без разрешения инстанции, утвердившей это задание.

3.6. Заказчик проекта должен выдавать проектной организации (в объеме и в сроки, указанные в договоре) необходимые для проектирования исходные материалы: по виду выделяемого топлива; по месторождениям сырья и полузаводским его испытаниям; по ранее проведенным изысканиям; по оборудованию; чертежи и технические характеристики продукции предприятия; обмеры существующих зданий, сооружений, подземных и наземных коммуникаций на участке строительства; отчеты по выполненным научно-исследовательским работам, связанным с созданием новых технологических процессов и оборудования.

Примечание. Подготовка перечисленных данных может быть поручена заказчиком проекта по отдельному договору генеральной проектной организации или по ее рекомендации специализированной проектной или изыскательской организации.

4. Технический проект

4.1 В техническом проекте промышленного предприятия, здания и сооружения должны быть решены следующие основные вопросы:

• обеспечения производства исходным сырьем, материалами, энергией, водой и другими ресурсами;
• схем транспортных потоков сырья и готовой продукции;
• специализации и кооперации производства, а также связей с сопряженными отраслями народного хозяйства;
• технологических процессов производства, обеспечивающих высокую производительность труда;
• организации и экономики производства и применения автоматизированных систем управления;
• обеспечения производства кадрами;
• использования территории, отведенной под застройку, и выбора оптимального варианта генерального плана;
• объемно-планировочных архитектурных и конструктивных решений основных зданий и сооружений, обеспечения высокого архитектурного качества предприятий и их комплексов, номенклатуры строительных материалов, конструкций и изделий, инженерного оборудования зданий;
• создания условий для научной организации труда и бытового обслуживания работающих;
• обеспечения жилищно-бытовых условий работающих на предприятии и на строительстве;
• организации строительства и продолжительности его осуществления;
• стоимости строительства, имея в виду, что смета должна быть основным документом для планирования капитального строительства и для расчетов между заказчиком и строительной организацией;
• технико-экономических показателей, включая производительность труда, себестоимость продукции, рентабельность производства, уровень механизации и автоматизации его, энерговооруженность, экономическая эффективность капитальных вложений, определенная в соответствии с типовой методикой, утвержденной Госпланом СССР, Госстроем СССР и Президиумом АН СССР и др.

4.2. Крупные и сложные предприятия и сооружения необходимо проектировать по очередям строительства, продолжительность которых по нормам, как правило, не превышает 3 — 4 лет. При этом проектирование должно начинаться с разработки схемы генерального плана предприятия, сооружения на его полное развитие, а также с разработки основных проектных решений, необходимых для определения (по укрупненным показателям) стоимости всего строительства. Эти проектные документы должны являться неотъемлемой частью технического проекта на первую очередь строительства. На последующие очереди строительства должны разрабатываться и утверждаться технические проекты в установленном порядке и объеме.

Основные решения по генеральному плану, технологии, организации и экономики производства, оборудованию, автоматизации производственных процессов, архитектурно-строительным решениям и другие должны рассматриваться заказчиком в процессе разработки технического проекта.

При размещении предприятия в составе промышленного узла на строительство общеузловых объектов разрабатываются отдельные технические проекты со сводными сметами. Разработка технического проекта промышленного узла со сводной сметой является обязанностью головного застройщика.

4.3 Технический проект предприятия, здания, сооружения должен состоять, как правило, из следующих частей:

общая пояснительная записка с кратким изложением содержания проекта, сопоставлением вариантов, на основе которого приняты проектные решения, очереди строительства, с данными о проведенных согласованиях и соответствии проекта действующим нормам и правилам;

технико-экономическая часть;

генеральный план и транспорт;

технологическая часть, с разделом «Автоматизация технологических процессов»;

организация труда и система управления производством;

строительная часть;

организация строительства;

сметная часть;

жилищно-гражданское строительство;

паспорт проекта (по эталону, утвержденному министерствами и ведомствами СССР по согласованию с Госстроем СССР).

Состав технического проекта предприятия устанавливается в соответствии с Приложением 1 к настоящей инструкции и уточняется с учетом эталонов проекта, разработанных министерствами и ведомствами применительно к особенностям отрасли промышленности.

Примечания. 1. При проектировании автоматизированных систем управления производством проектные материалы разрабатываются на стадии технического проекта в сокращенном объеме, необходимом для определения структуры управления, взаимосвязи между цехами, численности персонала в системе управления и размера дополнительных капитальных вложений.

В полном объеме проектные материалы и сметы на автоматизированные системы управления разрабатываются после утверждения технического проекта предприятия.

2. Проект «Организация строительства» разрабатывается в соответствии с Инструкцией о порядке составления и утверждения проектов организации строительства и проектов производства работ.

3. Мероприятия по антикоррозийной защите оборудования и строительных конструкций разрабатываются в соответствии со специальными Указаниями и инструкциями.

4.4. Для крупных и сложных предприятий и сооружений в части проекта «Организация строительства» разрабатываются комплексные укрупненные сетевые графики, в которых устанавливаются сроки выполнения проектных работ, осуществления строительства по отдельным этапам, сроки изготовления и поставки оборудования и освоения производственных мощностей. График составляется генеральным проектировщиком, согласовывается с заказчиком, организацией, комплектующей стройку технологическим оборудованием, генеральной подрядной и ведущей монтажной организациями и утверждается в составе технического проекта.

Примечание. Степень сложности объектов и необходимость составления для них комплексных укрупненных сетевых графиков устанавливается инстанцией, утверждающей задание на проектирование совместно со строительным министерством.

4.5. В составе технического проекта в целях сокращения объема проектных материалов должны приводиться только материалы и чертежи, которые необходимы для обоснования проектных решений и определения сметной стоимости строительства. Для зданий и сооружений, строительство которых осуществляется по типовым и повторно применяемым экономичным проектам, приводится в табличной форме перечень проектов, краткая техническая характеристика зданий и сооружений со схематическим изображением их основных планов и разрезов.

4.6. Для предприятий, зданий и сооружений, строительство которых осуществляется по индивидуальным проектам с применением типовых проектных решений, типовых конструкций и деталей, по которым отсутствуют прейскурантные цены и не могут быть использованы сметы к ранее разработанным экономичным индивидуальным проектам, в техническом проекте должны быть определены объемы строительных и монтажных работ по номенклатуре соответствующих сметных нормативов.

Для особо сложных, уникальных объектов или их частей, а также для зданий и сооружений экспериментального строительства, для которых впервые применяются нетиповые конструкции и новые способы производства строительно-монтажных работ, степень детализации отдельных частей технического проекта должна быть достаточной для определения необходимых объемов работ и сметной стоимости строительства.

Объемы строительно-монтажных работ во всех случаях должны быть обоснованы расчетами, которые проектные организации должны предъявлять подрядной организации при согласовании смет.

4.7. Если в процессе разработки технического проекта возникает необходимость в дополнительном варианте проекта или отдельной его части, не предусмотренных заданием на проектирование, но обеспечивающих лучшие технико-экономические показатели проектируемого предприятия, проектная организация сообщает об этом инстанции, утвердившей задание на проектирование, для принятия решения о разработке дополнительного варианта.

Для выбора оптимальных проектных решений предприятий и сооружений со сложными технологическими процессами и строительными конструкциями проекты могут одновременно разрабатываться по поручению министерств и ведомств СССР и Советов Министров союзных республик различными проектными организациями. Разработка таких проектов должна предусматриваться в задании на проектирование и оплачиваться за счет средств на капитальное строительство, предусмотренных в планах проектных работ.

Материалы, относящиеся к вариантам проектных решений (кроме рекомендуемого), в состав технического проекта не включаются, а, в случае необходимости, представляются органам экспертизы или инстанции, утверждающей проект.

4.8 В техническом проекте должны приводиться:

• заказные спецификации по форме 8 Приложения 11 для размещения заказов на технологическое, энергетическое, подъемно-транспортное, насосно-компрессорное, специальное и другое оборудование, на изготовление которого необходимо длительное время, а также на оборудование, по которому проектные организации должны получать от заводов-изготовителей исходные данные для разработки рабочих чертежей;
• заявочные ведомости по укрупненным показателям на общезаводское оборудование, в том числе импортное и нестандартизированное, приборы, арматуру, кабельные и другие изделия массового и серийного производства применительно к форме 8 Приложения 11;
• сводный перечень заказных спецификаций и заявочных ведомостей по форме 9 Приложения 12;
• технические требования на разработку нестандартизированного оборудования.

4.9 Материалы технического проекта должны быть подписаны:

• титульный лист, общая пояснительная записка, технико-экономическая часть и генеральный план — директором, главным инженером института и главным инженером проекта, а чертежи генерального плана, кроме того, начальником Отдела и исполнителем;
• другие чертежи технического проекта, пояснительные записки, а также расчеты — главным инженером проекта, начальником Отдела и исполнителем;
• сметная документация, спецификации и ведомости — должностными лицами, указанными в прилагаемых к настоящей инструкции формах.

4.10. Материалы технического проекта передаются заказчику проектной организацией — генеральным проектировщиком — в четырех экземплярах, а субподрядной специализированной проектной организацией — генеральному проектировщику — в пяти экземплярах, кроме объектных смет, количество экземпляров которых должно быть на один больше.

В случае выполнения отдельных видов строительно-монтажных работ субподрядными организациями проектная организация передает заказчику дополнительно по одному экземпляру объектных смет для каждой субподрядной организации.

5. Рабочие чертежи

5.1. Разработка рабочих чертежей для строительства предприятий, зданий и сооружений производится в соответствии с утвержденным техническим проектом.

До разработки рабочих чертежей заказчик должен выдать проектной организации в соответствии с техническим проектом исходные данные по заказанному индивидуальному, в том числе и импортному оборудованию (общие виды машин; задания на разработку чертежей фундаментов под основное и вспомогательное оборудование и подземных коммуникаций и сооружений; данные о потребности в энергоресурсах; чертежи обслуживающих площадок и ограждений в пределах этого оборудования), обеспечивающие комплексную разработку всех частей проекта.

5.2. При разработке рабочих чертежей производится уточнение и детализация предусмотренных техническим проектом решений в той степени, в которой это необходимо для производства строительно-монтажных работ.

5.3. В исключительных случаях, после принятия в установленном порядке решения о строительстве предприятий и наличии генеральных планов этих предприятий, могут разрабатываться с разрешения министров и руководителей ведомств СССР и Советов Министров союзных республик до утверждения технического проекта рабочие чертежи и сметы на внеплощадочные сооружения и коммуникации, объекты производственной базы, жилые дома и объекты культурно-бытового назначения для подрядных организаций.

5.4 В составе рабочих чертежей, зданий и сооружений должны быть:

• заглавный лист с перечнем чертежей;
• чертежи генерального плана с нанесенными на них подземными и надземными коммуникациями, транспортными путями и необходимыми данными по вертикальной планировке, благоустройству и озеленению территории;
• привязанные к местным условиям строительства чертежи типовых и повторно применяемых экономичных проектов;
• чертежи зданий и сооружений, строительство которых будет осуществляться по индивидуальным проектам, в том числе:
• архитектурно-строительные чертежи планов этажей, фасадов, разрезов, интерьеров, фундаментов под здание и оборудование, подземного хозяйства, чертежи нетиповых несущих и ограждающих конструкций, узлов, изделий и деталей со спецификациями;
• технологические чертежи планов и разрезов с нанесенным на них технологическим, транспортным, энергетическим и другим оборудованием;
• схемы технологических трубопроводов, сетей и устройств энергоснабжения и электроосвещения, автоматизации, связи и сигнализации, водопровода и канализации, отопления и вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения и др.;
• чертежи общих видов нетиповых технологических, энергетических и сантехнических элементов, узлов и конструкций, а также нестандартизированного оборудования (кроме нестандартизированных машин, механизмов и аппаратов, по которым в составе технического проекта приведены технические требования на проектирование) в объеме, необходимом для разработки деталировочных чертежей на заводах или производственных базах строительных и монтажных организаций;
• чертежи антикоррозийной защиты конструкций, оборудования и коммуникаций;
• чертежи устройств, связанных с охраной труда и техникой безопасности (предохранительные приспособления, площадки, ограждения, устройства по борьбе с вредными газами, пылью и т.п.);
• перечни примененных стандартов, нормалей и чертежей типовых конструкций, узлов и деталей со ссылками на их номера;
• заказные спецификации для заказа оборудования, в том числе нестандартизированного, приборов, арматуры, труб, кабельных и других изделий по формам 8, 9 Приложений 11 и 12;
• уточненные ведомости конструкций, полуфабрикатов, деталей, изделий и материалов для строительства;
• ведомость объемов строительных и монтажных работ по объектам строительства и видам работ;
• паспорта проектов на отдельные объекты проектируемого предприятия.

В отдельных случаях по решению министерства, ведомства СССР или Совета Министров союзной республики, утверждающего проект, в состав рабочих чертежей должны включаться чертежи сложных нетиповых временных сооружений (водоснабжения, энергоснабжения и теплоснабжения, железных и автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, переправ через реки, морских и речных причалов).

Примечание. Разработка рабочих чертежей других нетиповых временных зданий и сооружений производится строительно-монтажными организациями в составе проекта производства строительно-монтажных работ.

Для зданий или сооружений с особо сложными конструкциями, строительство которых осуществляется с применением сложных специальных вспомогательных приспособлений и устройств (специальная опалубка сводов-оболочек, скользящая опалубка, оснастка для проходки шахтных стволов, устройства для надвижки, подъема и сборки уникального оборудования и т.п.), проектные организации должны разрабатывать чертежи этих приспособлений и устройств.

Все другие чертежи, необходимые для проекта производства строительных и монтажных работ, должны разрабатываться строительно-монтажными организациями.

Деталировочные чертежи металлических конструкций (КМД) должны разрабатываться заводами — изготовителями этих конструкций, а деталировочные чертежи трубопроводов и воздуховодов — монтажными организациями.

Для интерьеров помещений, в зависимости от их сложности, допускается разработка чертежей, эскизов и перспектив с разверткой стен и потолков. Проектные организации должны разрабатывать только те эскизы, перспективы и чертежи, которые необходимы для производства работ, а также приводить колерные таблицы с наименованием и характеристикой применяемых отделочных материалов.

Примечание. Примененные в проекте стандарты, нормали и чертежи типовых конструкций, узлов и деталей, а также типовые проекты временных сооружений, указанные в перечне, приведенном в части технического проекта «Организация строительства», в состав рабочих чертежей проекта не входят и проектной организацией не выдаются.

5.5. На чертежах основных несущих конструкций зданий и сооружений (фундаменты, колонны, балки, фермы и др.) должны быть приведены расчетные схемы с указанием нагрузок и усилий, принятых при проектировании конструкций.

5.6 При разработке рабочих чертежей необходимо:

• применять оптимальные масштабы изображений, соответствующие современным способам размножения чертежей и позволяющие значительно сократить общий объем проектов;
• не допускать излишней детализации, применять во всех случаях, когда это возможно, упрощенные и схематические изображения;
• не повторять чертежей узлов, деталей, соединений и т.п., приведенных в изданных альбомах типовых конструкций и решений;
• совмещать изображения одинаковых по виду, но отличающихся по размерам элементов и узлов с применением при необходимости соответствующих таблиц с размерами;
• симметричные изображения (кроме основных планов и основных поперечных разрезов) показывать только до оси симметрии, а изображения, состоящие по длине из многократно повторяющихся одинаковых членений или элементов (секций и т.п.), показывать с разрывом по длине, приводя лишь концевые элементы и один или два из промежуточных;
• при наличии элементов, лишь частично отличающихся один от другого, приводить полное изображение, как правило, только одного из них, а для каждого из следующих давать изображение только той части, которой он отличается;
• в пояснениях и примечаниях не допускать описаний, приведенных на чертежах конструкций, а также повторений текста нормативных документов.

5.7. Рабочие чертежи общих видов должны иметь обязательные подписи исполнителя, начальника отдела или сектора и главного инженера (архитектора) проекта, а деталировочные чертежи — исполнителя и начальника отдела или сектора.

5.8. Указанные выше требования к составу и содержанию рабочих чертежей могут быть уточнены министерствами и ведомствами в разрабатываемых эталонах применительно к особенностям отдельных отраслей промышленности и видов строительств с учетом опыта работы подрядных строительно-монтажных организаций.

5.9. Рабочие чертежи должны выдаваться проектной организацией заказчику в четырех экземплярах на объем строительно-монтажных работ следующего года в срок до 1 сентября предшествующего года.

В тех случаях, когда отдельные виды строительных или монтажных работ выполняются одной субподрядной специализированной организацией, рабочие чертежи на эти виды работ должны выдаваться заказчику в шести экземплярах, а если эти работы выполняются несколькими субподрядными организациями, количество экземпляров чертежей должно определяться из расчета, что каждой из этих организаций должно быть выдано по два экземпляра соответствующих чертежей.

Рабочие чертежи типового проекта, по которому должно осуществляться строительство на одной площадке нескольких одинаковых зданий или сооружений, в полном количестве экземпляров должны выдаваться только для одного из этих зданий и сооружений, а для остальных — по два экземпляра.

Специализированные проектные и изыскательские организации должны выдавать генеральному проектировщику рабочие чертежи в количестве экземпляров во всех случаях на один больше, чем это установлено выше для генерального проектировщика.

Дополнительное количество экземпляров рабочих чертежей сверх установленного выдается проектными организациями за особую плату в установленных размерах.

6. Техно-рабочий проект

6.1. Техно-рабочие проекты разрабатываются для объектов, строительство которых намечается осуществлять по типовым и повторно применяемым экономичным индивидуальным проектам, а также для технически несложных объектов.

6.2. В целях значительного сокращения общего объема проектных материалов и продолжительности одностадийного проектирования в техно-рабочем проекте должны приводиться только те чертежи и данные, которых нет в типовых и повторно применяемых экономичных индивидуальных проектах.

6.3. В техно-рабочем проекте должны быть решены на основе использования типовых и повторно применяемых проектов те же вопросы, что и при двухстадийном проектировании, т.е. при разработке технического проекта и рабочих чертежей.

6.4. В составе техно-рабочего проекта кроме рабочих чертежей должны быть следующие материалы: пояснительная записка с технико-экономическими показателями и другими данными, полученными на основе привязки типовых и повторно применяемых экономичных индивидуальных проектов, схема генерального плана предприятия или сооружения, перечень типовых и повторно применяемых экономичных проектов, изменения и дополнения в связи с привязкой их к местным условиям и сводная смета. Указанные материалы представляются на утверждение с приложением при необходимости основных рабочих чертежей.

6.5. Техно-рабочий проект выдается заказчику в том же количестве экземпляров, что и рабочие чертежи при двухстадийном проектировании.

и типовых проектных решений

7.1. Применяемые типовые проекты должны быть привязаны к местным условиям строительства с учетом топографических, геологических, гидрогеологических, климатических особенностей района строительства, местных цен на материалы и изделия, а также возможности и целесообразности применения или изменения предусмотренных в этих проектах материалов и конструкций.

7.2 При привязке типовых проектов зданий и сооружений должны быть:

• определены координаты и отметки частей зданий и сооружений;
• уточнены размеры, глубина заложений и конструктивные решения фундаментов и подземного хозяйства, разработаны дополнительные конструктивные мероприятия, необходимые по гидрогеологическим условиям строительной площадки;
• уточнены решения цокольных или подвальных этажей зданий, а также узлов примыкания к зданиям галерей, эстакад, каналов, тоннелей и других подобных сооружений, с учетом рельефа строительной площадки;
• разработаны узлы примыкания отводов к сетям водоснабжения, канализации, теплофикации, энергоснабжения и связи, а также к транспортным устройствам и коммуникациям;
• уточнены толщины наружных стен или утепляющего слоя ограждающих конструкций, а также проверено соответствие несущих конструкций покрытий снеговым и ветровым нагрузкам в районе строительства;
• уточнены количество и тип приборов отопления и вентиляционных устройств в соответствии с климатическими условиями района строительства.

7.3. Проектные организации в случае необходимости должны с разрешения министерств и ведомств СССР и Советов Министров союзных республик вносить в типовые проекты зданий и сооружений изменения в связи с применением более прогрессивных технологических процессов, объемно-планировочных и конструктивных решений (с использованием типовых унифицированных конструкций и по согласованию с соответствующей подрядной строительной организацией), обеспечивающих снижение стоимости и улучшение технико-экономических показателей объектов строительства.

7.4. В случаях, когда отдельные виды оборудования сняты с производства, а также, когда к началу строительства изменились конструкции, нормы и правила, проектная организация должна вносить необходимые изменения в рабочие чертежи типовых проектов при их привязке.

7.5. В тех случаях, когда применение типовых проектов приводит при проектировании предприятий к неоправданно большому числу отдельных зданий и сооружений, которые по характеру производства и условиям строительства целесообразно сблокировать, проектные организации должны разрабатывать взамен типовых более экономичные для этих условий индивидуальные проекты.

Индивидуальные проекты могут разрабатываться при отсутствии типовых проектов с необходимыми параметрами, а также ранее разработанных экономичных индивидуальных проектов. При разработке индивидуальных проектов необходимо, как правило, применять унифицированные габаритные схемы зданий и чертежи типовых конструкций, утвержденные Госстроем СССР.

Общие положения

8.1. Смета на строительство должна являться основным и неизмененным документом на весь период строительства, на основе которого осуществляются планирование капитальных вложений, финансирование строительства и расчеты между подрядчиком и заказчиком за выполненные работы.

Сметы на строительство предприятий, зданий и сооружений должны до утверждения предварительно согласовываться с подрядными строительно-монтажными организациями и приниматься ими до начала строительства. После приемки подрядными организациями этих смет утвержденная стоимость строительства объектов в составе технического (техно-рабочего) проекта является окончательной.

8.2. Для определения сметной стоимости проектируемых предприятий, зданий и сооружений составляется следующая сметная документация:

• сводная смета по форме № 1 (Приложение 2), определяющая общую стоимость строительства предприятия, здания и сооружения, по техническому (техно-рабочему) проекту;
• сводка затрат по форме № 1а (Приложение 3), определяющая полную стоимость строительства, составляется в тех случаях, когда министерству или ведомству — застройщику проектируемого предприятия одновременно выделяются капитальные вложения также и на жилищно-гражданское строительство;

Примечание. При строительстве предприятия по очередям в сводную смету и соответственно в сводку затрат, утверждаемую в установленном порядке, включаются затраты лишь на ближайшую очередь промышленного и жилищно-гражданского строительства. Стоимость строительства последующих очередей, определяемая по укрупненным показателям, приводится в технико-экономической части проекта.

• сметы на отдельные объекты по форме № 2 (Приложение 4), определяющие стоимость строительства отдельных зданий или сооружений, входящих в комплекс проектируемого предприятия;
• сметы по форме № 3 (Приложение 5), определяющие стоимость отдельных видов строительных и специальных работ по зданию или сооружению (общестроительные, сантехнические и др.), а также общеплощадочных работ (вертикальная планировка территории, благоустройство и др.);
• сметы по форме № 4 (Приложение 6), определяющие размер затрат на приобретение оборудования для каждого объекта и стоимость работ по его монтажу;
• сметные расчеты, определяющие отдельные виды затрат (компенсация в связи с изъятием земли под застройку, затраты по организованному набору рабочих, затраты, связанные с применением льгот и доплат, установленных специальными решениями правительства и т.п.); для этих расчетов используется форма № 3;
• единичные расценки по формам № 5 и 5а (Приложения 7 и 8) на строительные и монтажные работы, отсутствующие в Сборниках единых районных единичных расценок на строительные работы и в Ценниках на монтаж оборудования;
• калькуляции стоимости материалов и изделий франко-приобъектный склад по форме № 6 (Приложение 9), калькуляции транспортных расходов по форме № 7 (Приложение 10) и каталоги единичных расценок, разрабатываемые в тех случаях, когда привязка единых районных единичных расценок производится только для проектируемого предприятия (здания, сооружения);
• сметы на проектные и изыскательские работы по формам, приведенным в инструкции о порядке составления смет на проектные и изыскательские работы для строительства;
• сметные расчеты стоимости научно-исследовательских и экспериментальных работ применительно к форме № 3.

8.3. Сметная стоимость жилищно-гражданского строительства, включаемая в сводку затрат, в случаях, указанных в п. 8.2 настоящей инструкции, определяется в порядке, установленном инструкцией по разработке проектов и смет для жилищно-гражданского строительства.

8.4. Затраты на развитие базы строительной индустрии для организации, осуществляющей строительство, в сводную смету к техническому (техно-рабочему) проекту предприятия, здания и сооружения не включаются и определяется в необходимых случаях только для технико-экономической оценки вариантов размещения проектируемого предприятия.

Примечание. В сводной смете на строительство крупных предприятий, расположенных в отдаленных неосвоенных районах страны, где нет необходимой базы строительной индустрии, могут, в виде исключения, предусматриваться затраты на создание крупных предприятий строительных деталей и конструкций, предназначенных для нужд строительства только данного предприятия.

8.5. Стоимость строительства общих для группы предприятий объектов вспомогательных производств и хозяйств, подъездных железных и автомобильных дорог, сетей энергоснабжения, водоснабжения, канализации и др. определяется по отдельной сводной смете к техническому (техно-рабочему) проекту на эти объекты и распределяется между предприятиями-дольщиками пропорционально их потребностям в продукции или услугам общих объектов.

В сводные сметы к техническим (техно-рабочим) проектам на строительство предприятий головного застройщика и всех других предприятий, входящих в состав группы, включаются средства на долевое участие в строительстве общих объектов в размере, определяемом генеральным проектировщиком головного застройщика.

Сводные сметы к техническому (техно-рабочему) проекту

8.6. Стоимость строительства предприятия, здания и сооружения (а в случаях, оговоренных в п. 8.2, также и стоимость жилищно-гражданского строительства) определяется по сводной смете.

Сметная стоимость строительно-монтажных работ, определенная в сводной смете на основе объектных смет, а также смет и сметных расчетов на отдельные виды работ и затрат, является окончательной для расчета между подрядчиком и заказчиком за выполненные работы и уточнению на стадии разработки рабочих чертежей не подлежит.

Сводная смета должна содержать следующие главы:

Глава 1. Подготовка территории строительства.

Глава 2. Объекты основного производственного назначения.

Глава 3. Объекты подсобного производственного и обслуживающего назначения.

Глава 4. Объекты энергетического хозяйства.

Глава 5. Объекты транспортного хозяйства и связи.

Глава 6. Внешние сети и сооружения водоснабжения, канализации, теплофикации и газификации.

Глава 7. Благоустройство территории предприятия.

Глава 8. Временные здания и сооружения.

Глава 9. Прочие работы и затраты.

Глава 10. Содержание дирекции строящегося предприятия.

Глава 11. Подготовка эксплуатационных кадров.

Глава 12. Проектные и изыскательские работы.

8.7. В сводной смете на строительство отдельной строкой должен предусматриваться резерв на непредвиденные работы и затраты в следующих размерах (в процентах от стоимости строительства):

• к техническому проекту (при двухстадийном проектировании) — 10 процентов;
• к техно-рабочему проекту (при одностадийном проектировании) — 5 процентов.

Резерв на непредвиденные работы и затраты может расходоваться только на строительство зданий и сооружений, которые предусмотрены утвержденным техническим (техно-рабочим) проектом, и должен включаться в графы 4 — 8 сводной сметы.

Указанный резерв может расходоваться с разрешения дирекции строящегося предприятия, по согласованию с подрядными организациями в части, относящейся к строительным и монтажным работам (графы 4, 5 сводной сметы).

Порядок распределения части резерва по объектам дан в Приложении 13 (Указание к форме № 2).

8.8. В случаях, предусмотренных п. 8.5, к итогу сметной стоимости отдельной строкой добавляются затраты на долевое участие в строительстве.

За итогом сводной сметы указывается возвратная сумма, включающая:

• амортизируемую в течение строительства часть стоимости временных зданий и сооружений за вычетом затрат на капитальный ремонт их в период строительства;
• ликвидную часть стоимости временных зданий и сооружений;
• стоимость материалов, полученных от разборки конструкций сносимых и переносимых зданий, определяемую по прейскурантам оптовых цен, за вычетом расходов по приведению их в пригодное для использования состояние, а также стоимость материалов, получаемых в порядке попутной добычи (камень, гравий, уголь, лес и др.), определяемую по прейскурантам оптовых цен. В случае невозможности использования или реализации материалов от попутной добычи стоимость их в возвратной сумме не учитывается;
• балансовую стоимость оборудования, демонтированного в подлежащих сносу или реконструкции цехах и используемого в других цехах (см. п. 8.10).

8.9. В тех случаях, когда на площадке, отведенной под новое строительство, находятся здания и сооружения, числящиеся в основных фондах государственных предприятий и организаций, затраты, связанные со сносом или переносом этих зданий и сооружений, отражаются в главе 1 сводной сметы к техническому (техно-рабочему) проекту в следующем порядке:

• при сносе зданий и сооружений производственного назначения (без восстановления их на новом месте) в сводную смету к техническому (техно-рабочему) проекту нового строительства включаются затраты по сносу их с учетом стоимости демонтажа оборудования, исходя из фактического строительного объема и имеющегося оборудования. При этом возвратные суммы, получаемые от реализации материалов и оборудования, показываются за итогом сводной сметы; балансовая стоимость сносимых зданий и сооружений в сметную стоимость нового строительства не включается. Техническая возможность и экономическая целесообразность, а также необходимость переноса на новое место зданий и сооружений производственного назначения определяются заказчиками-застройщиками совместно с организациями, в ведении которых находятся подлежащие сносу здания и сооружения, с участием исполкомов местных Советов депутатов трудящихся. При переносе зданий и сооружений в том же объеме затраты на их возведение на новом месте включаются в сводную смету к техническому (техно-рабочему) проекту строительства.

В случае нецелесообразности восстановления зданий и сооружений производственного назначения на новом месте в прежнем объеме с использованием наличного оборудования необходимость их строительства определяется министерством, ведомством СССР или Советом Министров союзной республики, в ведении которых находится сносимое предприятие;

• при сносе зданий и сооружений культурно-бытового и коммунального назначения в сводной смете к техническому (техно-рабочему) проекту предусматриваются средства для строительства на новом месте (или долевого участия в строительстве) соответствующих зданий и сооружений в объеме (площади), равновеликом объему (площади) сносимых зданий или сооружений;
• при сносе жилых домов в сводной смете к техническому (техно-рабочему) проекту предусматриваются средства для строительства новых жилых домов взамен сносимых с той же общей площадью.

Затраты на строительство жилых домов определяются при этом по средней плановой цене за 1 м2 общей площади, утвержденной для данного города или района;

• когда жилые дома и строения принадлежат гражданам на правах личной собственности, затраты, связанные со сносом (переносом) этих домов и строений, предусматриваются в установленном порядке действующей Инструкцией.

8.10. Если при реконструкции предприятий оборудование в отдельных действующих цехах заменяется вновь приобретаемым, а имеющееся переносится во вновь построенные цехи, в сметах к техническому (техно-рабочему) проекту стоимость используемого переносимого оборудования учитывается в размере его балансовой стоимости и включается в возвратные суммы за итогом сводной сметы.

В том случае, когда в действующих цехах осуществляется реконструкция и перестановка оборудования внутри цеха, в смету к техническому (техно-рабочему) проекту включаются лишь затраты по демонтажу и монтажу оборудования.

8.11. Стоимость строительства насосных станций, магистральных трубопроводов, подстанций, котельных и т.п. объектов, предназначаемых для обслуживания как промышленного предприятия, так и жилого поселка, в случаях, указанных в п. 1.14 настоящей инструкции, включается в сводную смету на промышленное строительство и в сводную смету на жилищно-гражданское строительство в размерах, пропорциональных потреблению воды, тепла, газа, электроэнергии. Сметная стоимость разводящих сетей водоснабжения, канализации, теплофикации, газификации, электроснабжения и др. включается в эти сводные сметы в размерах, определяемых в соответствии с принадлежностью отдельных участков этих сетей.

8.12. Сметная стоимость строительства зданий и сооружений культурно-бытового назначения, расположенных на территории предприятия, предназначенных для обслуживания работающих на производстве (красные уголки, медпункты, столовые, ОРСы, УРСы, магазины и т.п.), включается в главу 3 сводной сметы.

8.13. Затраты на строительство временных зданий и сооружений в соответствии со сметными нормами СНиП исчисляются в процентах от общей стоимости работ и затрат по 1 — 7 главам сводной сметы.

Для крупных предприятий и объектов набор временных зданий и сооружений определяется проектом организации строительства. В этих случаях при применении инвентарных сборно-разборных зданий и сооружений, а также домов, вагонов, фургонов и других помещений контейнерного типа, являющихся основными фондами строительной организации, в смету включаются следующие затраты:

при использовании инвентарных сборно-разборных временных зданий и сооружений:

• на перевозку комплектов деталей от склада строительной организации до места сборки;
• на устройство оснований и фундаментов и сборку всех деталей с добавлением материалов, не входящих в заводской комплект;
• на вводы в здания инженерных сетей (водопровода, канализации, газа, пара, телефона и т.д.), а также на внутренние сантехнические устройства;
• на монтаж технологического оборудования, устройство фундаментов под него;
• на разборку зданий и сооружений и демонтаж оборудования по окончании работ с отвозкой деталей, материалов и оборудования на склад строительной организации;
• на благоустройство территории;
• на накладные расходы и плановые накопления, начисляемые на стоимость перечисленных выше работ, а также на стоимость комплектов деталей. Стоимость самих комплектов деталей инвентарных сборно-разборных временных зданий и сооружений в сводную смету не включается;

при использовании передвижных инвентарных домов, вагонов, фургонов, а также других помещений контейнерного типа:

• на перевозку их от склада строительной площадки, а при линейном строительстве также и на перевозку с одного участка работ на другой;
• на планировку территории, вводы инженерных сетей;
• на монтаж и демонтаж внутренних обустройств;
• на накладные расходы и плановые накопления к стоимости перечисленных работ.

Стоимость передвижных инвентарных домов, вагонов, фургонов, помещений контейнерного типа в сводную смету не включается.

8.14. Дополнительные затраты на производство работ в зимнее время определяются по соответствующим сметным нормам в процентах от сметной стоимости строительных и монтажных работ по главам 1 — 8 и включаются в главу 9, в вертикальные графы 4, 5 и 8 сводной сметы.

8.15. Затраты, связанные с льготами и доплатами работникам строек, установленными правительством, и не включаемые в единичные расценки, а также с доплатами за подвижной характер работ с применением сдельно-премиальной системы оплаты труда, определяются в процентах от общей стоимости строительных и монтажных работ по главам 1 — 8 и включаются в главу 9, в вертикальные графы 7 и 8 сводной сметы.

8.16. Затраты по организованному набору рабочих определяются сметным расчетом и включаются в главу 9, в вертикальные графы 7 и 8 сводной сметы.

8.17. Затраты на выполнение научно-исследовательских и экспериментальных работ, необходимость в которых возникла в связи с проектированием и строительством только данного предприятия, что должно быть отражено в задании на проектирование, включаются в сводную смету к техническому (техно-рабочему) проекту.

8.18. Сметы и расчеты на проектные и изыскательские работы включаются в главу 12, в вертикальные графы 7 и 8 сводной сметы.

8.19. Пояснительная записка, прилагаемая к сводной смете, должна содержать сведения о принятых способах определения сметной стоимости зданий, сооружений и отдельных видов работ, а также о территориальном районе, тарифном поясе, размерах накладных расходов и др., являющиеся основанием для определения сметной стоимости, а также об особых условиях осуществления строительства.

Сметы на здания, сооружения и виды работ (объектные сметы)

8.20. Стоимость строительства отдельных зданий, сооружений и видов работ на стадии технического (техно-рабочего) проекта определяется следующим образом:

• для зданий и сооружений, строительство которых осуществляется по проектам, на которые утверждены прейскурантные цены, по сметам, составленным на основе прейскурантов, с привязкой проектов к местным условиям строительства;
• для зданий и сооружений, строительство которых осуществляется по типовым или повторно-применяемым экономичным индивидуальным проектам, на которые нет утвержденных прейскурантных цен, — по сметам к этим проектам, расцененным по местным ценам с привязкой проектов к местным условиям строительства;
• для зданий и сооружений, объемы работ по которым определяются в соответствии с п. 4.6, — по сметам к техническому проекту, составленным, как правило, по укрупненным сметным нормам и только в исключительных случаях, при отсутствии укрупненных сметных норм, — по единичным расценкам и ценникам на монтаж оборудования, а в техно-рабочем проекте — по сметам, составленным по рабочим чертежам.

Примечание. В исключительных случаях, когда объемы работ по зданиям и сооружениям или их отдельным частям не могут быть определены с достаточной точностью при проектировании (реконструкция зданий и сооружений, подводно-технические работы, работы по сносу строений и другие аналогичные случаи), расчеты между заказчиком и подрядной организацией производятся по единичным расценкам и ценникам на монтаж оборудования за фактически выполненные объемы работ. При увеличении стоимости этих работ против определенной по объектным сметам разница оплачивается заказчиком за счет резерва на непредвиденные работы и затраты, предусмотренного в сводной смете.

8.21 Объектные сметы составляются на основе смет для отдельных видов работ и затрат:

• по зданиям и сооружениям — на общестроительные и внутренние санитарно-технические работы (водопровод, канализация, отопление, вентиляция, теплофикация и др.), на устройство электрического освещения, промышленные трубопроводы, на монтаж и приобретение оборудования, КИП и автоматику, автоматизированную систему управления на специальные строительные работы (фундаменты под оборудование, обмуровка и изоляция оборудования, каналы и т.п.);
• по общеплощадочным работам — на вертикальную планировку, устройство инженерных сетей, подъездных и межцеховых путей и дорог, благоустройство территории.

8.22. Стоимость приобретения оборудования, на которое в техническом (техно-рабочем) проекте имеются спецификации, определяется по оптовым ценам промышленности, введенным в действие с 1 июля 1967 г., или по оптовым ценам впервые после 1 июля 1967 г., установленным Госкомитетом цен при Госплане СССР, госкомитетами цен при госпланах союзных республик или министерствами и ведомствами СССР, а при отсутствии таких цен — по калькуляциям заводов-поставщиков с учетом транспортных и заготовительно-складских расходов, наценок снабженческих и комплектующих организаций.

Стоимость приобретения комплектующего оборудования, запасных частей, аппаратуры и конструкций определяется по укрупненным показателям.

Стоимость изготовления нестандартизированного оборудования определяется по оптовым ценам, введенным в действие с 1 июля 1967 г., или по оптовым ценам впервые после 1 июля 1967 г., установленным Госкомитетом цен при Госплане СССР, госкомитетами цен при госпланах союзных республик или министерствами или ведомствами СССР, а при отсутствии таких цен — по калькуляциям заводов-поставщиков, с учетом транспортных и заготовительно-складских расходов, наценок снабженческих и комплектующих организаций.

Стоимость приобретаемого производственного инвентаря, инструмента, штампов, приспособлений, производственной оснастки определяется по сметам к типовым или повторно-применяемым экономичным индивидуальным проектам, а при отсутствии их — по укрупненным сметным нормам.

8.23. В сметах к техническому (техно-рабочему) проекту проектные организации должны выделять отдельные этапы строительно-монтажных работ в порядке, установленном указаниями Госстроя СССР.

9. Согласование и утверждение проектов и смет

9.1. Технические (техно-рабочие) проекты на строительство предприятий, зданий и сооружений, разработанные в соответствии с действующими нормами и правилами (что должно быть удостоверено главным инженером проекта соответствующей записью в материалах проекта), не подлежат согласованию с органами государственного надзора.

В отдельных случаях, когда при проектировании предприятий, зданий и сооружений возникает необходимость частичного отступления от требований действующих норм и правил, эти отступления должны предварительно согласовываться проектными организациями с соответствующими органами в порядке, установленном министерствами и ведомствами, утвердившими эти нормы и правила. Проектные решения также должны быть согласованы с соответствующими органами государственного надзора при отсутствии утвержденных норм и правил по отдельным вопросам.

Рабочие чертежи, разработанные в соответствии с техническим проектом, согласованию не подлежат.

Примечание. Независимо от установленного настоящей инструкцией порядка согласования органы государственного санитарного, пожарного и энергетического надзора, а также надзора за использованием и охраной водных ресурсов в соответствии с положениями об этих органах осуществляют надзор за разработкой проектов на всех стадиях проектирования.

9.2. Смета на строительство, составленная по техническому (техно-рабочему) проекту, должна до утверждения предварительно согласовываться с подрядными организациями и приниматься ими до начала строительства.

Согласование смет со строительным министерством или по его поручению организацией — генеральным подрядчиком производится заказчиком проекта с участием проектной организации, которые обязаны по требованию подрядной организации предъявлять необходимые материалы, подтверждающие объемы и стоимость работ.

Рассмотрение и согласование подрядными организациями смет к техническому (техно-рабочему) проекту должны производиться в течение не более 30 дней, а по особо крупным и сложным предприятиям, зданиям и сооружениям — не более 45 дней.

9.3. В соответствии с установленным порядком технические (техно-рабочие) проекты на строительство предприятий, зданий и сооружений утверждаются по стройкам сметной стоимостью 2,5 млн. рублей и выше министерствами и ведомствами СССР (по всем входящим в их систему стройкам) и Советами Министров союзных республик.

Технические проекты наиболее крупных предприятий и сооружений утверждаются Советом Министров СССР по представлению министерств и ведомств СССР и Советов Министров союзных республик.

Перечень этих строек ежегодно представляется в Совет Министров СССР Госпланом СССР совместно с Госстроем СССР.

Проектно-сметная документация на объекты, строительство которых осуществляется за счет собственных средств кооперативных (кроме колхозов) или общественных организаций, утверждается в порядке, установленном соответствующими центральными кооперативными или общественными организациями.

Переутверждение технических (техно-рабочих) проектов, в которые внесены изменения, обеспечивающие повышение эффективности производства и улучшение техно-экономических показателей, производится в порядке, установленном для утверждения вновь разработанных проектов.

При несоблюдении указанных условий переутверждение технических (техно-рабочих) проектов и ранее утвержденных проектных заданий производится министерствами и ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик по согласованию с Госпланом СССР и Госстроем СССР.

Переутверждение технических проектов, утвержденных Советом Министров СССР, производится Советом Министров СССР с предварительным рассмотрением в Госплане СССР и Госстрое СССР.

Порядок утверждения и переутверждения проектов по стройкам сметной стоимостью до 2,5 млн. рублей устанавливается министерствами и ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик.

9.4. Технические (техно-рабочие) проекты до их утверждения должны подвергаться экспертизе в установленном порядке.

Органы, осуществляющие экспертизу проектов, не должны требовать от проектных организаций представления материалов в большем объеме и составе, а также с большей степенью детализации, чем это предусмотрено настоящей инструкцией или утвержденными эталонами проектов.

Если при экспертизе проекта установлено, что проектная организация разработала и представила на рассмотрение проектные материалы в излишне большом объеме или с излишней степенью детализации, об этом должно быть отмечено в заключении экспертизы и доведено до сведения министерства или ведомства, которому подчинена проектная организация, представившая указанные материалы.

9.5. Проектные организации обязаны проводить по поручению заказчика защиту разработанного ими проекта в утверждающих инстанциях.

9.6. Полный комплект утвержденного технического (техно-рабочего) проекта вместе с документом о его утверждении должен храниться у заказчика проекта и в проектной организации.

Основные проектные материалы (общая пояснительная записка, генеральный план, сводка затрат, сводная смета, каталог единичных расценок) должны иметь надписи об их утверждении с указанием номера и даты документа, завершенные надлежащей подписью и печатью.

Приложение 1

ПРИМЕРНЫЙ СОСТАВ ТЕХНИЧЕСКОГО ПРОЕКТА ПРЕДПРИЯТИЯ <1>

<1> Примерный состав технического проекта приведен применительно к разделению материалов проекта на девять частей, перечисленных в п. 4.3 инструкции.

I. Общая пояснительная записка

Основание для разработки проекта. Мощность, состав предприятия, номенклатура основной продукции, очередность строительства и состав пусковых комплексов.

Характеристика района и площадки строительства, включая краткое изложение климатических, геологических и гидрогеологических данных.

Сведения о рассмотренных вариантах размещения предприятия и результатах технико-экономического обоснования принимаемой в проекте площадки.

Краткое изложение основных проектных решений.

Основные технико-экономические показатели проекта.

Организация производства, труда и управления предприятием.

Основные сведения о жилищном и культурно-бытовом строительстве.

Организация, сроки строительства и освоения мощностей.

Потребные капитальные вложения и сроки ввода основных фондов предприятия.

Перечень типовых и повторно примененных экономичных индивидуальных проектов.

Сведения об использованных в проекте изобретениях с указанием номеров авторских свидетельств.

Сведения о проведенных согласованиях и соответствии проектных решений действующим нормам и правилам.

II. Технико-экономическая часть

Основные исходные данные и результаты технико-экономических расчетов эффективности и целесообразности строительства предприятия.

Данные об источниках и способах обеспечения исходным сырьем и основными материальными ресурсами. Характеристика сырьевой, топливной и энергетической базы предприятия.

Обоснование специализации и кооперирования основного и вспомогательного производства. Сведения о хозяйственных связях проектируемого предприятия с другими предприятиями.

Обоснование потребности в основных категориях рабочих и ИТР и данные об источниках обеспечения этой потребности.

Определение потребности в строительстве жилых и культурно-бытовых зданий и данные о стоимости этого строительства.

Анализ капитальных вложений и основных фондов предприятия.

Основные технико-экономические показатели (производительность труда, уровень механизации и автоматизации производства, стоимость и себестоимость продукции, окупаемость, энерговооруженность, удельные капитальные вложения и др.) и сравнение их с аналогичными показателями передовых отечественных и зарубежных предприятий, ранее разработанных аналогичных проектов и утвержденных в установленном порядке проектов предприятий и производств на длительную перспективу.

Технико-экономические показатели реконструируемых предприятий должны также сопоставляться с показателями действующего предприятия.

Требования к отраслям народного хозяйства. Сведения о состоянии и необходимости развития строительной базы. Потребность в научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах, возникающая в связи со строительством предприятия.

III. Генеральный план и транспорт

А. Генеральный план

Обоснование планировочных решений, транспортных потоков и выбора видов транспорта.

Вертикальная планировка и благоустройство территории предприятия; технические средства для ее обслуживания, устройство ливнестоков. Решения по инженерным сетям и коммуникациям. Организация охраны предприятия. Мероприятия по гражданской обороне.

Основные показатели по генеральному плану (площадь, занятая предприятием, коэффициент застройки и др.).

Чертежи:

Ситуационный план размещения предприятия в масштабе 1:5000; 1:10000 или 1:25000 с внешними коммуникациями (железные и автомобильные дороги, инженерные сети и др.) с указанием селитебной территории.

Генеральный план с нанесением проектируемых, существующих, реконструируемых и подлежащих сносу зданий, сооружений, всех видов транспорта, очередей и пусковых комплексов строительства, благоустройства и озеленения территории, план внутриплощадочных дорог с указанием типов покрытия в масштабе 1:1000; 1:2000; 1:5000.

Картограмма земляных масс.

План инженерных сетей, как правило, сводный, в масштабе генерального плана с указанием диаметров магистральных трубопроводов.

Схема грузопотоков и людских потоков (для крупных предприятий).

Примечание. При размещении предприятия в составе промышленного узла внутриплощадочные решения генерального плана предприятия должны быть увязаны с решениями генерального плана промышленного узла в части объектов вспомогательных производств и хозяйств, инженерных сооружений и коммуникаций, системой бытового и других видов обслуживания.

Б. Внешний транспорт

Характеристика существующих транспортных связей района строительства предприятия.

Сведения о грузообороте предприятия и организации транспортного хозяйства. Выбор вида и средств транспорта.

Чертежи:

План внеплощадочных железнодорожных путей, автомобильных дорог и других транспортных коммуникаций в масштабе 1:5000; 1:10000.

Продольные профили транспортных путей в масштабе 1:5000; 1:10000 и в необходимых случаях характерные поперечные профили земляного полотна в масштабе 1:100; 1:200.

Планы и схемы отдельных нетиповых сооружений и узлов транспорта.

IV. Технологическая часть

А. Технология производства

Характеристика, номенклатура и объем выпускаемой продукции по цехам (с учетом специализации и производственного кооперирования).

Состав предприятия и схема производства. Характеристика и обоснование технических решений, технологических процессов и сравнение их с лучшими отечественными и зарубежными решениями.

Выбор основного оборудования.

Режим работы основных производств.

Трудоемкость производственных процессов. Обоснование принятого уровня автоматизации и комплексной механизации.

Планировка основных цехов и отделений с расположением основного оборудования.

Данные о потребности в сырье, основных материалах, электроэнергии, топливе, газе, воде, тепле, кислороде и др. по предприятию в целом и по основным цехам.

Указания по антикоррозийной защите, а также теплоизоляции оборудования и трубопроводов.

Характеристика производственных сточных вод, выбросов в атмосферу и способов их очистки. Использование отходов производства. Обоснование принимаемых площадей складского хозяйства. Организация ремонтной и инструментальной служб основных производств.

Обоснование потребности в кадрах (производственные и вспомогательные рабочие, ИТР и др.).

Заказные спецификации на технологическое, энергетическое, подъемно-транспортное, насосно-компрессорное и др. и заявочные ведомости на общезаводское оборудование, приборы, арматуру, кабельные и другие изделия массового и серийного производства.

Технические требования на разработку нестандартизированного оборудования.

Чертежи:

Принципиальная схема технологического процесса и схема межцеховых и технологических коммуникаций и трубопроводов.

Планы и разрезы основных производственных зданий (цехов и установок) с расположением основного технологического оборудования и транспортных средств с нанесением мест расположения вентиляционных камер, кондиционеров, трансформаторных подстанций, распределительных устройств, помещений КИП и автоматики в масштабе 1:200; 1:400.

Б. Автоматизация технологических процессов

Перечень производственных процессов, для которых проектируется автоматизация.

Обоснование принятых проектных решений в части технологического контроля, автоматизированного регулирования, управления и сигнализации.

Обоснование применения несерийных: аппаратуры, щитов и пультов.

Техническое требование на конструирование новых приборов и аппаратуры.

Заказные спецификации и заявочные ведомости на оборудование и основные материалы.

Чертежи:

Схемы взаимосвязей между пунктами контроля и управления (для сложных систем).

Функциональные производственные схемы автоматизации (для объектов с несложным производственным процессом допускается вместо функциональных производственных схем составлять перечни систем контроля, регулирования, управления и сигнализации).

Планы расположения щитов и пультов (для новых и сложных производств) в масштабе 1:200 и 1:400.

В. Электроснабжение и электрооборудование

Исходные данные. Характеристика потребителей электроэнергии и перспективы развития.

Определение нагрузок, установленной и потребной мощности.

Обоснование принимаемых источников электроэнергии, напряжения, распределительных, преобразовательных и трансформаторных подстанций, воздушных и кабельных линий электропередачи, молниезащиты зданий и сооружений, силового электрооборудования, электроприводов, электрического освещения.

Заказные спецификации и заявочные ведомости на оборудование и основные материалы.

Чертежи:

Схемы электроснабжения предприятия и релейных защит.

Трассы основных электрических сетей в масштабе 1:1000, 1:2000 и 1:5000 (указываются, как правило, на сводном плане инженерных сетей).

Планы и разрезы крупных подстанций с размещением электрооборудования, а также подстанций высокого напряжения в масштабе 1:200; 1:400.

ацетилену, кислороду, газоснабжению и др.

Исходные данные, характеристика потребителей, обоснование мощности установок и принятого оборудования.

Перечень типовых и повторно примененных проектов.

Заказные спецификации и заявочные ведомости на оборудование и основные материалы.

Д. Тепловые сети

Исходные данные. Характеристика потребителей тепла и перспективы развития. Расходы тепла потребителями по видам теплопотребления, теплоносителям и их параметрам (по этапам развития), включая характеристику суточных и годовых режимов теплопотребления. Количество и качество возвращаемого конденсата.

Краткое описание источников тепла.

Описание и обоснование систем и схем тепловых сетей.

Определение диаметров магистральных труб, гидравлических режимов работы тепловых сетей и специальных установок. Обоснование необходимости сооружения специальных установок (насосных, тепловых пунктов, конденсатных подстанций) и их описание.

Трассы и конструктивные решения тепловых сетей.

Конструкции трубопроводов.

Тепловая изоляция трубопроводов, арматуры и оборудования тепловых сетей и специальных установок.

Защита тепловых сетей от коррозии.

Заказные спецификации и заявочные ведомости на оборудование и основные материалы.

Чертежи:

Схемы трасс магистральных и распределительных тепловых сетей в масштабе 1:1000, 1:2000 (наносятся на сводном плане инженерных сетей).

Эскизы нетиповых проектных решений (специальных установок, мест пересечения железных дорог, оврагов и др., тепловой изоляции и т.п.).

V. Организация труда и системы управления производством

А. Организация труда

Научная организация трудовых процессов, обеспечивающая наибольшую производительность труда.

Мероприятия, обеспечивающие наиболее благоприятные условия труда с учетом психофизиологических требований. Разделение и кооперация труда. Организация и обслуживание рабочих мест. Разработка режимов труда и отдыха.

Обоснование затрат труда с учетом применения прогрессивных норм выработки (времени), норм обслуживания и нормативов численности.

Определение численного, профессионально-квалификационного состава работающих на предприятии по категориям и источникам обеспечения рабочей силой.

Мероприятия по охране труда и технике безопасности.

Структура и расчет численности аппарата управления.

Объем и состав настоящего раздела проекта уточняются в соответствии с утвержденными в установленном порядке отраслевыми требованиями научной организации труда.

Б. Системы управления производством (в сокращенном объеме)

Определение функций систем управления производством с учетом возможности получения необходимого оборудования.

Основные условия для создания оптимальной структуры управления.

Определение потоков информации.

Разработка функциональной структуры управления и взаимной связи между цехами.

Требования к техническим средствам.

Основные технико-экономические показатели и эффективность систем управления.

Объем и состав проектной документации настоящего раздела устанавливаются в задании на проектирование.

В. Связь и сигнализация

Исходные данные. Обоснование принятых систем связи и сигнализации: телефонная станция, тревожная сигнализация (пожарная, охранная), документальная связь (телетайп), электрочасофикация, звонковая сигнализация, устройства связи для нужд гражданской обороны.

Заказные спецификации и заявочные ведомости на оборудование и основные материалы.

Чертежи:

Схемы организации связи и сигнализации.

VI. Строительная часть

А. Архитектурно-строительные решения

Общие сведения по проекту. Принятые нормативные нагрузки.

Технологические требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям, агрессивные воздействия технологических процессов на строительные конструкции. Требования к освещенности помещений.

Перечень типовых и повторно применяемых экономичных проектов основных зданий и сооружений, их краткая техническая характеристика и схемы в табличной форме.

Краткая характеристика и обоснование архитектурно-строительных решений зданий и сооружений и предприятия в целом, сведения по общеплощадочной унификации их и количестве типоразмеров конструкций и изделий.

Краткое описание решений по бытовому и медицинскому обслуживанию работающих на производстве.

Указания об антикоррозийной защите и противопожарных мероприятиях для зданий и сооружений.

Решения по ограничению шума и вибрации в производственных и вспомогательных помещениях. В тех случаях, когда это предусмотрено заданием на проектирование, представляются архитектурно-пространственные решения застройки промышленного предприятия (макет).

Чертежи:

Планы основных зданий и сооружений в масштабе 1:200, 1:400, а для особо крупных зданий в масштабе 1:800 с нанесением компоновки цехов и отделений, разрезы со схематическим изображением основных несущих и ограждающих конструкций, как правило, в масштабе 1:200, а особо крупных зданий в масштабе 1:400. Фасады зданий в масштабе 1:200, 1:400.

По остальным зданиям и сооружениям приводятся в табличной форме схемы и технические характеристики.

Б. Отопление, вентиляция, кондиционирование воздуха

Исходные данные. Расчетное количество вредных выделений, объем воздуха, удаляемого местными отсосами, и общий воздухообмен по помещениям. Количество тепла, холода и электроэнергии, потребляемое на нужды отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха.

Обоснование принятых решений по отоплению, вентиляции, воздухораспределению, обработке приточного и удаляемого воздуха, защите атмосферного воздуха от загрязнения, шумоглушению, теплоизоляции и антикоррозийной защите оборудования и трубопроводов.

Заказные спецификации и заявочные ведомости на оборудование и основные материалы.

Чертежи:

Планы основных производственных зданий с нанесением на них сложных систем отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха, а в необходимых случаях и разрезы.

В. Водоснабжение и канализация

Исходные данные. Характеристика потребителей воды и перспективы развития. Определение расчетных расходов воды на производственные, противопожарные и хозяйственные нужды. Балансовая схема водопотребления и сброса сточных вод. Краткое описание источников водоснабжения. Описание и обоснование принятой схемы водоснабжения, способов обработки и очистки воды. Выбор оборудования и основных материалов. Основные сооружения водоснабжения. Определение расчетных расходов сточных вод и их характеристика. Краткое описание и обоснование схемы канализации, способов очистки сточных вод, принятого оборудования и основных материалов. Основные сооружения канализации. Краткое описание запроектированных систем внутреннего водопровода и канализации.

Заказные спецификации и заявочные ведомости на оборудование и основные материалы.

Чертежи:

Трассы внешних магистральных сетей (указываются, как правило, на ситуационном плане), внутриплощадочных сетей и сооружений на них (указываются с диаметрами трубопроводов на сводном плане инженерных сетей).

Планы и разрезы только в необходимых случаях по основным сооружениям водопровода и канализации.

VII. Организация строительства

Объем и содержание этой части проекта устанавливаются в соответствии с инструкцией о порядке составления и утверждения проектов организации строительства и проектов производства работ.

VIII. Сметная часть

В этой части проекта приводится сметная документация, составленная в соответствии с разделом 8 настоящей инструкции.

IX. Жилищно-гражданское строительство

(Разрабатывается в случаях, когда капитальные вложения выделяются одновременно на промышленное и жилищно-гражданское строительство).

Пояснительная записка, содержащая сведения о территории нового города, поселка или нового района города, расчет населения и объемов жилищного и культурно-бытового строительства, обоснования планировочных решений, мероприятия по инженерной подготовке территории.

Чертежи:

Ситуационный план района строительства с вариантами выбора территории для жилищного строительства; генеральный план города (поселка), проект детальной планировки с эскизом застройки в объеме, необходимом для строительства.

Приложение 2

Форма № 1

Министерство, ведомство ___________________________________________________

Главное управление ________________________________________________________

СВОДНАЯ СМЕТА

на строительство __________________________________________________________ (наименование строительства)

Сводная смета в сумме ______________________________ тыс. руб.

в том числе возвратных сумм ________________________ тыс. руб.

УТВЕРЖДЕНА:

                (ссылка на документ об утверждении)

« » ____________ 19___ г. Составлена в ценах 19___ г.

Составлена ________________________________________________________________ (наименование проектной организации)

« » ____________ 19___ г.

Директор или главный инженер проектной организации ________________________ (подпись)

Главный инженер проекта ___________________________________________________ (подпись)

Начальник _________________ отдела ________________________________________ (подпись)

Согласована:

Директор строящегося (действующего) предприятия ___________________________ (подпись)

___________________________________________     ___________________________
        (Строительное министерство                       (подпись)

    или генеральный подрядчик)

Форма № 1а

Министерство, ведомство ___________________________________________________

Главное управление ________________________________________________________

СВОДКА ЗАТРАТ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ ______________________________________ (наименование строительства)

Сводка затрат в сумме ___________________________________________ тыс. руб.

в том числе возвратных сумм _____________________________________ тыс. руб.

УТВЕРЖДЕНА:

                (ссылка на документ об утверждении)

« » ____________ 19___ г. Составлена в ценах 19___ г.

Сметная стоимость в тыс. руб.

а) строительных и монтажных работ

б) оборудования, приспособлений, инструмента и производственного инвентаря

в) прочих затрат

Общая сметная стоимость в тыс. руб.

в том числе возвратных сумм

Составлена ________________________________________________________________ (наименование проектной организации)

« » ____________ 19___ г.

Директор или главный инженер проектной организации ____________________________ (подпись)

Главный инженер проекта ____________________________ (подпись)

Начальник отдела ____________________________ (подпись)

Согласована:

Директор строящегося (действующего) предприятия ____________________________ (подпись)

        ___________________________________     ___________________________
           (Строительное министерство                   (подпись)

       или генеральный подрядчик)

Форма № 2

___________________________________________________________________________ (наименование строительства)

ОБЪЕКТНАЯ СМЕТА N

на строительство __________________________________________________________ (наименование объекта)

Сметная стоимость _______________________________________________ тыс. руб.

                    Составлена в ценах 19___ г.

Главный инженер проекта _______________________________ (подпись)

Начальник _______________ отдела ______________________ (подпись)

Составил ______________________________________________ (подпись и должность)

Проверил ______________________________________________ (подпись и должность)

« » ____________ 19___ г.

Форма № 3

___________________________________________________________________________ (наименование строительства)

СМЕТА N

на ________________________________________________________________________ (наименование работ и затрат)

                      (наименование объекта)

Основание: чертежи NN _____________________________________________________

Сметная стоимость ____________________________________ тыс. руб.

Составлена в ценах 19___ г.

Показатели _____________________

Главный инженер (архитектор) проекта ____________________________ (подпись)

Начальник отдела ________________ (подпись)

Составил ________________________ (должность, подпись)

Проверил ________________________ (должность, подпись)

Форма № 4

___________________________________________________________________________ (наименование строительства)

СМЕТА N

на приобретение и монтаж __________________________________________________ (вид оборудования и работ)

Сметная стоимость ________ тыс. руб. Основание: спецификация N __________ Составлена в ценах 19__ г. _________

Итого _____________________________________________________________________

Транспортные расходы ______________________________________________________

Затраты на комплектацию оборудования

Заготовительно-складские расходы __________________________________________

Отклонения по заработной плате ____________________________________________

Неучтенные ценником материалы _____________________________________________

Итого _____________________________________________________________________

Всего (графы 11 + 12) _____________________________________________________

Показатели по заработной плате в графах 10 и 13 должны указываться дробью, в числителе которой основная заработная плата, а в знаменателе — заработная плата рабочих, занятых на управлении машинами и их обслуживании.

Главный инженер проекта ________________ (подпись)

Начальник отдела _______________________ (подпись)

Составил _______________________________ (подпись и должность)

Проверил _______________________________ (подпись и должность)

Форма № 5

ЕДИНИЧНАЯ РАСЦЕНКА N

на ________________________________________________________________________ (наименование единицы конструктивного элемента или вида работ)

Основание: _________________________ Измеритель _________________________

Составил _______________________________ (должность и подпись)

« » ____________ 19___ г.

Форма № 5а

___________________________________________________________________________ (наименование строительства)

КАТАЛОГ ЕДИНИЧНЫХ РАСЦЕНОК С N _____ ПО N _____

Составлен _________________________________________________________________ (наименование проектной организации)

в ценах 19___ г.

Главный инженер проектной организации ___________________________ (подпись)

Главный инженер (архитектор) проекта ____________________________ (подпись)

Начальник отдела _______________ (подпись)

« » ____________ 19___ г.

Утверждаю:

Директор строящегося (действующего) предприятия ___________________________ (подпись)

Согласовано:

Руководитель генеральной подрядной строительной организации _______________ (подпись)

Составил: _______________________________ (должность и подпись)

Форма № 6

___________________________________________________________________________ (наименование строительства)

КАЛЬКУЛЯЦИЯ СТОИМОСТИ МАТЕРИАЛОВ ПОЛУФАБРИКАТОВ И ИЗДЕЛИЙ

Составлена в ценах 19___ г.

(продолжение)

Главный инженер (архитектор) проекта ______________________________________ (подпись)

Начальник ___________________ отдела ______________________________________ (подпись)

Составил __________________________________________________________________ (должность и подпись)

Согласована:

Директор строящегося (действующего) предприятия ___________________________ (подпись)

___________________________________________     ___________________________
        (Строительное министерство                       (подпись)

    или генеральный подрядчик)

Форма № 7

КАЛЬКУЛЯЦИЯ N ___ транспортных расходов на 1 т ________

Составлена в ценах 19___ г.

(продолжение)

Форма № 8

Наименование проектной организации:

Наименование предприятия: _________________________________________________

Наименование объекта:

ЗАКАЗНАЯ СПЕЦИФИКАЦИЯ

Начальник отдела ___________________ (подпись)

Главный инженер проекта ___________________ (подпись)

Составил ___________________ (подпись)

Форма № 9

СВОДНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ заказных спецификаций и заявочных ведомостей

Технологическая 2Р-III ГИАП ______________________

      (наименование цеха,    Электротехническая   2РЭ-III     Тяжпром-
          отделения)                                          электропроект

                             Сантехническая       2РС-III     Промстрой-

                                                          проект

                             Нестандартизиро-     2РН2-III    ГИАП
                             ванное оборудование              НИИХиммаш

                             КИП к автоматизации  2РНИИ-III   ГИАП

    В  указанный  сводный   перечень   должны   включаться   все   заказные
спецификации (заявочные ведомости), которые  должны  быть  разработаны  для

данного производства, цеха, отделения и т.д.

Руководитель проектной организации ___________________ (подпись)

Главный инженер проекта ___________________ (подпись)

Приложение 13

Форма № 1

1. На сводной смете, входящей в состав проекта, утверждаемого Советом Министров СССР или Советом Министров союзной республики, должна быть приведена ссылка на соответствующее решение об утверждении проекта.

2. Каждая строка сводной сметы должна соответствовать данным сметы на отдельные объекты (здания и сооружения), работы и затраты.

3. Прочие работы и затраты, предусматриваемые в сводной смете, включаются в следующие графы:

• геолого-разведочные работы (за исключением изыскательских) — в графу 4;
• дополнительные затраты, не включаемые в районные единичные расценки при привязке их к местным условиям (затраты на дополнительные погрузочно-разгрузочные работы при строительстве в городах на территории застроенных кварталов, добавки по транспорту местных и привозных материалов и т.п.) — в графу 4;
• затраты, связанные с производством строительных и монтажных работ в зимнее время, — соответственно в графы 4 и 5;
• затраты, связанные с применением льгот и доплат, установленных решениями Правительства, не включаемых в единичные расценки, — в графу 7;
• очистка территории строительства — в графу 4;
• затраты на приобретение хозяйственного инвентаря — в графу 7;
• авторский надзор — в графу 7;
• научно-исследовательские работы — в графу 7.

4. Стоимость проектных и изыскательских работ приводится в графе 7 раздельно по каждой стадии проектирования, а также раздельно по проектным и изыскательским работам на каждой стадии.

5. Содержание дирекции строящегося предприятия, технический надзор заказчика включается в графу 7 главы 10.

Форма № 2

1. Показатели единичной стоимости (графа 9) соответствующих частей сметы исчисляются на 1 м3 здания, 1 п.м водопровода и т.п.

2. В тех случаях, когда по объекту имеется только один вид работ, объектная смета не составляется, а в сводную смету включается отдельной строкой смета на этот вид работ или затраты.

3. Для расчетов за выполненные строительно-монтажные работы за объект в целом или этапы работ по решению заказчика, проектной организации и подрядчика в объектную смету могут включаться:

• затраты на временные здания сооружения, не предусмотренные накладными расходами. Эти затраты определяются исходя из общей сметной стоимости их по сводной смете, распределенной пропорционально сметной стоимости строительно-монтажных работ, по каждому объекту (зданию, сооружению), за вычетом возвратных сумм в размере 15%;
• стоимость той части прочих работ и затрат, предусмотренных в главе 9 сводной сметы, которая относится к данному зданию или сооружению. Эти затраты распределяются пропорционально сметной стоимости строительно-монтажных работ по объектам.

4. В объектные сметы включается часть резерва на непредвиденные работы и затраты (предусмотренного в сводной смете) в следующих размерах от стоимости строительно-монтажных работ:

• по объектам, для которых применяются типовые и повторно применяемые экономичные индивидуальные проекты, — 3%;
• по объектам, для которых применяются укрупненные сметные нормы, а также единичные расценки и ценники на монтаж оборудования, — 5%;
• по объектам, для которых составляются сметы к рабочим чертежам (техно-рабочий проект), — 2%.

По объектам, по которым для определения стоимости применяются прейскурантные цены, резерв на непредвиденные работы и затраты не начисляется (из общего резерва — 2% учтены прейскурантами).

5. Объектные сметы и сметы на отдельные виды работ и затрат должны иметь подписи о согласовании их подрядной строительной организацией.

Форма № 3

1. Для расчетов за выполненные строительно-монтажные работы за объект в целом или этапы работ в сметы на общеплощадочные работы включаются: часть затрат на временные здания и сооружения; стоимость части прочих работ и затрат, часть резерва на непредвиденные работы и затраты — в порядке, указанном в Приложении № 13 (формы № 2).

2. При использовании для расчетов счетно-пишущих машин с настройкой, не отвечающей указанной форме, допускается изменение порядка расположения вертикальных граф.

3. В тех случаях, когда сметы имеют титульный лист, общие сведения по форме № 3, включая показатели и подписи, помещаются на титульном листе.

Форма № 4

1. При использовании для расчетов счетно-пишущих машин с настройкой, не отвечающей указанной форме, допускается изменение порядка расположения вертикальных граф.

2. К смете, в необходимых случаях, прилагаются спецификации, обосновывающие стоимость материалов, не учтенных в ценнике на монтаж оборудования. Стоимость материалов добавляется к стоимости монтажа.

3. При определении затрат, связанных с монтажом и транспортом оборудования по укрупненным показателям, применение формы № 4 не обязательно. В этом случае может быть использована форма № 3.

Формы № 5 и 5а

1. Формы применяются для составления только дополнительных единичных расценок, не предусмотренных в сборниках единых районных единичных расценок.

2. Расценки составляются на основании действующих нормативных материалов (прейскурантов, ценников, таблиц СНиПа, ЕНиРов и др.).

3. Дополнительные затраты строительных организаций, связанные с применением в неосновном производстве льготных условий оплаты труда, установленных решениями Правительства для отдельных строек, в расценки на продукции и услуги, по которым установлены государственные оптовые цены и тарифы, не включаются. Расчетные ставки рабочих-сдельщиков должны приниматься с учетом поясных и льготных коэффициентов, установленных Правительством для отдельных строек.

Формы № 6 и 7

1. При определении стоимости материалов, изделий и полуфабрикатов:

отпускные цены принимаются по утвержденным прейскурантам оптовых цен;

стоимость тары учитывается в калькуляциях стоимости в тех случаях, когда при перевозках требуется затаривание, а оптовые цены утверждены без стоимости тары; транспортные расходы определяются с учетом веса тары;

складские и транзитные наценки снабженческих и сбытовых организаций принимаются в размерах, установленных для снабженческих организаций;

транспортные расходы по доставке материалов и изделий калькулируются на основании исходных данных, указанных в проекте.

2. Стоимость перевозок железнодорожным, речным, морским и автомобильным транспортом и прочие расходы, связанные с применяемым видом транспорта, определяются по действующим тарифам и указаниям по их применению.

3. Стоимость перевозок по железнодорожным путям строек и действующих предприятий, а также перевозок, осуществляемых собственным флотом строек и действующих предприятий, определяется по калькуляциям, утвержденным для этих строек в установленном порядке.

4. Стоимость погрузочно-разгрузочных работ и связанных с ними дополнительных операций принимается по действующим сметным нормам и ценам.

5. Заготовительно-складские расходы начисляются в установленных размерах на сметную стоимость материалов, полуфабрикатов и изделий франко-строительная площадка.

Форма № 8

Заказные спецификации составляются для каждого цеха (участка и отделения), входящего в производственный комплекс (мощность).

Заявочные ведомости по укрупненным показателям составляются для каждого цеха (участка и отделения), входящего в производственный комплекс (мощность).