Санитарные правила устройства, оборудования и эксплуатации пляжей

(утв. Минздравом СССР 18.07.1964 № 497-64)

ИСТОРИЯ ИЗМЕНЕНИЙ НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИХ АКТОВ

flowchart LR
  n0["Санитарные правила по устройству... (от 26.07.1944)"]:::rst
  click n0 "https://bukva.ai/docs/sanitarnye-pravila-po-ustroystvu-i-soderzhaniyu-minzdrav-sssr-ministerstvo" "Санитарные правила по устройству и содержанию пляжей и мест купанья (утв. Минздравом СССР 26.07.1944)"
  n1["Санитарные правила устройства... (от 18.07.1964 N 497-64)"]:::rst
  click n1 "https://bukva.ai/docs/sanitarnye-pravila-497-64" "Санитарные правила устройства, оборудования и эксплуатации пляжей (утв. Минздравом СССР 18.07.1964 N 497-64)"
  n0 --> n1
classDef rst fill:#FFEBEB,stroke:#8B0000,color:#000;
classDef doc fill:#EBFFEB,stroke:#006400,color:#000;
classDef notEnt fill:#FFFFEB,stroke:#FF8C00,color:#000;

Утверждаю Заместитель Главного санитарного врача СССР 18 июля 1964 г. № 497-64

САНИТАРНЫЕ ПРАВИЛА <*> УСТРОЙСТВА, ОБОРУДОВАНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ПЛЯЖЕЙ

<*> Разработаны Украинским научно-исследовательским институтом коммунальной гигиены.

1. Устройство и открытие морских и речных пляжей и мест купания допускается с разрешения местных исполкомов Советов депутатов трудящихся при наличии положительного заключения органов и учреждений санитарно-эпидемиологической службы.

Примечание. Для участия в выборе мест по устройству пляжей должны привлекаться представители Совета по делам физкультуры и спорта.

2. Необходимые мероприятия по безопасности и охране жизни людей на пляжах и местах купания осуществляются организациями и учреждениями, в ведении которых они находятся.

3. Пригодность водоема для купания людей в отношении гигиенических требований и оценки санитарных условий устанавливается местными органами и учреждениями санитарно-эпидемиологической службы с учетом совокупности санитарных условий, характеризующих данный водоем.

Примечание. Пляжи и солярии при искусственных бассейнах для плавания, а также водные станции, устраиваются по особым заданиям, утверждаемым в каждом отдельном случае в установленном порядке.

Выбор места для устройства пляжей или мест купания

4. Пляжи и места купания должны располагаться вне мест спуска канализационных вод, ливнестоков и других источников загрязнения воды.

Расстояние от указанных мест загрязнений устанавливается органами и учреждениями санитарно-эпидемиологической службы в каждом отдельном случае в зависимости от местных условий (с учетом количества и качества сточных вод, направления и силы господствующих ветров в купальный сезон, характера прибоя волн и пр.).

5. Места купания на реках должны быть расположены по течению выше мест спуска сточных вод, участков, использующихся для стирки и полоскания белья, стойбищ и водопоя скота, купания животных и т.п. Качество воды водоемов в местах купания должно отвечать требованиям к составу и свойствам воды водоемов у пунктов культурно-бытового водопользования согласно таблице № 1 и правилам охраны поверхностных вод от загрязнения сточными водами № 372-61.

Таблица № 1

<*> Донный ил.

Примечание. 1. Контроль за качеством воды в прибрежной зоне должен проводиться с учетом местных макро- и микроклиматических условий с тем, чтобы принятые нормативы не нарушались даже при самых неблагоприятных условиях.

2. Настоящие требования распространяются на прибрежную воду в пределах от уреза до буев.

3. Точки отбора проб воды устанавливаются в местах наибольшего использования прибрежной зоны. Отбор проб воды осуществляется органами и учреждениями санитарно-эпидемиологической службы ежемесячно в период купального сезона по обычной методике.

4. Исследование донных отложений производится по тем же показателям, что и исследование воды, а анализ песка — только по бактериологическим показателям.

Для крупных непроточных водоемов — озер, прудов и водохранилищ качество воды в месте купания должно удовлетворять указанным требованиям в расстоянии не менее одного километра в обе стороны от мест купания.

В небольших непроточных водоемах купание может быть разрешено при условии, если в водоем не поступает какое бы то ни было загрязнение.

Примечание. Если по тем или иным причинам не имеется возможности выбрать место для купания на берегу водоема, на котором расположен населенный пункт, место для купания с соблюдением условий, изложенных в настоящих Санитарных правилах, может быть отведено на противоположном берегу или на островах при наличии удобных средств сообщения.

6. Санитарные требования к качеству прибрежных морских и речных вод в районе размещения пляжей и мест купания устанавливаются следующие <*>:

<*> Показатели п. п. 2, 3, 4, 6, 10 на морские пляжи не распространяются.

7. Пляжи и места купания должны отводиться выше по течению и не менее чем в 500 м от портовых сооружений, угольных пирсов, нефтеналивных приспособлений и причалов судов, пристаней, стоянки плотов и других мест загрязнения.

Не разрешается устройство мест купания на водоеме вблизи гидротехнических сооружений, плотин, шлюзов, дамб.

Через пляжи и места купания не должны проходить пешеходные или транспортные дороги.

8. Пляжи и места купания запрещается устраивать в границах первого пояса зоны санитарной охраны источников хозяйственно-питьевого водоснабжения.

9. В местах, отводимых для купания на водоеме, не должно быть выходов грунтовых вод с низкой температурой, резко выраженных быстрых водоворотов, воронок и больших волн.

Скорость течения не должна превышать 0,5 м/сек. При наличии больших скоростей течения должны быть устроены приспособления для его замедления.

Рельеф дна в местах купания должен постепенно углубляться и не иметь уступов. Дно водоема должно быть плотным, свободным от тины, зарослей водяных растений, коряг, острых камней и т.п.

10. Пляж и берег у места купания должны быть отлогими; берег не должен иметь обрывов и ям, расположенных в непосредственной близости к водоему.

11. Не допускается устройство мест купания на береговых территориях с заболоченной почвой или затопляемой и медленно высыхающей после дождя.

12. Пляж должен иметь хорошие инсолируемые площадки, защищенные от ветров, при этом площадки должны быть песчаными, покрытыми мелкой галькой или в виде озелененных участков; не допускается устройство пляжей на глинистых или илистых участках; пляж должен иметь небольшой уклон к водоему или располагаться террасообразно.

13. Глубина водоема в местах купания должна быть принята: для детей — от 0,7 до 1,3 м; в местах, отведенных для общего купания, глубина до 1,5 м должна занимать не более 50% отведенной площади.

14. Минимальная площадь территории пляжа на одного купающегося принимается 3 кв. метра.

15. Площадь территории пляжа и мест купания должна соответствовать пропускной способности их и должна быть достаточной как для устройства сооружений, так и для обеспечения нормального пользования площадками, пляжем и водной поверхностью.

16. Вся площадь территории, отводимой под пляж и для мест купания, делится на участки раздельно для мужчин, женщин и для общего пользования в соотношении 1:1:2.

При наличии необходимых условий безопасности (небольшая глубина водоема, спокойное течение и т.п.) могут отводиться специальные участки для детей.

17. Площадь водной поверхности на море и реке в районе пляжей и мест, отведенных для купания, должна быть не менее — 5 м2 на одного купающегося; в пресноводном водоеме с непроточной водой (озеро, пруд) площадь водной поверхности должна быть увеличена в 2 — 3 раза в зависимости от характера и размеров водоема.

18. Для раздевания могут устраиваться специальные переносные павильоны или будки и скамьи, оборудованные навесами. Площадь общих раздевален принимается из расчета 1 кв. м на 1 место; площадь одиночных кабин должна составлять не менее 1,5 м2; общая раздевальная должна иметь отдельный вход и выход, обеспечивающие поточность движения посетителей.

19. На платных пляжах и местах купания по специальному заданию может устраиваться гардероб для хранения вещей купающихся из расчета не менее 0,1 м2 на каждое место.

Раздевальные устраиваются отдельно для мужчин и женщин.

20. При пляжах и купальнях могут быть устроены раздельные мужские и женские солярии в виде площадок или мест, защищенных от ветров и оборудованных лежаками. Площадь на одного человека принимается 3,5 м2. При соляриях необходимо иметь затененные площадки для отдыха, которые создаются путем устройства навеса или посадки деревьев с густой кроной.

21. Объекты пляжа должны быть присоединены к существующему в городе водопроводу и канализации. На территории пляжа должны быть оборудованы питьевые фонтанчики в достаточном количестве.

Примечание: При отсутствии возможности подсоединения к существующим сетям водопровода и канализации вопросы водоснабжения пляжа, а также вопросы отвода и обезвреживания сточных вод, решаются в каждом отдельном случае по согласованию с органами и учреждениями санитарно-эпидемиологической службы, в зависимости от местных условий.

22. Киоски, рестораны и буфеты должны располагаться не ближе 100 м от уреза воды и не на территории собственно пляжа. Ответственность за соблюдение порядка и чистоты на участке, отведенном для устройства этих объектов, возлагается на ведомства и учреждения, в подчинении которых они находятся.

23. Спуск на пляж или в купальню не должен быть крутым; в случае необходимости купания в отдалении от берега, должны устраиваться прочные мостки шириною не менее 1,5 м с перилами, ограждающими купающихся от падения в воду. Лестницы и мостки не должны быть скользкими.

24. Обносы для купания должны быть устойчивыми на воде и не погружаться в воду при нахождении на них купающихся. Обносы, мостики и лестницы не должны иметь выбоин, острых краев, заусениц. Обносы и их борта не должны быть скользкими и должны быть удобными для стояния и обхвата руками при отдыхе купающихся. У бортов обносов рекомендуется устраивать отводные канавки для удаления плавающих загрязнений.

25. В купальнях допускается устраивать плотные стенки (вертикальные или с откосом к середине или в виде решеток с пролетом не более 3 см ширины), не имеющие зазоров и выступающих гвоздей и доходящие до дна.

26. Искусственное дно в виде пола в купальне должно быть ровным, гладким, с промежутками между досками не более 2 см. Дно устраивается в горизонтальном или наклонном положении. При наклонном положении пол должен плотно прилегать заглубленным краем к естественному дну, а другим — подниматься в направлении течения воды.

27. На морских пляжах для обмывания тела должны быть установлены душевые с пресной водой, с обеспечением организованного сброса в море сточных (душевых) вод на глубине и на расстоянии не менее 10 м от уреза воды.

28. Все пляжи и места купания должны иметь уборные из расчета 1 очко на 100 человек. Для неканализованных уборных устраивается водонепроницаемый выгреб. Устройство уборных должно отвечать утвержденным Санитарным правилам устройства общественных уборных. Уборные должны находиться на расстоянии не менее 20 м от границы пляжа. Для сбора отбросов на пляже должны быть расставлены в достаточном количестве урны.

Пляжи должны быть оборудованы в достаточном количестве переносными щитами (топчанами), шезлонгами, зонтами и пр.

29. Места для купания должны иметь опознавательные знаки и показатели глубин, допустимых для детей и для лиц, не умеющих плавать, а также на границе заплыва. В качестве опознавательных знаков на водоеме принимаются буи с флажками.

30. Каждое место купания должно иметь, в зависимости от его посещаемости и характера водоема, запас спасательных средств (круги, канаты, шесты, лодки и т.п.), а также перевязочный материал, медикаменты для оказания первой помощи и другое оборудование (носилки, полотенце, шерстяное одеяло и т.п.). На самом пляже и на подходах к нему на видных местах должны быть вывешены правила спасания утопающих и подачи первой помощи.

31. На пляжах или местах купания должны быть выделены помещения для дежурного и административно-хозяйственного персонала.

На пляжах и местах купания, рассчитанных более чем на 300 человек, надлежит устраивать помещения для дежурства медицинской сестры и оказания первой помощи.

Общие правила эксплуатации пляжей и мест купания

32. Во время функционирования пляжа или места купания на нем должно присутствовать ответственное лицо из состава администрации.

33. Ежедневно, после закрытия пляжа, территория пляжа и прилегающая к нему береговая полоса должны тщательно убираться.

Пляж необходимо периодически выравнивать, а верхний слой песка перемешивать граблями.

34. Белье (простыни, полотенца), выдаваемое для индивидуального пользования, должно быть запломбированным. Выдача белья для повторного употребления не разрешается.

35. На пляжах и в местах купания должны вывешиваться:

• решение исполкома местного Совета депутатов трудящихся об устройстве и порядке содержания пляжей и мест купания с указанием сроков открытия и закрытия купальных сезонов, а также установленного времени купания в течение суток;
• правила спасания утопающих и подачи первой помощи и инструкция о пользовании водой, солнцем, воздухом;
• доска с указанием температуры воды и воздуха, силы ветра, а также прибоя (на море или на большом пресноводном водоеме).

Санитарная книжка, пронумерованная и прошнурованная санэпидстанцией, и жалобная книга для посетителей должны находиться у администрации пляжа.

36. Ответственность за выполнение настоящих санитарных правил возлагается на руководителей учреждений и сооружений, в ведении которых они находятся.

В связи с изданием настоящих Санитарных правил Санитарные правила содержания пляжей и мест купания, изданные в 1944 году отменяются.