---
title: "\"СанПиН 2.1.5.980-00. 2.1.5. Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране поверхностных вод. Санитарные правила и нормы\""
number: "СанПиН 2.1.5.980-00"
issuer: "Главный государственный санитарный врач Российской Федерации"
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/sanpin-2-1-5-980-00"
---

## "СанПиН 2.1.5.980-00. 2.1.5. Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране поверхностных вод. Санитарные правила и нормы"

# "СанПиН 2.1.5.980-00. 2.1.5. Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране поверхностных вод. Санитарные правила и нормы"

(утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 22.06.2000)

(с изм. от 04.02.2011, с изм. от 25.09.2014)

> [!WARNING]
> Начало действия документа - [01.01.2001](#p100002).
> Окончание действия документа - 10.03.2021.
> Документ утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-9-2021-2#p100015) Главного государственного санитарного врача РФ от 11.03.2021 N 9.
> По заключению Минюста РФ данный документ в государственной регистрации не нуждался. - Письмо Минюста РФ от 01.11.2000 N 9295-ЮД ("Экономика и жизнь", N 45, 2000).
> С 01.03.2021 не допускалась оценка соблюдения обязательных требований, содержащихся в данном акте, привлечение к административной ответственности за их несоблюдение при осуществлении санитарно-эпидемиологического надзора ([Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2467#p101232) Правительства РФ от 31.12.2020 N 2467).
> Документ утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-9-2021-2#p100015) Главного государственного санитарного врача РФ от 11.03.2021 N 9. Санитарно-эпидемиологические требования к водным объектам [(СанПиН 2.1.3684-21)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-3-2021-2#p100282) утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3.


<a id="p100001"></a>Утверждаю

<div align="right">

Главный государственный<br>
санитарный врач<br>
Российской Федерации<br>
**Г.Г.ОНИЩЕНКО**<br>
22 июня 2000 года

<a id="p100002"></a>Дата введения -<br>
1 января 2001 года

</div>



##### <a id="p100003"></a>2.1.5 ВОДООТВЕДЕНИЕ НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ,

<div align="right">

**САНИТАРНАЯ ОХРАНА ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ**

<a id="p100004"></a>**ГИГИЕНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ**

</div>

**К ОХРАНЕ ПОВЕРХНОСТНЫХ ВОД**

<a id="p100005"></a>**САНИТАРНЫЕ ПРАВИЛА И НОРМЫ**
СанПиН 2.1.5.980-00

1. <a id="p100006"></a>Разработаны НИИ экологии человека и гигиены окружающей среды им. А.Н. Сысина РАМН (чл.-корр. РАМН, профессор Красовский Г.Н.; профессор, д.м.н. Жолдакова З.И.), Московской медицинской академией им. И.М. Сеченова (профессор, д.м.н. Богданов М.В.), Российской медицинской академией последипломного образования (д.м.н. Плитман С.И.; к.м.н. Беспалько Л.Е.), Федеральным центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора Минздрава России (Чибураев В.И., Кудрявцева Б.М., Недогибченко М.К.), Департаментом госсанэпиднадзора Минздрава России (Роговец А.И.).
<a id="p100007"></a>При подготовке настоящего документа были использованы материалы следующих авторов: к.б.н. Артемовой Т.З., к.м.н. Егоровой Н.А., к.м.н. Недачина А.Е., к.м.н. Синицыной О.О. (НИИ экологии человека и гигиены окружающей среды им. А.Н. Сысина РАМН), д.м.н. Горского А.А. (Федеральный центр ГСЭН Минздрава России), Трофимовича Е.М. (Новосибирский НИИ гигиены), Щербакова А.Б. (Центр ГСЭН в г. Москве) и Косятникова А.А. (Центр ГСЭН в Московской области).
2. <a id="p100008"></a>Утверждены Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 22 июня 2000 г.
3. <a id="p100009"></a>Введены взамен СанПиН 4630-88 "Охрана поверхностных вод от загрязнения".
4. <a id="p100010"></a>Не нуждаются в государственной регистрации, носят организационно-технический характер (письмо Минюста России от 01.11.00 N 9295-ЮД).

<div align="center">

<a id="p100011"></a>Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-52-fz-1999/statya-1#p100247) Российской Федерации<br>
"О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"

</div>


<a id="p100012"></a>"Государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (далее - санитарные правила) - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в т.ч. критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний" [(статья 1)](https://bukva.ai/docs/zakon-52-fz-1999/statya-1#p100010).
<a id="p100013"></a>"Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц" [(статья 39)](https://bukva.ai/docs/zakon-52-fz-1999/statya-1#p100246).
<a id="p100014"></a>"За нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность" [(статья 55)](https://bukva.ai/docs/zakon-52-fz-1999/statya-55#p100399).


### 1. <a id="p100015"></a>Область применения


<a id="p100016"></a>1.1. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы "Гигиенические требования к охране поверхностных вод (далее - санитарные правила) устанавливают гигиенические требования:
- <a id="p100017"></a>к качеству воды водных объектов в пунктах питьевого, хозяйственно-бытового и рекреационного водопользования;
- <a id="p100018"></a>к условиям отведения сточных вод в водные объекты;
- <a id="p100019"></a>к размещению, проектированию, строительству, реконструкции и эксплуатации хозяйственных и других объектов, способных оказать влияние на состояние поверхностных вод, а также требования к организации контроля за качеством воды водных объектов.
<a id="p100020"></a>1.2. Требования настоящих санитарных правил распространяются на все поверхностные водные объекты на территории Российской Федерации, используемые или намечаемые к использованию для нужд населения, за исключением прибрежных вод морей.
<a id="p100021"></a>1.3. Настоящие Санитарные правила являются обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми юридическими и физическими лицами, деятельность которых связана с проектированием, строительством и эксплуатацией объектов, а также для организаций, осуществляющих государственное управление и государственный контроль в области охраны вод в соответствии с законодательством.


### 2. <a id="p100022"></a>Нормативные ссылки


<div align="center">

<a id="p100023"></a>2.1. Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-52-fz-1999/statya-1) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650).<br>
<a id="p100024"></a>2.2. Водный [кодекс](https://bukva.ai/docs/kodeks-167-fz/statya-1) Российской Федерации от 16 ноября 1995 г. (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 47, ст. 4471).<br>
<a id="p100025"></a>2.3. "[Положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-554-2000#p100014) о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации", утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. N 554.<br>
<a id="p100026"></a>2.4. "[Положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-554-2000#p100114) о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании", утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. N 554.

</div>



### 3. <a id="p100027"></a>Общие положения


<a id="p100028"></a>3.1. Настоящие санитарные правила имеют целью обеспечить предотвращение и устранение загрязнения поверхностных вод, которое может привести к нарушению здоровья населения, развитию массовых инфекционных, паразитарных и неинфекционных заболеваний, а также к ухудшению условий водопользования населения.
<a id="p100029"></a>3.2. Водные объекты питьевого, хозяйственно-бытового и рекреационного водопользования считаются загрязненными, если показатели состава и свойства воды в пунктах водопользования изменились под прямым или косвенным влиянием хозяйственной деятельности, бытового использования и стали частично или полностью непригодными для водопользования населения.
<a id="p100030"></a>3.3. Пунктом водопользования является участок водного объекта, используемый населением для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения, рекреации и спорта.
<a id="p100031"></a>3.4. Водопользователи на основе регламентированных условий сброса сточных вод и требований к различным видам хозяйственной деятельности обязаны обеспечить разработку и реализацию водоохранных мероприятий, осуществление контроля за использованием и охраной вод, принятие мер по предотвращению и ликвидации загрязнения водных объектов, в т.ч. и вследствие залпового или аварийного сброса.
<a id="p100032"></a>3.5. Государственный надзор за соблюдением требований санитарных правил осуществляется органами и учреждениями Государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством.

<div align="center">

<a id="p100033"></a>3.6. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, индивидуальные предприниматели и юридические лица в случае, если водные объекты представляют опасность для здоровья населения, обязаны в соответствии с их полномочиями принять меры по ограничению, приостановлению или запрещению использования указанных водных объектов.

</div>



### 4. <a id="p100034"></a>Требования к санитарной охране водных объектов



#### <a id="p100035"></a>4.1 В целях охраны водных объектов от загрязнения не допускается:

<a id="p100036"></a>4.1.1. Сбрасывать в водные объекты сточные воды (производственные, хозяйственно-бытовые, поверхностно-ливневые и т.д.), которые:
- <a id="p100037"></a>могут быть устранены путем организации малоотходных производств, рациональной технологии, максимального использования в системах оборотного и повторного водоснабжения после соответствующей очистки и обеззараживания в промышленности, городском хозяйстве и для орошения в сельском хозяйстве;
- <a id="p100038"></a>содержат возбудителей инфекционных заболеваний бактериальной, вирусной и паразитарной природы. Сточные воды, опасные по эпидемиологическому критерию, могут сбрасываться в водные объекты только после соответствующей очистки и обеззараживания до числа термотолерантных колиформных бактерий КОЕ/100 мл <= 100, числа общих колиформных бактерий КОЕ/100 мл <= 500 и числа колифагов БОЕ/100 мл <= 100;
- <a id="p100039"></a>содержат вещества (или продукты их трансформации), для которых не установлены гигиенические ПДК или ОДУ, а также отсутствуют методы их определения;
- <a id="p100040"></a>содержат чрезвычайно опасные вещества, для которых нормативы установлены с пометкой "отсутствие".
<a id="p100041"></a>4.1.2. Не допускается сброс промышленных, сельскохозяйственных, городских сточных вод, а также организованный сброс ливневых сточных вод:
- <a id="p100042"></a>в пределах первого пояса зон санитарной охраны источников хозяйственно-питьевого водоснабжения;

<div align="center">

- <a id="p100043"></a>в черте населенных пунктов;<br>
- <a id="p100044"></a>в пределах первого и второго поясов округов санитарной охраны курортов, в местах туризма, спорта и массового отдыха населения;<br>
- <a id="p100045"></a>в водные объекты, содержащие природные лечебные ресурсы;

</div>

- <a id="p100046"></a>в пределах второго пояса зон санитарной охраны источников хозяйственно-питьевого водоснабжения, если содержание в них загрязняющих веществ и микроорганизмов превышает установленные настоящими санитарными правилами гигиенические нормативы.
<a id="p100047"></a>4.1.3. Не допускается сбрасывать в водные объекты, на поверхность ледяного покрова и водосборную территорию пульпу, снег, кубовые осадки и другие отходы и мусор, формирующиеся на территории населенных мест и производственных площадок.
<a id="p100048"></a>4.1.4. Не допускается осуществлять молевой сплав леса, а также сплав древесины в пучках и кошелях без судовой тяги на водных объектах, используемых населением для питьевых, хозяйственно-бытовых и рекреационных целей.
<a id="p100049"></a>4.1.5. Не допускается производить мойку автотранспортных средств и других механизмов в водных объектах и на их берегах, а также проводить работы, которые могут явиться источником загрязнения вод.
<a id="p100050"></a>4.1.6. Не допускаются утечки от нефте- и продуктопроводов, нефтепромыслов, а также сброс мусора, неочищенных сточных, подсланевых, балластных вод и утечки других веществ с плавучих средств водного транспорта.
<a id="p100051"></a>4.2. Сточные воды, которые технически невозможно использовать в системах повторного, оборотного водоснабжения в промышленности, городском хозяйстве, для орошения в сельском хозяйстве и для других целей, допускается отводить в водные объекты после очистки в соответствии с требованиями настоящих санитарных правил к санитарной охране водных объектов и соблюдения нормативов качества воды в пунктах водопользования.

<div align="center">

<a id="p100052"></a>4.3. Сброс сточных вод с судов допускается после очистки и обеззараживания на судовых установках, разрешенных к эксплуатации органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы, за пределами I и II поясов зон санитарной охраны источников централизованного питьевого водоснабжения и вне черты населенных мест.<br>
<a id="p100053"></a>4.4. Сброс, удаление и обезвреживание сточных вод, содержащих радионуклиды, должен осуществляться в соответствии с действующими нормами радиационной безопасности НРБ-99.<br>
<a id="p100054"></a>4.5. Проведение строительных, дноуглубительных и взрывных работ, добыча полезных ископаемых, прокладка коммуникаций, гидротехническое строительство и любые другие работы, включая реабилитационные, на водоемах и в зонах санитарной охраны допускаются только при положительном заключении органов и учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы.

</div>

<a id="p100055"></a>4.6. Предоставление отдельных водоемов, водотоков или их участков в обособленное водопользование для конкретных хозяйственных целей, в т.ч. для охлаждения подогретых вод (пруды - охладители), создание лесотоварных баз и др. производится только вне I - II поясов зоны санитарной охраны источников.
<a id="p100056"></a>4.7. Отведение поверхностного стока с промплощадок и жилых зон через дождевую канализацию должно исключать поступление в нее хозяйственно-бытовых, производственных сточных вод и промышленных отходов. К отведению поверхностного стока в водные объекты предъявляются такие же требования, как к сточным водам.


### 5. <a id="p100057"></a>Нормативы качества воды водных объектов


<a id="p100058"></a>5.1. Настоящими Санитарными правилами установлены гигиенические нормативы состава и свойств воды в водных объектах для двух категорий водопользования.
<a id="p100059"></a>5.1.1. К первой категории водопользования относится использование водных объектов или их участков в качестве источника питьевого и хозяйственно-бытового водопользования, а также для водоснабжения предприятий пищевой промышленности.
<a id="p100060"></a>5.1.2. Ко второй категории водопользования относится использование водных объектов или их участков для рекреационного водопользования. Требования к качеству воды, установленные для второй категории водопользования, распространяются также на все участки водных объектов, находящихся в черте населенных мест.
<a id="p100061"></a>5.2. Качество воды водных объектов должно соответствовать требованиям, указанным в [Приложении 1](#p100113). Содержание химических веществ не должно превышать гигиенические предельно допустимые концентрации и ориентировочные допустимые уровни веществ в воде водных объектов, утвержденные в установленном порядке (ГН 2.1.5.689-98, ГН 2.1.5.690-98 с дополнениями).
<a id="p100062"></a>5.3. При отсутствии установленных гигиенических нормативов водопользователь обеспечивает разработку ОДУ или ПДК, а также метода определения вещества и/или продуктов его трансформации с нижним пределом измерения <= 0,5 ПДК.
<a id="p100063"></a>5.4. В случае присутствия в воде водного объекта двух и более веществ 1 и 2 классов опасности, характеризующихся однонаправленным механизмом токсического действия, в т.ч. канцерогенных, сумма отношений концентраций каждого из них к соответствующим ПДК не должна превышать единицу:

<div align="center">

<a id="p100064"></a>                    С1     С2         Сn<br>
<a id="p100065"></a>                   ---- + ---- +...+ ---- <= 1,<br>
<a id="p100066"></a>                   ПДК1   ПДК2       ПДКn

</div>


<a id="p100067"></a>где:
<a id="p100068"></a>С1, ..., Сn - концентрации n веществ, обнаруживаемые в воде водного объекта;
<a id="p100069"></a>ПДК1, ..., ПДКn - ПДК тех же веществ.


### 6. <a id="p100070"></a>Гигиенические требования к размещению, проектированию, строительству, реконструкции и эксплуатации хозяйственных и других объектов


<a id="p100071"></a>6.1. Соблюдение настоящих санитарных правил обязательно при размещении, проектировании, вводе в эксплуатацию и эксплуатации хозяйственных или других объектов и проведении любых работ, способных оказать влияние на качество воды водных объектов.
<a id="p100072"></a>6.2. Предпроектные и проектные материалы, представляемые в органы и учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы для заключения о соответствии их настоящим санитарным нормам и правилам, должны содержать:
- <a id="p100073"></a>обоснование выбора района, пункта, площадки (трассы) для строительства, включая природные особенности территории (гидрологические, гидрогеологические и др.);
- <a id="p100074"></a>данные о фоновом загрязнении водных объектов;
- <a id="p100075"></a>качественные и количественные характеристики сбросов вредных веществ в водные объекты с результатами опытно-промышленных испытаний новых технологий, данными эксплуатации действующего аналога, материалами зарубежного опыта по созданию подобного производства;
- <a id="p100076"></a>перечень и сроки выполнения водоохранных мероприятий, разрабатываемые на основе значений ПДК и ПДС вредных веществ и продуктов их трансформации с подтверждением их эффективности данными, полученными при эксплуатации отечественных и зарубежных аналогов;
- <a id="p100077"></a>данные о вероятности залповых и аварийных сбросов в водные объекты, меры по их предупреждению и планы действий при их возникновении;
- <a id="p100078"></a>расчеты ожидаемого (прогнозируемого) загрязнения водных объектов с учетом действующих, строящихся и намечаемых к строительству хозяйственных и иных объектов, а также рассредоточенных источников загрязнения, включая выпадение загрязнений из атмосферы;
- <a id="p100079"></a>предложения по организации производственного контроля за качеством воды водных объектов (включая перечень контролируемых показателей), подверженных влиянию строящегося (реконструируемого) объекта.
<a id="p100080"></a>6.3. Строительство хозяйственных, промышленных и других объектов, в т.ч. очистных сооружений, допускается по проектам, имеющим заключение органов и учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы об их соответствии настоящим санитарным нормам и правилам.
<a id="p100081"></a>6.4. Не допускается ввод в эксплуатацию новых и реконструируемых хозяйственных и других объектов, которые не обеспечены мероприятиями и сооружениями для предотвращения или устранения существующего загрязнения поверхностных вод, без опробования, испытания и проверки работы всего оборудования, включая лабораторный контроль за качеством водных объектов.
<a id="p100082"></a>6.5. Любое изменение технологических процессов, связанных с увеличением объема, изменением состава сточных вод, а также концентраций содержащихся в них веществ без заключения органов государственной санитарно-эпидемиологической службы не допускается.
<a id="p100083"></a>6.6. Место выпуска сточных вод населенного пункта должно быть расположено ниже по течению, за его пределами с учетом возможного обратного течения при нагонных явлениях. Место выпуска сточных вод в непроточные и малопроточные водные объекты должно определяться с учетом санитарных, метеорологических и гидрологических условий.
<a id="p100084"></a>6.7. Сброс сточных и дренажных вод в черте населенных мест через существующие выпуски допускается лишь в исключительных случаях при соответствующем технико-экономическом обосновании и по согласованию с органами государственной санитарно-эпидемиологической службы. В этом случае нормативные требования, предъявленные к составу и свойствам сточных вод, должны соответствовать требованиям, предъявляемым к воде водных объектов питьевого, хозяйственно-бытового и рекреационного водопользования.
<a id="p100085"></a>6.8. При проектировании сооружений обеззараживания сточных вод выбирается метод (хлорирование, ультрафиолетовая обработка, озонирование и др.) с учетом эффективности обеззараживания и сравнительной опасности продуктов трансформации в соответствии с МУ 2.1.5.800-99. Расчет допустимых сбросов сточных вод, подвергшихся обеззараживанию, должен быть выполнен с учетом количественного и качественного состава продуктов трансформации.
<a id="p100086"></a>6.9. В случае строительства очистных сооружений, в т.ч. сооружений биологической очистки сточных вод, водопользователи обязаны обеспечить проведение пусконаладочных работ в сроки, установленные приемочной комиссией. После выхода объекта на полную проектную мощность водопользователи обязаны обеспечить проведение лабораторных исследований качества воды водных объектов в створах, расположенных до и после выпуска сточных вод, и передать результаты исследований в органы государственной санитарно-эпидемиологической службы для подтверждения соответствия объекта настоящим санитарным правилам, согласования ПДС и перечня контролируемых показателей.
<a id="p100087"></a>6.10. Ввод в эксплуатацию объектов и сооружений допускается при наличии системы противоаварийных мер. В целях обеспечения безопасных условий водопользования населения на объектах и сооружениях, подверженных авариям, в т.ч. нефте- и продуктопроводах, нефте- и продуктохранилищах, нефтяных скважинах, буровых платформах, судах и других плавающих средствах, накопителях сточных вод, канализационных коллекторах и очистных сооружениях предприятий и т.п., должны разрабатываться и осуществляться противоаварийные мероприятия в соответствии с водным законодательством Российской Федерации, МУ 1.1.724-98 и с учетом рекомендаций, изложенных в международных картах химической безопасности. Меры предупреждения и ликвидации аварийного загрязнения водных объектов согласовываются органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы и утверждаются в установленном порядке.
<a id="p100088"></a>6.11. Для объектов, сбрасывающих сточные воды, устанавливаются нормативы предельно допустимых сбросов веществ в водные объекты (ПДС), которые утверждаются специально уполномоченными органами по охране окружающей природной среды только после согласования с органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы.
<a id="p100089"></a>6.11.1. ПДС устанавливаются для каждого выпуска сточных вод и каждого загрязняющего вещества, в т.ч. продуктов его трансформации, исходя из условия, что их концентрации не будут превышать гигиенические нормативы химических веществ и микроорганизмов в воде водного объекта в створе не далее 500 м от места выпуска.
<a id="p100090"></a>6.11.2. При расчете ПДС ассимилирующая способность водных объектов не должна учитываться.
<a id="p100091"></a>6.11.3. При наличии в сточных водах химических веществ, содержащихся в воде фонового створа (принятого дня расчета ПДС) на уровне ПДК, в расчетах ПДС не должны учитываться процессы разбавления.
<a id="p100092"></a>6.11.4. Временные сбросы (ВДС) химических веществ, устанавливаемые для действующих предприятий на период осуществления мер по достижению ПДС (на срок не более 5 лет), не должны создавать в расчетном створе концентрации, превышающие их максимально недействующие концентрации (МНК) по санитарно-токсикологическому признаку вредности.

<div align="center">

<a id="p100093"></a>6.11.5. При сбросе сточных вод в систему водоотведения населенного пункта или предприятия ответственность за соблюдение нормативных требований к сбросу в водные объекты несет предприятие, сбрасывающее сточные воды в водный объект.

</div>


#### <a id="p100094"></a>6.12 Водопользователи обязаны:

- <a id="p100095"></a>проводить согласованные с органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы или по предписаниям указанных органов и учреждений организационно-технические, санитарно-эпидемиологические или иные мероприятия, направленные на соблюдение гигиенических нормативов качества воды водных объектов;
- <a id="p100096"></a>обеспечивать проведение работ по обоснованию безопасности и безвредности для здоровья человека материалов, реагентов, технологических процессов и устройств, используемых при очистке сточных вод, в канализационных, гидротехнических сооружениях и других технических объектах, которые могут привести к загрязнению поверхностных вод;
- <a id="p100097"></a>обеспечивать контроль состава сбрасываемых сточных вод и качества воды водных объектов;
- <a id="p100098"></a>своевременно, в установленном порядке, информировать органы и учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы об угрозе возникновения, а также при возникновении аварийных ситуаций, представляющих опасность для здоровья населения или условий водопользования.


### 7. <a id="p100099"></a>Требования к организации надзора и контроля за качеством воды водных объектов


<a id="p100100"></a>7.1. В соответствии с требованиями настоящих санитарных правил должен осуществляться государственный санитарно-эпидемиологический надзор и производственный контроль за составом сточных вод и качеством воды водных объектов питьевого, хозяйственно-бытового и рекреационного водопользования.
<a id="p100101"></a>7.2. Производственный контроль за составом сточных вод и качеством воды водных объектов обеспечивается организациями и предприятиями, иными хозяйствующими субъектами, являющимися водопользователями, независимо от подчиненности и форм собственности, в лабораториях, аккредитованных (аттестованных) в установленном порядке.
<a id="p100102"></a>7.3. Размещение пунктов контроля, перечень загрязняющих веществ, подлежащих контролю, а также периодичность проведения исследований и предоставления данных согласовываются с органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы.
<a id="p100103"></a>7.3.1. Перечень критериев для выбора приоритетных контролируемых показателей представлен в [Приложении 2](#p100230).
<a id="p100104"></a>7.3.2. При установлении периодичности наблюдения должны быть учтены наименее благоприятные периоды (межень, паводки, максимальные попуски в водохранилищах и т.п.).
<a id="p100105"></a>7.4. Ближайший к месту выпуска сточных вод пункт производственного контроля за сосредоточенным сбросом устанавливается не далее 500 м по течению от места сброса сточных вод на водотоках и в радиусе 500 м от места сброса на акватории - на непроточных водоемах и водохранилищах. При сбросе сточных вод в черте населенных мест указанный пункт контроля должен быть расположен непосредственно у места сброса.
<a id="p100106"></a>7.5. В водохранилищах и нижнем бьефе плотины гидроэлектростанции, работающей в резком переменном режиме, при установлении пунктов контроля учитывается возможность воздействия на пункты водопользования обратного течения при смене режима работы или прекращении работы электростанции.
<a id="p100107"></a>7.6. Результаты производственного контроля качества воды водных объектов представляются в органы и учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы по согласованной форме. Обобщенные за год результаты исследований качества воды водных объектов представляются с анализом причин динамики изменений за последние два года и мероприятиями по снижению загрязнения с конкретными сроками их выполнения.
<a id="p100108"></a>7.7. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор за качеством воды водных объектов осуществляют органы и учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы в плановом порядке и по санитарно-эпидемиологическим показаниям.
<a id="p100109"></a>7.8. Государственный контроль за эффективностью обеззараживания сточных вод осуществляется органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы выборочно, а также в случаях превышения гигиенических нормативов качества воды водных объектов в местах водопользования населения по микробиологическим и паразитологическим показателям, и повышения заболеваемости острыми кишечными инфекциями, инфекционным гепатитом А, паразитарными и другими инфекциями, распространяемыми водным путем.
<a id="p100110"></a>7.9. Контроль качества воды в трансграничных водных объектах осуществляется на основе межтерриториальных и международных соглашений с использованием согласованных критериев и методов оценки качества поверхностных вод.
<a id="p100111"></a>7.10. Водопользователи обязаны предоставлять информацию органам и учреждениям государственной санитарно-эпидемиологической службы и населению о загрязнении водных объектов и прогнозируемом ухудшении качества воды, а также о принятом решении о запрещении или ограничении водопользования, осуществляемых мероприятиях.





<a id="p100112"></a>Приложение 1

(обязательное)

<div align="center">

<a id="p100113"></a>**ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ**<br>
**К СОСТАВУ И СВОЙСТВАМ ВОДЫ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ В КОНТРОЛЬНЫХ**<br>
**СТВОРАХ И МЕСТАХ ПИТЬЕВОГО, ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВОГО**<br>
**И РЕКРЕАЦИОННОГО ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ**

</div>



<table>
<colgroup><col width="7%"><col width="29%"><col width="32%"><col width="32%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100115"></a>N</td><td rowspan="2">Показатели</td><td colspan="2">Категории водопользования</td></tr>
<tr><td>для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также для водоснабжения пищевых предприятий</td><td>для рекреационного водопользования, а также в черте населенных мест</td></tr>
<tr><td><a id="p100123"></a>1</td><td>2</td><td>3</td><td>4</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100125"></a>1</td><td rowspan="3">Взвешенные вещества <a href="#p100224">&lt;*&gt;</a></td><td colspan="2">При сбросе сточных вод, производстве работ на водном объекте и в прибрежной зоне содержание взвешенных веществ в контрольном створе (пункте) не должно увеличиваться по сравнению с естественными условиями более чем на</td></tr>
<tr><td>0,25 мг/куб. дм</td><td>0,75 мг/куб. дм</td></tr>
<tr><td colspan="2">Для водных объектов, содержащих в межень более 30 мг/куб. дм природных взвешенных веществ, допускается увеличение их содержания в воде в пределах 5%. Взвеси со скоростью выпадения более 0,4 мм/с для проточных водоемов и более 0,2 мм/с для водохранилищ к спуску запрещаются</td></tr>
<tr><td><a id="p100143"></a>2</td><td>Плавающие примеси</td><td colspan="2">На поверхности воды не должны обнаруживаться пленки нефтепродуктов, масел, жиров и скопление других примесей</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100147"></a>3</td><td rowspan="2">Окраска</td><td colspan="2">Не должна обнаруживаться в столбике</td></tr>
<tr><td>20 см</td><td>10 см</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100151"></a>4</td><td rowspan="2">Запахи</td><td colspan="2">Вода не должна приобретать запахи интенсивностью более 2 баллов, обнаруживаемые:</td></tr>
<tr><td>непосредственно или при последующем хлорировании или других способах обработки</td><td>непосредственно</td></tr>
<tr><td><a id="p100160"></a>5</td><td>Температура</td><td colspan="2">Летняя температура воды в результате сброса сточных вод не должна повышаться более чем на 3 град. C по сравнению со среднемесячной температурой воды самого жаркого месяца года за последние 10 лет</td></tr>
<tr><td><a id="p100166"></a>6</td><td>Водородный показатель (pH)</td><td colspan="2">Не должен выходить за пределы 6,5 - 8,5</td></tr>
<tr><td><a id="p100169"></a>7</td><td>Минерализация воды</td><td colspan="2">Не более 1000 мг/куб. дм, в т.ч.: хлоридов - 350; сульфатов - 500 мг/куб. дм</td></tr>
<tr><td><a id="p100173"></a>8</td><td>Растворенный кислород</td><td colspan="2">Не должен быть менее 4 мг/куб. дм в любой период года, в пробе, отобранной до 12 часов дня</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100177"></a>9</td><td rowspan="2">Биохимическое потребление кислорода (БПК5)</td><td colspan="2">Не должно превышать при температуре 20 град. C</td></tr>
<tr><td>2 мг O2/куб. дм</td><td>4 мг O2/куб. дм</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100182"></a>10</td><td rowspan="2">Химическое потребление кислорода (бихроматная окисляемость), ХПК</td><td colspan="2">Не должно превышать:</td></tr>
<tr><td>15 мг O2/куб. дм</td><td>30 МГ O2/куб. дм</td></tr>
<tr><td><a id="p100188"></a>11</td><td>Химические вещества</td><td colspan="2">Не должны содержаться в воде водных объектов в концентрациях, превышающих ПДК или ОДУ</td></tr>
<tr><td><a id="p100192"></a>12</td><td>Возбудители кишечных инфекций</td><td colspan="2">Вода не должна содержать возбудителей кишечных инфекций</td></tr>
<tr><td><a id="p100195"></a>13</td><td>Жизнеспособные яйца гельминтов (аскарид, власоглав, токсокар, фасциол), онкосферы тениид и жизнеспособные цисты патогенных кишечных простейших</td><td colspan="2">Не должны содержаться в 25 л воды</td></tr>
<tr><td><a id="p100205"></a>14</td><td>Термотолерантные колиформные бактерии <a href="#p100225">&lt;**&gt;</a></td><td>Не более 100 КОЕ/100 мл <a href="#p100225">&lt;**&gt;</a></td><td>Не более 100 КОЕ/100 мл</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100209"></a>15</td><td rowspan="2">Общие колиформные бактерии <a href="#p100225">&lt;**&gt;</a></td><td colspan="2">Не более</td></tr>
<tr><td>1000 КОЕ/100 мл <a href="#p100225">&lt;**&gt;</a></td><td>500 КОЕ/100 мл</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100213"></a>16</td><td rowspan="2">Колифаги <a href="#p100225">&lt;**&gt;</a></td><td colspan="2">Не более</td></tr>
<tr><td>10 БОЕ/100 мл <a href="#p100225">&lt;**&gt;</a></td><td>10 БОЕ/100 мл</td></tr>
<tr><td><a id="p100217"></a>17</td><td>Суммарная объемная активность радионуклидов при совместном присутствии <a href="#p100226">&lt;***&gt;</a></td><td colspan="2">SUM (Ai / YBi) &lt;= 1</td></tr>
</table>



<a id="p100223"></a>

---

<a id="p100224"></a><*> Содержание в воде взвешенных веществ неприродного происхождения (хлопья гидроксидов металлов, образующихся при обработке сточных вод, частички асбеста, стекловолокна, базальта, капрона, лавсана и т.д.) не допускается.
<a id="p100225"></a><**> Для централизованного водоснабжения; при нецентрализованном питьевом водоснабжении вода подлежит обеззараживанию.
<a id="p100226"></a><***> В случае превышения указанных уровней радиоактивного загрязнения контролируемой воды проводится дополнительный контроль радионуклидного загрязнения в соответствии с действующими нормами радиационной безопасности;
<a id="p100227"></a>Ai - удельная активность i-го радионуклида в воде;
<a id="p100228"></a>YBi - соответствующий уровень вмешательства для i-го радионуклида (приложение П-2 НРБ-99).





<div align="right">

<a id="p100229"></a>Приложение 2

(рекомендуемое)

</div>


<div align="center">

<a id="p100230"></a>**КРИТЕРИИ**<br>
**ВЫБОРА ПРИОРИТЕТНЫХ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЛЯ КОНТРОЛЯ**<br>
**КАЧЕСТВА ВОДЫ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ**

</div>


<a id="p100231"></a>В основе выбора приоритетных региональных показателей лежит ориентация на вещества, в наибольшей степени опасные для здоровья населения и наиболее характерные для сбрасываемых в водные объекты региона сточных вод. Сущность их выбора сводится к последовательному исключению из общего перечня поступающих в водоем загрязнений тех веществ, которые не приоритетны для контроля. В итоге качество воды водного объекта на региональном уровне оценивается как по общим показателям [(Приложение 1)](#p100113), единым для всех водоемов страны, так и по дополнительному перечню приоритетных загрязнений, специфичных только для данного региона. Выбор приоритетных показателей водного объекта осуществляется учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы по критериям, информация о которых имеется в распоряжении санитарных врачей региона или может быть получена из материалов обследования источников загрязнения, а также результатов анализов стоков и воды водных объектов. К таким критериям относятся:
- <a id="p100232"></a>специфичность вещества для сточных вод, поступающих в водные объекты региона;
- <a id="p100233"></a>степень превышения ПДК вещества в воде водного объекта;
- <a id="p100234"></a>класс опасности и лимитирующий признак вредности (характеризуют одновременно кумуляцию, токсичность и способность вещества вызывать отдаленные эффекты);
- <a id="p100235"></a>канцерогенность;
- <a id="p100236"></a>частота обнаружения вещества в воде;
- <a id="p100237"></a>тенденция к росту концентраций вещества в воде при долговременном наблюдении;
- <a id="p100238"></a>биоразлагаемость;
- <a id="p100239"></a>степень контакта вещества с населением (по численности населения, использующего водоем как источник питьевого водоснабжения или для рекреационных целей).
<a id="p100240"></a>Гигиеническая надежность перечня приоритетных показателей повышается, если при его составлении учитываются дополнительные критерии, применение которых требует проведения специальных исследований в научных учреждениях или областных, или республиканских центрах государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
<a id="p100241"></a>Исследования включают определение уровней и спектра загрязнения сточных вод с привлечением всех современных методов контроля: хромато-масс-спектрометрии, жидкостной и газовой хроматографии для более полного выявления органических соединений и продуктов их трансформации, атомно-адсорбционной спектрофотометрии для идентификации ионов тяжелых металлов, а также поиск информации о свойствах и биологическом действии веществ в справочных изданиях, в т.ч. выпускаемых ВОЗ, и компьютерных банках данных.
<a id="p100242"></a>К дополнительным критериям относятся:
- <a id="p100243"></a>биоаккумуляция;
- <a id="p100244"></a>стабильность (резистентность);
- <a id="p100245"></a>трансформация с образованием более токсичных соединений;
- <a id="p100246"></a>способность к образованию галогенсодержащих соединений при хлорировании;
- <a id="p100247"></a>способность к накоплению в донных отложениях;
- <a id="p100248"></a>кожно-резорбтивное действие;
- <a id="p100249"></a>сравнительная выраженность отдаленных эффектов - канцерогенного, мутагенного, тератогенного, эмбриотоксического, аллергенного и гонадотоксического;
- <a id="p100250"></a>комплексность воздействия на население из-за способности вещества к межсредовым переходам.
<a id="p100251"></a>Дополнительные критерии могут применяться выборочно в зависимости от физико-химических характеристик веществ, состава и свойств сточных вод и воды водных объектов, а также условий водопользования населения региона.
<a id="p100252"></a>Ориентация на приоритетные для данного региона загрязнения позволяет оптимизировать контроль качества воды водных объектов, сократив число определяемых показателей и сосредоточив основное внимание на веществах, действительно представляющих опасность для здоровья населения.






## <a id="p100253"></a>ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ


<a id="p100254"></a>Водопользование - юридически обусловленная деятельность граждан и юридических лиц, связанная с использованием водных объектов.
<a id="p100255"></a>Водопользователи - граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица, использующие водный объект для любых нужд (в т.ч. для сброса сточных вод).
<a id="p100256"></a>Госсанэпиднадзор - деятельность санэпидслужбы по предупреждению, обнаружению и пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания.
<a id="p100257"></a>Допустимая суточная доза (ДСД) - это количество вещества в воде, воздухе, почве или продуктах питания, в пересчете на массу тела (мг/кг массы тела), которое может поступать в организм раздельно или комплексно ежедневно на протяжении всей жизни без заметного риска для здоровья.
<a id="p100258"></a>Зона рекреации водного объекта - водный объект или его участок с прилегающим к нему берегом, используемый для отдыха.
<a id="p100259"></a>Зона санитарной охраны - территория и акватория, на которых устанавливается особый санитарно-эпидемиологический режим для предотвращения ухудшения качества воды источников централизованного питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и охраны водопроводных сооружений.
<a id="p100260"></a>Источник загрязнения вод - источник, вносящий в поверхностные или подземные воды загрязняющие вещества, микроорганизмы или тепло.
<a id="p100261"></a>Качество воды - характеристика состава и свойств воды, определяющая пригодность ее для конкретных видов водопользования.
<a id="p100262"></a>Контроль качества воды - проверка соответствия показателей качества воды установленным нормам и требованиям.
<a id="p100263"></a>Критерий качества воды - признак, по которому производится оценка качества воды по видам водопользования.
<a id="p100264"></a>Лимитирующий признак вредности в воде - признак, характеризующийся наименьшей безвредной концентрацией вещества в воде.
<a id="p100265"></a>Нецентрализованное питьевое и хозяйственно-бытовое водоснабжение - использование подземных или поверхностных водоисточников для питьевых и бытовых нужд при помощи водозаборных устройств без разводящей водопроводной сети.
<a id="p100266"></a>Нормы качества воды - установленные значения показателей качества воды по видам водопользования.
<a id="p100267"></a>Обеззараживание сточных вод - обработка сточных вод с целью удаления из них патогенных и санитарно-показательных микроорганизмов.
<a id="p100268"></a>Ориентировочный допустимый уровень (ОДУ) - временный гигиенический норматив, разрабатываемый на основе расчетных и экспресс - экспериментальных методов прогноза токсичности и применяемый только на стадии предупредительного санитарного надзора за проектируемыми или строящимися предприятиями, реконструируемыми очистными сооружениями.
<a id="p100269"></a>Охрана вод от загрязнения - система мер, направленных на предотвращение, ограничение и устранение последствий загрязнения.
<a id="p100270"></a>Предельно допустимая концентрация (ПДК) - максимальная концентрация вещества в воде, в которой вещество при ежедневном поступлении в организм в течение всей жизни не оказывает прямого или опосредованного влияния на здоровье населения в настоящем и последующих поколениях, а также не ухудшает гигиенические условия водопользования.
<a id="p100271"></a>Предельно допустимый сброс в водный объект (ПДС) - масса веществ или микроорганизмов в сточных водах, максимально допустимая к отведению с установленным режимом в данном пункте водного объекта в единицу времени с целью обеспечения норм качества воды в контрольном створе.
<a id="p100272"></a>*Примечание.* Количественным критерием ПДС служат ПДК веществ; ПДС устанавливается в расчетном створе без учета ассимилирующей способности водного объекта.

<a id="p100273"></a>Региональное нормирование подразумевает под собой установление безопасных уровней содержания химических веществ в объектах окружающей среды на основе ДСД с учетом реальной химической обстановки в результате хозяйственной деятельности (отрасли промышленности, применяемые в сельском хозяйстве ядохимикаты и т.п.) и других особенностей данного региона (например, характер питания).
<a id="p100274"></a>Рекреационное водопользование - использование водного объекта или его участка для купания, занятия спортом и отдыха.
<a id="p100275"></a>Санитарно-эпидемиологический контроль - деятельность санэпидслужбы по проверке соответствия санитарно-эпидемиологическим правилам, нормам и нормативам как неотъемлемая часть государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
<a id="p100276"></a>Фоновый створ - контрольный пункт, расположенный выше по течению от сброса загрязняющих веществ.
<a id="p100277"></a>Централизованная система питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения - комплекс инженерных сооружений для забора, подготовки, транспортирования и подачи потребителю питьевой воды.






## <a id="p100278"></a>БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЕ ДАННЫЕ


1. <a id="p100279"></a>СанПиН 2.1.4.559-96 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества".
2. <a id="p100280"></a>СанПиН 2.1.4.027-95 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения".
3. <a id="p100281"></a>СанПиН 3.2.569-96 "Профилактика паразитарных болезней на территории Российской Федерации".
4. <a id="p100282"></a>ГН 2.1.5.689-98 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования".
5. <a id="p100283"></a>ГН 2.1.5.690-98 "Ориентировочные допустимые уровни (ОДУ) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования".
6. <a id="p100284"></a>СП 2.1.5.761-99 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) и ориентировочные допустимые уровни (ОДУ) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования" (Дополнение N 1 к ГН 2.1.5.689-98 и ГН 2.1.5.690-98).
7. <a id="p100285"></a>ГН 2.1.5.963а-00 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования" (Дополнение N 2 к ГН 2.1.5.689-98).
8. <a id="p100286"></a>ГН 2.1.5.963б-00 "Ориентировочные допустимые уровни (ОДУ) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования" (Дополнение N 2 к ГН 2.1.5.690-98).
9. <a id="p100287"></a>СН 2.6.1.758-99 "Нормы радиационной безопасности" (НРБ-99).
10. <a id="p100288"></a>ГОСТ 2761-84 "Источники централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения. Гигиенические, технические требования и правила выбора".
11. <a id="p100289"></a>ГОСТ 17.1.5.02-80 "Гигиенические требования к зонам рекреации водных объектов".
12. <a id="p100290"></a>СНиП 2.04.03-85 "Канализация. Наружные сети и сооружения".
13. <a id="p100291"></a>"[Правила](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-167-1999#p100009) пользования системами коммунального водоснабжения и канализацией в Российской Федерации". N 167 от 12.02.99.
14. <a id="p100292"></a>"Организация и проведение санитарно-гигиенических мероприятий в зонах химических аварий". МУ 1.1.724-98.
15. <a id="p100293"></a>"Организация госсанэпиднадзора за обеззараживанием сточных вод". МУ 2.1.5.800-99.



<a id="p100294"></a>

---
