Информационное письмо ФСТ России от 10.11.2014 № СН-12323/9
«Об особенностях применения показателя цены реализации газа за пределы территорий государств — участников Содружества Независимых Государств (Цдз) в соответствии со статьей 342.4 Налогового кодекса Российской Федерации»
ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО от 10 ноября 2014 г. № СН-12323/9
ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ПРИМЕНЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЯ ЦЕНЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГАЗА ЗА ПРЕДЕЛЫ ТЕРРИТОРИЙ ГОСУДАРСТВ — УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ ( \text{Ц}_{\text{дз}} ) В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 342.4 НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В связи с многочисленными запросами о порядке расчета показателя средней по Единой системе газоснабжения расчетной цены на газ, обеспечивающей равную доходность поставок газа потребителям Российской Федерации и потребителям, находящимся за пределами территорий государств — участников Содружества Независимых Государств (далее — \text{Ц}_{\text{рд}} ), а также об особенностях применения показателя цены реализации газа за пределы территорий государств — участников Содружества Независимых Государств (далее — \text{Ц}_{\text{дз}} ) для случаев расчета средней оптовой цены на газ, поставляемый потребителям Российской Федерации (кроме населения) (далее — \text{Ц}_{\text{в}} ), и расчетной цены газа горючего природного при поставках за пределы территорий государств — участников Содружества Независимых Государств (далее — \text{Ц}_{\text{э}} ), в соответствии со статьей 342.4 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — НК) сообщаем следующее.
В соответствии с положениями статьи 342.4 НК уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов определяется и доводится через официальные источники информации порядок расчета показателя \text{Ц}_{\text{рд}} .
Порядок расчета \text{Ц}_{\text{рд}} установлен Положением об определении формулы цены газа, утвержденным приказом ФСТ России от 09.07.2014 № 1142-э (далее — Положение о формуле).
В соответствии с Положением о формуле и статьей 342.4 НК для определения показателей \text{Ц}_{\text{э}} , \text{Ц}_{\text{рд}} и \text{Ц}_{\text{в}} используется показатель \text{Ц}_{\text{дз}} , который в соответствии с пунктом 14 Положения о формуле определяется на основании среднеарифметических значений цен на мазут и газойль за 9 календарных месяцев по следующей формуле:
\text{Ц}_{\text{ДЗ}} = (0,2097*\text{М } + 0,2685*G)*\text{К}_{\text{вал}}
При этом, с учетом различий в периодичности изменения цен на газ на внутреннем рынке (цены не меняются в течение длительного периода) и на экспортных рынках (ежемесячное изменение цен) приложением 1 к Положению о формуле определены периоды, за которые определяется значение цен на мазут и газойль для разных случаев:
случай 1: — для расчета оптовых цен на газ по формуле, а также для расчета \text{Ц}_{\text{в}} , используемой для исчисления налоговой ставки — за девять месяцев, отсчитываемых перед двухмесячным периодом, который предшествует расчетному периоду, в течение которого оптовые цены на газ не меняются (расчетный период);
случай 2: — для определения \text{Ц}_{\text{э}} , используемой для исчисления налоговой ставки — за девять месяцев, предшествующих каждому налоговому периоду (ежемесячно).
В приказе ФСТ России от 3 декабря 2013 г. № 223-э/4 приведены показатели для расчета \text{Ц}_{\text{в}} , а также оптовых цен по формуле цены для потребителей Российской Федерации на текущий период регулирования с 1 января 2014 года по 1 июля 2015 года (в том числе показатель \text{Ц}_{\text{дз}} в размере 11 979 руб. за 1000 куб. м), определенные по вышеприведенным для случая 1 правилам.
\text{Ц}_{\text{рд}} , определяемая в соответствии с Положением о формуле на тот же период по следующей формуле:
\text{Ц}_{\text{РД}} = \text{Ц}_{\text{ДЗ}} \times (\frac{100\% - \text{С}_{\text{т}.\text{п}.}}{100\%}) - \text{Р}_{\text{ДЗ}} - \Delta\text{Т}_{\text{РФ}}^{\text{ер}} ;
\text{Ц}_{\text{рд}} = 11979*0,7 - 1407,35 - 468,7 = 6509\text{руб}. за 1000 куб. м.
При этом, начиная с июля 2014 года, ФСТ России ежемесячно утверждается показатель \text{Ц}_{\text{дз}} , используемый для определения \text{Ц}_{\text{э}} в порядке, определенном статьей 342.4 НК, для исчисления налоговой ставки в конкретном налоговом периоде:
- на июль - приказ ФСТ России от 09.07.2014 № 1141-э;
- на август - приказ ФСТ России от 18.08.2014 № 1281-э;
- на сентябрь - приказ ФСТ России от 16.09.2014 № 1441-э;
- на октябрь - приказ ФСТ России от 10.10.2014 № 1659-э.