--- title: "Информационное письмо ФСТ РФ от 19.08.2011 N СН-6667/5" number: "СН-6667/5" issuer: "Федеральная служба по тарифам" issued_on: 2011-08-19 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/sn-66675" --- ## Информационное письмо ФСТ РФ от 19.08.2011 N СН-6667/5 # Информационное письмо ФСТ РФ от 19.08.2011 N СН-6667/5 "Об особенностях регулирования тарифов на тепловую энергию, поставляемую потребителям организациями, в безвозмездное пользование которых переданы объекты теплоснабжения, соответствующие сети и иное имущество Министерства обороны Российской Федерации, необходимое для осуществления функций единственного поставщика тепловой энергии для нужд Минобороны России и организаций, подведомственных Минобороны России" **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ** **ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО** от 19 августа 2011 г. N СН-6667/5 **ОБ ОСОБЕННОСТЯХ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ НА ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ,** **ПОСТАВЛЯЕМУЮ ПОТРЕБИТЕЛЯМ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ** **ПОЛЬЗОВАНИЕ КОТОРЫХ ПЕРЕДАНЫ ОБЪЕКТЫ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ,** **СООТВЕТСТВУЮЩИЕ СЕТИ И ИНОЕ ИМУЩЕСТВО МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НЕОБХОДИМОЕ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФУНКЦИЙ** **ЕДИНСТВЕННОГО ПОСТАВЩИКА ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ ДЛЯ НУЖД** **МИНОБОРОНЫ РОССИИ И ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ** **МИНОБОРОНЫ РОССИИ** В связи с многочисленными обращениями в адрес Федеральной службы по тарифам по вопросам, связанным с особенностями регулирования организаций, в безвозмездное пользование которых переданы объекты теплоснабжения, соответствующие сети и иное имущество Министерства обороны Российской Федерации, необходимое для осуществления функций единственного поставщика тепловой энергии для нужд Минобороны России и организаций, подведомственных Минобороны России, ФСТ России сообщает. В соответствии с [распоряжением](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1074-r-2011) Правительства Российской Федерации от 29.06.2011 N 1074-р Минобороны России поручено обеспечить в установленном порядке передачу на праве безвозмездного пользования объектов теплоснабжения, сетей теплоснабжения и иного имущества Министерства обороны Российской Федерации, необходимого для осуществления функций единственного поставщика тепловой энергии для нужд Минобороны России и организаций, подведомственных Минобороны России, ОАО "Ремонтно-эксплуатационное управление". Деятельность организаций, оказывающих услуги теплоснабжения сторонним потребителям, подлежит государственному регулированию в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации" (далее - Основы ценообразования), Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденными Приказом ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2. В соответствии с этим согласно действующим нормативным правовым актам Российской Федерации организации, осуществляющие регулируемую деятельность, представляют в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов обоснованные предложения об установлении тарифов и (или) их предельных уровней. Перечень необходимых обосновывающих материалов закреплен в пункте 10 Правил государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 (далее - Правила). Для организаций, в отношении которых ранее не осуществлялось государственное регулирование тарифов, тарифы на очередной и текущий периоды регулирования рассчитываются независимо от сроков подачи материалов. При этом сроки рассмотрения регулирующим органом указанных материалов не должны превышать сроков, установленных в пунктах 13 и 16 Правил. Согласно пункту 16 Правил регулирующий орган проводит экспертизу предложений об установлении тарифов и (или) их предельных уровней. Срок проведения экспертизы устанавливается регулирующим органом, но не может превышать один месяц. Регулирующий орган назначает экспертов из числа своих сотрудников. В случаях, определяемых регламентом рассмотрения дел об установлении тарифов и (или) их предельных уровней, регулирующий орган может принять решение о проведении экспертизы сторонними организациями (физическими лицами). По вопросу утверждения нормативов удельных расходов топлива, нормативных запасов топлива и потерь тепловой энергии в сетях сообщаем. Основные принципы и методы регулирования тарифов (цен) на электрическую и тепловую энергию определяются Основами ценообразования. На основании пункта 22 Основ ценообразования расходы на топливо, включаемые в необходимую валовую выручку, определяются на основе нормативов удельного расхода топлива, утверждаемых Министерством энергетики Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой по тарифам. Вместе с тем согласно пункту 31 Основ ценообразования при отсутствии нормативов по отдельным статьям расходов допускается использовать в расчетах экспертные оценки, основанные на отчетных данных, представляемых организацией, осуществляющей регулируемую деятельность. Кроме того, орган регулирования при установлении тарифов на тепловую энергию использует результаты проводимой им экспертизы представленных материалов. В период до утверждения нормативов расходов удельного топлива и нормативов запаса топлива при производстве тепловой энергии, а также нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии орган регулирования субъекта Российской Федерации может использовать результаты проводимой им экспертизы предложений организаций. Таким образом, принимая во внимание указанное [распоряжение](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1074-r-2011) Правительства Российской Федерации, открытие дел об установлении тарифов на тепловую энергию для ОАО "Ремонтно-эксплуатационное управление" целесообразно на основе представленных обосновывающих материалов в соответствии с пунктом 10 Правил до составления актов передачи имущества в безвозмездное пользование с последующим их представлением в региональный регулирующий орган.
Руководитель
**С.Г.НОВИКОВ**
---