---
title: "\"СМ N 04.1-1.0026. Руководство по требованиям по переходу на ISO 22003-1:2022. Версия 01. Сентябрь 2023 г.\""
number: "СМ N 04.1-1.0026"
issuer: "Федеральная служба по аккредитации"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/rukovodstvo-sm-n-04-1-1-0026"
---

## "СМ N 04.1-1.0026. Руководство по требованиям по переходу на ISO 22003-1:2022. Версия 01. Сентябрь 2023 г."

# "СМ N 04.1-1.0026. Руководство по требованиям по переходу на ISO 22003-1:2022. Версия 01. Сентябрь 2023 г."

(утв. Росаккредитацией 21.09.2023)

> [!IMPORTANT]
> Начало действия документа - 05.10.2023 <*>.
> <*> Внимание! Данный документ [вступил](#p100006) в силу по истечении 10 рабочих дней со дня его утверждения. Есть неопределенность с датой начала действия документа, связанная с исчислением срока вступления документа в силу. Подробнее см. Справочную информацию.


<a id="p100001"></a>Утверждаю
Руководитель

<div align="right">

Федеральной службы по аккредитации<br>
Н.В.СКРЫПНИК<br>
21 сентября 2023 г.

<a id="p100002"></a>*СМ* N 04.1-1.0026

<a id="p100003"></a>ВЕРСИЯ 01. СЕНТЯБРЬ 2023 Г.

</div>


<div align="center">

<a id="p100004"></a>**РУКОВОДСТВО**<br>
**ПО ТРЕБОВАНИЯМ ПО ПЕРЕХОДУ НА ISO 22003-1:2022**<br>
**(IAF MD 27:2023, IDT)**

</div>



## <a id="p100005"></a>ПРЕДИСЛОВИЕ


<div align="center">

<a id="p100006"></a>**Настоящее руководство разработано Федеральной службой по аккредитации с учетом требований документа IAF MD 27:2023 и стандарта ГОСТ ISO/IEC 17011-2018 и вводится впервые. Настоящее руководство вводится в действие по истечении десяти рабочих дней со дня его утверждения.**

</div>



## 1. <a id="p100007"></a>Область применения


<div align="center">

<a id="p100008"></a>**1.1. Все документы, содержащие информацию по переходу на нормативные документы, должны соблюдаться ОА - подписантами IAF MLA и аккредитованными ООС в рамках области, как это определено настоящим руководством. Настоящее руководство разработано временной рабочей группой, назначенной Техническим комитетом IAF, в соответствии с IAF PR 7:2023. Настоящее руководство является обязательным для всех ОА-подписантов IAF MLA и аккредитованных ООС.**

</div>


#### <a id="p100009"></a>1.2 Настоящее руководство содержит требования по переходу, касающиеся следующего:



| <a id="p100010"></a>Нормативный документ: | <a id="p100011"></a>ISO 22003-1:2022 |
| --- | --- |
| <a id="p100012"></a>Документ, который он заменяет: | <a id="p100013"></a>ISO/TS 22003:2013 |
| <a id="p100014"></a>Текущий статус (на момент публикации IAF MD 27:2023): | <a id="p100015"></a>Опубликован |
| <a id="p100016"></a>Продолжительность переходного периода: | <a id="p100017"></a>3 года (36 месяцев) с даты публикации |


<a id="p100018"></a>1.3. Настоящее руководство было разработано в соответствии с требованиями IAF PR 7:2023 и, в соответствии с этим, согласно пункту 1.2.2 IAF PR 7:2023 настоящее руководство не применяется, если схема предусматривает особый процесс перехода.


## 2. <a id="p100019"></a>Нормативные ссылки



#### <a id="p100020"></a>2.1 В настоящем руководстве использованы ссылки на следующие документы:



| <a id="p100021"></a>ISO/IEC 17021-1:2015 | <a id="p100022"></a>Международный стандарт ISO/IEC 17021-1:2015 "Оценка соответствия. Требования к органам, проводящим аудит и сертификацию систем менеджмента. Часть 1. Требования" (ISO/IEC 17021-1:2015 "Conformity assessment - Requirements for bodies providing audit and certification of management systems - Part 1: Requirements") |
| --- | --- |
| <a id="p100023"></a>ISO 22003-1:2022 | <a id="p100024"></a>Международный стандарт ISO 22003-1:2022 "Безопасность пищевой продукции. Часть 1. Требования к органам, осуществляющим аудит и сертификацию систем менеджмента безопасности пищевой продукции" (ISO 22003-1:2022 "Food safety - Part 1: Requirements for bodies providing audit and certification of food safety management systems") |
| <a id="p100025"></a>IAF MD 27:2023 | <a id="p100026"></a>Документ Международного форума по аккредитации IAF MD 27:2023 "Требования к переходу на стандарт ISO/IEC 22003-1:2022" (IAF MD 27:2023 "Transition Requirements for ISO 22003-1:2022") |
| <a id="p100027"></a>IAF PR 7:2023 | <a id="p100028"></a>Документ Международного форума по аккредитации IAF PR 7:2023 "Требования к оформлению обязательных документов IAF при переходе" (IAF PR 7:2023 "Requirements for Producing IAF Mandatory Documents on Transitions") |


<a id="p100029"></a>2.2. При применении настоящего руководства следует проверять действие ссылочных документов. Если ссылочный документ заменен, то при применении настоящего руководства следует руководствоваться замененным (измененным) документом.


## 3. <a id="p100030"></a>Термины и определения



#### <a id="p100031"></a>3.1 В настоящем руководстве применяются следующие сокращения:



| <a id="p100032"></a>ОА | <a id="p100033"></a>- | <a id="p100034"></a>орган по аккредитации |
| --- | --- | --- |
| <a id="p100035"></a>ООС | <a id="p100036"></a>- | <a id="p100037"></a>орган по оценке соответствия |
| <a id="p100038"></a>ХАССП | <a id="p100039"></a>- | <a id="p100040"></a>анализ опасностей и исследование критических контрольных точек |
| <a id="p100041"></a>IAF | <a id="p100042"></a>- | <a id="p100043"></a>международный форум по аккредитации |
| <a id="p100044"></a>IAF MLA | <a id="p100045"></a>- | <a id="p100046"></a>многостороннее соглашение о взаимном признании результатов аккредитации IAF |



## 4. <a id="p100047"></a>Основные изменения


<a id="p100048"></a>Основные изменения в ISO 22003-1:2022 по сравнению с ISO/TS 22003:2013 включают, но не ограничиваются, следующее:
1) <a id="p100049"></a>Новое определение изучения ХАССП;
2) <a id="p100050"></a>Изменения/дополнения в разделе 7:
<a id="p100051"></a>а) Определение обязанностей по сертификации внутри ООС;
<a id="p100052"></a>б) Установлены технические требования в соответствии с приложением A и требования в отношении компетентности в соответствии с приложением C;
<a id="p100053"></a>в) Требование для ООС оценивать знания безопасности пищевых продуктов;
<a id="p100054"></a>г) Установлены требования к знаниям для лиц, оценивающих компетентность персонала.
3) <a id="p100055"></a>Изменения/дополнения в разделе 8:
<a id="p100056"></a>а) Требование применять таблицу A.1 для области документов по сертификации;
<a id="p100057"></a>б) Расширенное руководство по применению знаков.
4) <a id="p100058"></a>Изменения/дополнения в разделе 9:
<a id="p100059"></a>а) Требования к продолжительности аудита;
<a id="p100060"></a>б) Требования к определению области сертификации;
<a id="p100061"></a>в) Выборочный контроль в отношении нескольких мест осуществления деятельности;
<a id="p100062"></a>г) Требования в отношении первичного аудита;
<a id="p100063"></a>д) Ожидаемые итоги первичного аудита;
<a id="p100064"></a>е) Аудиты без предварительного уведомления.
5) <a id="p100065"></a>Изменения/дополнения в приложении A:
<a id="p100066"></a>а) Определяется область деятельности органа по сертификации на уровне подкатегории;
<a id="p100067"></a>б) Определяется компетентность аудитора и аудиторской группы;
<a id="p100068"></a>в) Изменения в подкатегориях и направлениях:
- <a id="p100069"></a>Дополнение BIII - Предшествующая переработке обработка растениеводческой продукции;
- <a id="p100070"></a>Дополнение C0 - Первичная обработка животного сырья;
- <a id="p100071"></a>Разделены направления для категорий H, I и J;
- <a id="p100072"></a>Удалены подкатегории D и G.
6) <a id="p100073"></a>Изменения/дополнения в приложении B:
<a id="p100074"></a>а) Добавлены рекомендации, касающиеся нескольких мест осуществления действия, и интегрированные системы менеджмента;
<a id="p100075"></a>б) В таблицу добавлены подкатегории;
<a id="p100076"></a>в) Внесены изменения, касающиеся минимального количества дней для проведения аудита по месту осуществления деятельности, а также сотрудников полной занятости;
<a id="p100077"></a>г) Изменения, касающиеся расчета продолжительности аудита.
7) <a id="p100078"></a>Изменения/дополнения в приложении C:
<a id="p100079"></a>а) Дополнено компетенцией из ISO/IEC 17021-1, приложение A;
<a id="p100080"></a>б) Изменения, касающиеся компетенции.


## 5. <a id="p100081"></a>Ключевые контрольные точки


<a id="p100082"></a>ISO 22003-1:2022 был опубликован в июне 2022 г. В соответствии с решением IAF приведенные ниже даты отсчитывались от 30 июня 2022 г.


<table>
<colgroup><col width="50%"><col width="50%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100083"></a>Мероприятие</td><td><a id="p100084"></a>Контрольный срок</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100085"></a>ОА</td></tr>
<tr><td><a id="p100086"></a>ОА готов проводить оценки по ISO 22003-1:2022 не позднее чем</td><td><a id="p100087"></a>через 18 месяцев с месяца публикации документа - 31 декабря 2023 г.</td></tr>
<tr><td><a id="p100088"></a>ОА применяет ISO 22003-1:2022 для всех первичных оценок в рамках аккредитации не позднее чем</td><td><a id="p100089"></a>через 24 месяца с месяца публикации документа - 30 июня 2024 г.</td></tr>
<tr><td><a id="p100090"></a>ОА завершает переход для всех ООС не позднее чем</td><td><a id="p100091"></a>через 30 месяцев с месяца публикации стандарта - 31 декабря 2024 г.</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100092"></a>ООС</td></tr>
<tr><td><a id="p100093"></a>ООС могут применять ISO 22003-1:2022 для всех новых клиентов, после получения аккредитации на соответствие ISO 22003-1:2022</td><td><a id="p100094"></a>Дата определяется для каждого органа по сертификации на основании даты перехода, но не позднее чем через 24 месяца с месяца публикации документа - 30 июня 2024 г. или с момента транзита аккредитации, в зависимости от того, что произойдет позже.</td></tr>
<tr><td><a id="p100095"></a>ООС применяет ISO 22003-1:2022 для всех клиентов не позднее чем</td><td><a id="p100096"></a>30 месяцев с месяца публикации документа - 31 декабря 2024 г.</td></tr>
<tr><td><a id="p100097"></a>ООС реализуют все изменения, касающиеся сертифицированных ими клиентов, такие как выборочный контроль и расчет продолжительности аудита не позднее чем <a href="#p100100">&lt;1&gt;</a></td><td><a id="p100098"></a>36 месяцев с месяца публикации документа - 30 июня 2025 г.</td></tr>
</table>



<a id="p100099"></a>

---

<div align="center">

<a id="p100100"></a><1> Касающиеся сертифицированных ими клиентов: в связи с тем, что требования в отношении выборочного контроля в отношении нескольких мест осуществления деятельности, а также определения продолжительности аудита изменились в версии 2022 года, приемлемым является пересмотр договоров между ООС и его клиентами в соответствии с новыми требованиями. Пересмотр должен быть осуществлен в сроки, дающие ООС достаточно времени для реализации всех изменений не позднее чем до 31 декабря 2024 г. Реализация должна обеспечивать проведение аудитов для всех клиентов в соответствии с новыми требованиями до 30 июня 2025 г., например, были проведены аудиты всех мест осуществления деятельности, которые больше не подходят для выборочного контроля.

</div>



## 6. <a id="p100101"></a>Действия в рамках переходного процесса



### <a id="p100102"></a>6.1. Действия ОА



| <a id="p100103"></a>Мероприятие | <a id="p100104"></a>Да/Нет | <a id="p100105"></a>Примечания |
| --- | --- | --- |
| <a id="p100106"></a>Организационные мероприятия ОА | <a id="p100107"></a>Да | <a id="p100108"></a>- Осуществить планирование и подготовку, чтобы обеспечить готовность проводить оценки на соответствие новой версии в возможно короткие сроки и не позднее установленного контрольного срока.<br>- Определить изменения в новой версии по сравнению со старой.<br>- Обеспечить своевременное информирование ООС о необходимых организационных мероприятиях в рамках перехода, включая любые промежуточные контрольные точки в рамках переходного периода.<br>- Обеспечить компетентность персонала, которого коснулись изменения, в части новой версии и процесса перехода [<2>](#p100125). |
| <a id="p100109"></a>Рассмотрение документов ООС | <a id="p100110"></a>Нет |  |
| <a id="p100111"></a>Рассмотрение технических документов ООС | <a id="p100112"></a>Да | <a id="p100113"></a>- Рассмотреть подготовленные ООС GAP-анализ, план перехода/внедрения, соответствующие документы, касающиеся изменений, включая свидетельства внедрения, а также иную необходимую по мнению ОА информацию |
| <a id="p100114"></a>Техническая оценка в головном офисе ООС (выездная или удаленная) | <a id="p100115"></a>Если применимо | <a id="p100116"></a>Если ОА в состоянии рассмотреть изменения и их практическое внедрение по итогам технической документарной оценки, не требуется проведения оценки в головном офисе ООС. Если ОА не в состоянии это сделать, то необходима оценка в офисе |
| <a id="p100117"></a>Свидетельская оценка проводимых ООС аудитов | <a id="p100118"></a>Нет |  |
| <a id="p100119"></a>Прочее | <a id="p100120"></a>Нет |  |
| <a id="p100121"></a>Решение ОА в отношении перехода | <a id="p100122"></a>Да | <a id="p100123"></a>ОА принимает решение о переходе на актуализированный документ после того, как была продемонстрирована компетентность и все имеющиеся вопросы были надлежащим образом разрешены |



<a id="p100124"></a>

---

<a id="p100125"></a><2> ОА рекомендуется осуществить планирование и предпринять необходимые действия при первой возможности.


### <a id="p100126"></a>6.2. Действия ООС



| <a id="p100127"></a>Мероприятие | <a id="p100128"></a>Да/Нет | <a id="p100129"></a>Примечания |
| --- | --- | --- |
| <a id="p100130"></a>Организационные мероприятия ООС | <a id="p100131"></a>Да | <a id="p100132"></a>- Осуществить планирование и подготовку обращения в ОА по поводу перехода и быть готовым применять новые требования в соответствии с установленными контрольными сроками.<br>- завершить GAP-анализ.<br>- Разработать план перехода в целях обеспечить следующее:<br>1) Определить изменения в новой версии по сравнению со старой. Как правило, процессы, требующие изменений, касаются продаж/котировок, процесса аудита, управления компетентностью и взаимодействия с имеющимися сертифицированными клиентами.<br>2) Проанализировать влияние изменений на соответствующую деятельность/процессы и определить необходимые действия, чтобы обеспечить соответствие (например, система менеджмента/документы, средства IT).<br>3) Осуществить необходимые действия.<br>- Обеспечить, чтобы соответствующий персонал, которого коснулись изменения, компетентен в части новой версии и процесса перехода. Такой персонал может включать, но не ограничиваться, аудиторов, лиц, рассматривающих отчеты об итогах аудита, принимающих решения о сертификации, рассматривающих контракты и осуществляющих планирование [<1>](#p100134). |



<a id="p100133"></a>

---

<a id="p100134"></a>**<1> ООС рекомендуется осуществить планирование и предпринять необходимые действия при первой возможности.**


### <a id="p100135"></a>6.3. Прочее

<a id="p100136"></a>Сертифицированные клиенты будут затронуты изменениями, которые могут коснутся контрактов с ООС <2>. Изменения включают:

<a id="p100137"></a>

---

<a id="p100138"></a><2> См. примечание к [разделу 5](#p100081).

1) <a id="p100139"></a>Требования, касающиеся определения продолжительности аудита.
2) <a id="p100140"></a>Требования, касающиеся выборочного контроля в отношении нескольких мест осуществления деятельности.
3) <a id="p100141"></a>Область сертификации.



<a id="p100142"></a>

---