--- title: "\"СДА-19-2010. Система документов по аккредитации. Руководство по применению стандарта ГОСТ Р ИСО/МЭК 65-2000 \"Общие требования к органам по сертификации продукции\" в области промышленной, экологической безопасности, безопасности в энергетике и строительстве\"" number: "СДА-19-2010" issuer: "Наблюдательный совет Единой системы оценки соответствия в области промышленной, экологической безопасности, безопасности в энергетике и строительстве" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/rukovodstvo-sda-19-2010-nablyudatelnyy-sovet-edinoy" --- ## "СДА-19-2010. Система документов по аккредитации. Руководство по применению стандарта ГОСТ Р ИСО/МЭК 65-2000 "Общие требования к органам по сертификации продукции" в области промышленной, экологической безопасности, безопасности в энергетике и строительстве" # "СДА-19-2010. Система документов по аккредитации. Руководство по применению стандарта ГОСТ Р ИСО/МЭК 65-2000 "Общие требования к органам по сертификации продукции" в области промышленной, экологической безопасности, безопасности в энергетике и строительстве" (принято решением Наблюдательного совета Единой системы оценки соответствия в области промышленной, экологической безопасности, безопасности в энергетике и строительстве от 25.01.2010 N 33-БНС)
Принято
решением Наблюдательного совета
от 25 января 2010 г. N 33-БНС
**СИСТЕМА ДОКУМЕНТОВ ПО АККРЕДИТАЦИИ** **РУКОВОДСТВО ПО ПРИМЕНЕНИЮ**
**СТАНДАРТА ГОСТ Р ИСО/МЭК 65-2000**
**"ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНАМ ПО СЕРТИФИКАЦИИ ПРОДУКЦИИ"**
**В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ, ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ,**
**БЕЗОПАСНОСТИ В ЭНЕРГЕТИКЕ И СТРОИТЕЛЬСТВЕ** **СДА-19-2010** **Введение**
Руководство по применению стандарта ГОСТ Р ИСО/МЭК 65-2000 "Общие требования к органам по сертификации продукции" в области промышленной, экологической безопасности, безопасности в энергетике и строительстве (далее - Руководство) является документом Единой системы оценки соответствия в области промышленной, экологической безопасности, безопасности в энергетике и строительстве (далее - Единая система оценки соответствия). Руководство содержит комментарии к ГОСТ Р ИСО/МЭК 65-2000 в соответствии со спецификой Единой системы оценки соответствия и предназначено для организаций, которые проходят процедуру аккредитации в качестве органа по сертификации продукции. Руководство не содержит текста ГОСТ Р ИСО/МЭК 65-2000. Структура и заголовки Руководства аналогичны ГОСТ Р ИСО/МЭК 65-2000.
**1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ**
1.1. Настоящий документ дополняет и поясняет общие требования для органов, осуществляющих сертификацию продукции на соответствие требованиям промышленной безопасности, которые подтверждают свою компетентность в Единой системе оценки соответствия. 1.2. Для организации и проведения добровольной сертификации продукции, работ, услуг, систем управления и персонала в рамках Единой системы оценки соответствия применяется Система добровольной сертификации в области промышленной, экологической безопасности, безопасности в энергетике и строительстве (далее - Система добровольной сертификации), зарегистрированная в Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии (регистрационный номер РОСС.RU.3327.04БШ00).
**2. НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ**
Настоящий документ разработан с учетом требований: Федерального закона "О техническом регулировании" N 184-ФЗ от 27.12.2002; Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" N 116-ФЗ от 21.07.1997; нормативных документов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Ростехнадзор); ГОСТ Р ИСО/МЭК 65-2000 "Общие требования к органам по сертификации продукции"; Руководства IAF GD 5:2006 по применению ISO/IEC Guide 65:1996 "Общие требования к органам по сертификации продукции"; СДА-01-2009 "Общие требования к аккредитации органов по оценке соответствия".
**3. ОПРЕДЕЛЕНИЯ**
В данном документе дополнительно используются термины и определения, указанные в: СДА-01-2009 "Общие требования к аккредитации органов по оценке соответствия"; [СДА-06-2009](https://bukva.ai/docs/reshenie-sda-06-2009) "Термины и определения, используемые в Единой системе оценки соответствия в области промышленной, экологической безопасности, безопасности в энергетике и строительстве".
**4. ОРГАН ПО СЕРТИФИКАЦИИ**
#### 4.1 Общие положения Нет разработанных комментариев. #### 4.2 Организация К 4.2.г) Орган по сертификации продукции (далее - ОСП) должен иметь статус юридического лица и организационную форму, соответствующую требованиям действующего законодательства Российской Федерации. ОСП должен быть аккредитован в Единой системе оценки соответствия. Процедура аккредитации проходит в соответствии с Общими требованиями к аккредитации органов по оценке соответствия (СДА-01-2009). Заявитель, претендующий на аккредитацию в качестве ОСП, подает [заявку](#p100087) (Приложение 1) в Орган по аккредитации. По результатам анализа документов и с учетом [акта](#p100245) оценки организации на месте (Приложение 2) ОСП получает [свидетельство](#p100303) об аккредитации (Приложение 3). ОСП должен представлять не реже одного раза в полугодие сведения о сертифицированных организациях и выданных сертификатах в Орган по аккредитации, который ведет объединенный реестр, выданных сертификатов. К 4.2.п) ОСП должен быть независим от сторон, заинтересованных в результатах сертификации. ОСП не должен участвовать в разработке, изготовлении, строительстве, монтаже, ремонте, реконструкции и эксплуатации или являться покупателем, собственником, потребителем объектов, сертификацию которых он осуществляет. #### 4.3 Операции К 4.3. ОСП должен иметь испытательную лабораторию, соответствующую требованиям [ГОСТ Р ИСО/МЭК 17025-2006](https://bukva.ai/docs/gost-r-isomek-17025-2006) "Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий" и СДА-15-2009 "Требования к испытательным лабораториям", или заключить договор с лабораторией, аккредитованной в Единой системе оценки соответствия. #### 4.4 Заключение субподрядных договоров К 4.4. ОСП должен проверить и подтвердить, что любой орган, выполняющий работу по договору субподряда, ведет регистрацию данных в соответствии с требованиями настоящего документа в отношении персонала, выполняющего работу по договору для ОСП. #### 4.5 Система качества Нет разработанных комментариев. #### 4.6 Условия и процедуры предоставления, сохранения в силе, продления, приостановки и отмены сертификации Нет разработанных комментариев. #### 4.7 Внутренние проверки и анализ со стороны руководства К 4.7. В ОСП должен быть разработан и утвержден руководством график проведения внутренних проверок сроком на 1 год, в соответствии с которым внутренние проверки должны охватывать все положения стандарта ГОСТ Р ИСО/МЭК 65-2000. Анализ со стороны руководства должен проводиться не реже 1 раза в год и учитывать результаты внутренних проверок. #### 4.8 Документация Нет разработанных комментариев. #### 4.9 Зарегистрированные данные Нет разработанных комментариев. #### 4.10 Конфиденциальность К 4.10.1. ОСП должен подписать соглашение о конфиденциальности [(Приложение 4)](#p100324) со всеми штатными и привлекаемыми сотрудниками.
**5. ПЕРСОНАЛ ОРГАНА ПО СЕРТИФИКАЦИИ**
#### 5.1 Общие требования К 5.1.1. В числе сотрудников ОСП должно быть не менее двух аттестованных экспертов, область аттестации которых соответствует области аккредитации ОСП, и работа для которых в данной организации является основной <1>. --- <1> В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации. ОСП должен установить необходимые этапы подготовки каждого сотрудника, включающие: - период официального введения в должность; - период работы под наблюдением опытных сотрудников; - постоянную подготовку и повышение квалификации на протяжении служебной деятельности. #### 5.2 Требования к квалификации К 5.2.1. Эксперты ОСП должны пройти подготовку и аттестацию в независимых органах по аттестации (сертификации) экспертов в Единой системе оценки соответствия. Квалификационные требования установлены в [СДА-25-2009](https://bukva.ai/docs/trebovaniya-sda-25-2009) "Требования к экспертам по сертификации и порядок их аттестации (сертификации)". Перед получением первого самостоятельного задания эксперты должны как минимум три раза принять участие в оценке на месте в качестве члена комиссии под наблюдением эксперта, имеющего опыт работы не менее 3-х лет. К 5.2.3. ОСП должен хранить информацию о квалификации, профессиональной подготовке и опыте работы каждого сотрудника. Данные о профессиональной подготовке и опыте работы должны актуализироваться. В ОСП на каждого эксперта должна быть заведена квалификационная [карточка](#p100331) (Приложение 5), а на технического эксперта - [анкета](#p100352) технического эксперта (Приложение 6).
**6. ИЗМЕНЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫХ ПРИ СЕРТИФИКАЦИИ**
Нет разработанных комментариев.
**7. АПЕЛЛЯЦИИ, ЖАЛОБЫ И РАЗНОГЛАСИЯ**
Нет разработанных комментариев.
**8. ЗАЯВКА НА СЕРТИФИКАЦИЮ**
#### 8.1 Информация о процедуре Нет разработанных комментариев. #### 8.2 Подача заявки Нет разработанных комментариев.
**9. ПОДГОТОВКА К ОЦЕНКЕ**
К 9.3. Руководитель ОСП должен приказом назначить эксперта по сертификации для оценки всего полученного от заявителя материала и проведения проверки. К работе могут быть привлечены технические эксперты, являющиеся специалистами в отрасли, в которой должна проводиться оценка.
**10. ОЦЕНКА**
К 10. ОСП должен проводить оценку и принимать решения по сертификации продукции в пределах области своей аккредитации в Единой системе оценки соответствия согласно [СДА-21-2010](https://bukva.ai/docs/pravila-sda-21-2010-nablyudatelnyy-sovet-edinoy) "Правила проведения сертификации продукции".
**11. ОТЧЕТ ОБ ОЦЕНКЕ**
Нет разработанных комментариев.
**12. РЕШЕНИЕ О СЕРТИФИКАЦИИ**
К 12.1. ОСП должен принимать решение о сертификации в соответствии с [п. 4.6](https://bukva.ai/docs/pravila-sda-21-2010-nablyudatelnyy-sovet-edinoy#p100070) СДА-21-2010. К 12.3. Решения о сертификации, включая решения о выдаче, приостановлении, подтверждении, обновлении сертификата, расширении, сокращении области сертификации и отмене действия сертификата, должны быть подписаны руководителем ОСП или его заместителем, которые должны быть аттестованными экспертами по сертификации продукции в Единой системе оценки соответствия.
**13. ИНСПЕКЦИОННЫЙ КОНТРОЛЬ**
К 13.1. ОСП должен проводить инспекционный контроль в соответствии с [п. 4.7](https://bukva.ai/docs/pravila-sda-21-2010-nablyudatelnyy-sovet-edinoy#p100079) СДА-21-2010.
**14. ПРИМЕНЕНИЕ ЛИЦЕНЗИЙ, СЕРТИФИКАТОВ И ЗНАКОВ СООТВЕТСТВИЯ**
К 14.1. ОСП должен применять знаки соответствия в соответствии с [СДА-22-2009](https://bukva.ai/docs/usloviya-sda-22-2009) "Условия использования символов аккредитации".
**15. ПРЕТЕНЗИИ К ПОСТАВЩИКАМ**
Нет разработанных комментариев.
Приложение 1
ФОРМА ЗАЯВКИ
НА АККРЕДИТАЦИЮ ОРГАНА ПО СЕРТИФИКАЦИИ ПРОДУКЦИИ ЗАЯВКА НА АККРЕДИТАЦИЮ В КАЧЕСТВЕ ОСП
аккредитацииПервичная аккредитация
Продление аккредитации
Расширение области аккредитации
Сведения о заявителеНаименование организации (полное и краткое) Юридический адрес организации: индекс, город, улица... Почтовый адрес организации: индекс, город, улица... Фактический адрес организации: индекс, город, улица...
Наименование подразделения (подразделений), осуществляющего функции органа по сертификации <1> Фактический адрес
Руководитель организации (Ф.И.О., должность)
Телефон (с кодом) Телефакс E-mail Интернет-сайт
ИНН/КПП/БИК
Расчетный счет
Кор. счет
[ОКАТО](/AMS/493145)
Контактное лицо (Ф.И.О., должность, телефон, e-mail)
--- <1> Указывается в случае, если функции органа по сертификации осуществляет обособленное подразделение юридического лица. Просим провести аккредитацию в качестве органа по сертификации продукции. Мы заявляем, что нам известны требования ГОСТ Р ИСО/МЭК 65-2000, СДА-01-2009, СДА-19-2010, [СДА-21-2010](https://bukva.ai/docs/pravila-sda-21-2010-nablyudatelnyy-sovet-edinoy). Мы обязуемся добровольно: соблюдать процедуру аккредитации; отвечать требованиям, предъявляемым к аккредитованным органам по сертификации; оплатить все расходы, связанные с аккредитацией, независимо от ее результата, в том числе связанные с приемом группы экспертов по аккредитации и технических специалистов для проверки и оценки заявителя на месте; принять на себя затраты по инспекционному контролю. Приложения к заявке: 1. Заявляемая область аккредитации <2>. --- <2> В соответствии с Перечнем областей аккредитации органов по сертификации, принятым Наблюдательным советом Единой системы оценки соответствия. 2. Анкета о готовности организации. 3. Копия устава и (или) других учредительных документов заявителя. 4. Копия свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе; копия информационного письма Федеральной службы государственной статистики (Росстат); копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц. 5. Руководство по качеству организации и другие документы системы менеджмента качества. 6. Сведения о персонале (перечень штатных и привлекаемых сотрудников, квалификационные карточки, копии квалификационных удостоверений). 7. Перечень технических средств, применяемых при осуществлении деятельности по сертификации, данные об испытательной лаборатории. 8. Перечень нормативно-технической документации, устанавливающей требования в области аккредитации заявителя. 9. Сведения о занимаемых помещениях (собственных и арендуемых). 10. Сведения о страховании ответственности при проведении сертификации. 11. Другие документы, содержащие информацию о заявителе, необходимую для подтверждения его соответствия критериям аккредитации. Руководитель организации-заявителя ______________________ ___________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Главный бухгалтер ______________________ ___________________________ (подпись) (расшифровка подписи) М.П.
Приложение
к заявке на аккредитацию
АНКЕТА
О ГОТОВНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ-ЗАЯВИТЕЛЯ, ПРЕТЕНДУЮЩЕЙ
НА АККРЕДИТАЦИЮ В КАЧЕСТВЕ ОРГАНА ПО СЕРТИФИКАЦИИ ПРОДУКЦИИ
| N п/п | Вопросы к ОСП | Пункты разделов ГОСТ Р ИСО/МЭК 65-2000, устанавливающие требования к органам по сертификации продукции | Комментарии по выполнению требований | | --- | --- | --- | --- | | 1 | 2 | 3 | 4 | | | Общие положения | | | | 1. | Политика и процедуры ОСП осуществляются без дискриминации и на равноправной основе? | 4.1.1 | | | 2. | ОСП обеспечивает доступность услуг по сертификации для заявителей? | 4.1.2 | | | 3. | На основании каких требований ОСП проводит сертификацию? | 4.1.3 | | | | Организация | | | | 4. | Структура ОСП гарантирует его беспристрастность? | 4.2 а) | | | 5. | Несет ОСП ответственность за свои решения в отношении выдачи, приостановления и отмены действия сертификатов, расширения и сокращения области сертификации? | 4.2 б) | | | 6. | Определены в ОСП высшее руководство или комитет, несущие полную ответственность за деятельность по сертификации? | 4.2 в) | | | 7. | Каким юридическим статусом обладает ОСП? Какой документ является учредительным? | 4.2 г) | | | 8. | Имеет ли ОСП документально оформленную организационную структуру, которая гарантирует беспристрастность его действий и всех лиц, в значительной степени заинтересованных в развитии политики и принципов СМК? | 4.2 д) | | | 9. | Обеспечивает ОСП принятие решения о сертификации лицами, не принимавшими участие в оценке продукции? | 4.2 е) | | | 10. | Имеет ОСП финансовые и другие ресурсы для осуществления деятельности по сертификации? | 4.2 и) | | | 11. | Располагает ОСП штатом квалифицированных сотрудников? | 4.2 к) | | | 12. | Разработал ОСП систему менеджмента качества? | 4.2 м) | | | 13. | Обеспечивает ОСП независимость руководства и штатных сотрудников от коммерческого, финансового и другого давления? | 4.2 н) | | | 14. | Разработал ОСП положения о структурных подразделениях, которые принимают участие в сертификации? | 4.2 о) | | | 15. | Каким образом ОСП гарантирует, что деятельность связанных с ним органов не влияет на конфиденциальность, объективность и беспристрастность его деятельности по сертификации? ОСП гарантирует, что он: - не проектирует, не поставляет и не эксплуатирует продукцию, которую сертифицирует; - не дает советы и не оказывает консультационные услуги заявителю; - не предоставляет продукцию или услуги, которые могут скомпрометировать конфиденциальность, объективность и непредвзятость процесса сертификации? | 4.2 п) | | | 16. | Разработал ОСП политику и процедуру рассмотрения жалоб, апелляций и разногласий? | 4.2 | | | | Операции | | | | 17. | Имеет ОСП испытательную лабораторию, соответствующую требованиям [ГОСТ Р ИСО/МЭК](https://bukva.ai/docs/gost-r-isomek-17025-2006) 17025-2006 "Общие требования к компетентности калибровочных и испытательных лабораторий" и СДА-15-2009 "Требования к испытательным лабораториям" или договор, заключенный с лабораторией, аккредитованной в Единой системе оценки соответствия? | 4.3 | | | | Заключение субподрядных договоров | | | | 18. | Имеет ОСП договор или соглашение, предусматривающие положения о конфиденциальности и разрешении разногласий для работы с подрядными организациями? | 4.4 | | | 19. | Несет ОСП полную ответственность за работу, выполняемую субподрядчиком, а в дальнейшем за выдачу, подтверждение, приостановление действия сертификата, расширение и сокращение области сертификации? | 4.4 | | | 20. | Разработал ОСП процедуры для подтверждения компетентности субподрядчика? | 4.4 | | | | Система качества | | | | 21. | Оформило руководство ОСП документально политику, цели и обязанности в области качества? | 4.5.1 | | | 22. | Разработал ОСП и документально оформил СМК, соответствующую требованиям ГОСТ Р ИСО/МЭК 65-2000? Персонал ОСП ознакомлен с СМК? Доступна ли СМК для всего персонала? ОСП назначил должностное лицо, ответственное за СМК? | 4.5.2 | | | 23. | СМК оформлена в виде Руководства по качеству, которое содержит или имеет ссылки на информацию, указанную в п. 4.5.3 а) - о) ГОСТ Р ИСО/МЭК 65-2000? | 4.5.3 | | | | Условия и процедуры предоставления, сохранения в силе, продления, приостановки и отмены сертификации | | | | 24. | Установил ОСП условия выдачи, продления, приостановления, частичной или полной отмены действия сертификата? | 4.6.1 | | | 25. | Разработал ОСП процедуры по выдаче, подтверждению, отмене и приостановке действия сертификата? | 4.6.2 (а) | | | 26. | Разработал ОСП процедуры по сокращению, расширению области сертификации? | 4.6.2 (б) | | | 27. | Разработал ОСП процедуры по проведению повторной оценки при изменениях, влияющих на качество продукции, или при изменении формы собственности, структуры и руководства поставщика? | 4.6.2 (в) | | | | Внутренние проверки и анализ со стороны руководства | | | | 28. | Разработал ОСП процедуру периодических внутренних проверок? | 4.7.1 | | | 29. | Разработал ОСП график проведения внутренних проверок? | 4.7.1 | | | 30. | Информирует ОСП персонал, ответственный за проверяемую область, о предстоящей проверке? | 4.7.1 а) | | | 31. | Обеспечивает ОСП проведение корректирующих действий и их документирование? | 4.7.1 б) | | | 32. | Документирует ОСП результаты внутреннего аудита? | 4.7.1 в) | | | 33. | Руководство ОСП проводит анализ СМК через промежутки времени, достаточно короткие, чтобы обеспечить стабильность и эффективность СМК? Результаты анализа документируются? | 4.7.2 | | | | Документация | | | | 34. | ОСП доводит до заинтересованных лиц: а) сведения о руководстве ОСП; б) документальное заявление о системе сертификации, в которой он работает, включая правила и процедуры выдачи, продления, приостановки и отмены действия сертификации; в) информацию о процедурах оценки и процессах сертификации, касающихся системы сертификации конкретной продукции; г) сведения об источниках финансирования и общую информацию относительно оплаты, взимаемой с заявителей и поставщиков сертифицированной продукции; д) описание прав и обязанностей заявителей и поставщиков сертифицированной продукции, включая требования и ограничения на применение знака ОСП и на способы ссылки на предоставляемую продукцию; е) информацию о процедурах рассмотрения апелляций, жалоб и разногласий; ж) перечень сертифицированной продукции и ее поставщиков? | 4.8.1 | | | 35. | Поддерживает ОСП в рабочем состоянии процедуры управления всеми документами и данными? Эти документы рассматриваются и их соответствие одобряется уполномоченным и компетентным персоналом до внесения поправок и изменений? | 4.8.2 | | | 36. | Ведет ОСП реестр всех действующих документов с указанием номера и/или статуса изменения? | 4.8.2 | | | | Зарегистрированные данные | | | | 37. | Поддерживает ОСП в рабочем состоянии систему зарегистрированных данных? Эти документы подтверждают, что процедуры сертификации выполняются эффективно (это касается форм заявок, отчетов об оценках, деятельности по контролю и других документов, относящихся к выдаче, продлению, приостановке и отмене действия сертификации)? | 4.9.1 | | | 38. | ОСП идентифицирует, управляет и распространяет документы таким образом, чтобы обеспечить целостность процесса сертификации и конфиденциальность информации? Установил ОСП сроки хранения документов? | 4.9.1 | | | 39. | Разработал ОСП процедуры хранения зарегистрированных данных в соответствии с договорными, юридическими и иными обязательствами? | 4.9.2 | | | | Конфиденциальность | | | | 40. | Обеспечивает ОСП конфиденциальность информации, полученной в ходе работ по сертификации на всех уровнях своей организации? | 4.10.1 | | | 41. | Обеспечивает ОСП, чтобы информация о конкретной продукции или поставщике не раскрывалась третьей стороне без получения письменного согласия поставщика (организации)? | 4.10.2 | | | | Персонал органа по сертификации | | | | 42. | Персонал ОСП обладает достаточной компетентностью для выполнения своих функций? | 5.1.1 | | | 43. | Сотрудники ОСП ознакомлены с должностными инструкциями? ОСП периодически актуализирует должностные инструкции? | 5.1.2 | | | 44. | Определил ОСП минимальные требования к экспертам по сертификации и техническим экспертам? | 5.2.1 | | | 45. | Подписывает ОСП с персоналом, участвующим в оценке, следующие обязательства: а) соответствовать правилам, определяемым ОСП, включая правила, обеспечивающие конфиденциальность и независимость от коммерческих и других интересов; б) заявлять о любых прежних и/или существующих связях, своих или своего нанимателя, с поставщиком или разработчиком продукции, для оценки или сертификации которой он должен быть назначен? | 5.2.2 | | | 46. | Ведет ОСП и постоянно актуализирует данные о персонале? | 5.2.3 | | | | Изменение требований, предъявляемых при сертификации | | | | 47. | Уведомляет ОСП заинтересованные стороны об изменениях требований по сертификации? ОСП контролирует, чтобы каждый поставщик вносил изменения в свою документацию в срок, назначенный ОСП? | 6 | | | | Апелляции, жалобы и разногласия | | | | 48. | Разработал ОСП процедуры по рассмотрению жалоб и апелляций? | 7.1 | | | 49. | Регистрирует ОСП все апелляции и жалобы, а также изменения, касающиеся сертификации? | 7.2 а) | | | 50. | Предпринимает ОСП корректирующие и предупреждающие действия и документирует их результаты? | 7.2 б) | | | 51. | Оформляет ОСП документально предпринятые действия и их результаты? | 7.2 в) | | | | Заявка на сертификацию | | | | 52. | Предоставляет ОСП заявителям актуализированное подробное описание процедур оценки и сертификации и документы, содержащие требования, предъявляемые при сертификации, права заявителей и обязанности поставщиков сертифицированной продукции (включая информацию об оплате за услуги)? | 8.1.1 | | | 53. | Требует ОСП чтобы поставщик выполнял требования п. 8.1.2 а) - з) ГОСТ Р ИСО/МЭК 65-2000? | 8.1.2 | | | 54. | Предоставляет ОСП заявителю разъяснения по конкретной системе или схеме сертификации, по которой он работает? | 8.1.3 | | | 55. | Предоставляет ОСП дополнительную информацию по просьбе заявителя? | 8.1.4 | | | | Подача заявки | | | | 56. | Требует ОСП от заявителя заполнения официальной формы заявки, подписанной уполномоченным представителем заявителя? Заявка содержит область запрашиваемой сертификации и заявление о том, что заявитель согласен выполнять требования, предъявляемые при сертификации? | 8.2.1 | | | 57. | Требует ОСП, чтобы заявитель предоставил следующую минимально необходимую информацию: - название, адрес и юридический статус организации; - наименование продукции, подлежащей сертификации, название системы сертификации и перечень стандартов, на соответствие которым будет проводиться сертификация, если они известны заявителю? | 8.2.2 | | | | Подготовка к оценке | | | | 58. | Анализирует ОСП заявку на сертификацию с целью убедиться, что: а) требования к сертификации четко определены, документально оформлены и поняты; б) любое расхождение в понимании между ОСП и заявителем устранено; в) ОСП может провести сертификацию в определенной области сертификации, а также соответствует другим специальным требованиям? ОСП документирует результаты анализа? | 9.1 | | | 59. | Разрабатывает ОСП план проведения оценки? | 9.2 | | | 60. | Для проведения оценки ОСП назначает экспертов соответствующей квалификации? ОСП обеспечивает, чтобы в оценке не участвовали эксперты, которые занимались или были наняты организацией, занимавшейся проектированием, поставкой, монтажом или техническим обслуживанием продукции, подлежащей оценке, и которые, таким образом, могли бы повлиять на его беспристрастность? | 9.3 | | | 61. | Обеспечивает ОСП экспертов всеми соответствующими рабочими документами? | 9.4 | | | | Оценка | | | | 62. | Оценивает ОСП продукцию заявителя на соответствие стандартам, указанным в области аккредитации и определенным в заявке, по всем критериям сертификации, приведенным в правилах сертификации? | 10 | | | | Отчет об оценке | | | | 63. | Разработал ОСП и утвердил процедуры предоставления отчетов, удовлетворяющих требованиям п. 11 а), б) ГОСТ Р ИСО/МЭК 65-2000? | 11 | | | | Решение о сертификации | | | | 64. | Принимает ОСП решение о выдаче или об отказе в выдаче сертификации на основе информации, полученной в ходе проведения оценки, и любой другой информации? | 12.1 | | | 65. | ОСП не осуществляет передачу права на предоставление, сохранение в силе, продление, приостановку или отмену сертификации стороннему лицу или органу? | 12.2 | | | 66. | Оформляет ОСП и выдает сертификат каждому поставщику, прошедшему сертификацию, который содержит сведения, указанные в п. 12.3 ГОСТ Р ИСО/МЭК 65-2000? | 12.3 | | | 67. | Разработал ОСП процедуры, связанные с расширением или сокращением области сертификации? | 12.4 | | | | Инспекционный контроль | | | | 68. | Разработал ОСП процедуры проведения инспекционного контроля согласно критериям Единой системы оценки соответствия? | 13.1 | | | 69. | Требует ОСП от поставщика, чтобы он информировал ОСП обо всех изменениях, таких как модификация продукции, технологического процесса и системы качества, которые влияют на соответствие продукции? | 13.2 | | | 70. | Документирует ОСП свою деятельность по инспекционному контролю? | 13.3 | | | 71. | Проводит ОСП оценку маркированной продукции для подтверждения того, что она продолжает соответствовать требованиям? | 13.4 | | | | Применение сертификатов и знаков соответствия | | | | 72. | Контролирует ОСП использование сертификатов и знаков соответствия? | 14.1 | | | 73. | Следует ОСП указаниям по применению сертификатов и знаков, приведенным в [СДА-22-2009](https://bukva.ai/docs/usloviya-sda-22-2009)? | 14.2 | | | 74. | Определил ОСП свои действия в случае неправильной ссылки на систему сертификации и/или неправильного применения сертификатов и знаков соответствия? | 14.3 | | | | Претензии к поставщикам | | | | 75. | Требует ОСП, чтобы поставщик сертифицированной продукции: а) регистрировал все доводимые до его сведения претензии, относящиеся к соответствию продукции требованиям стандартов, и представлял их по запросу в ОСП; б) принимал соответствующие меры в отношении таких претензий и недостатков, обнаруженных в продукции или услугах и влияющих на соответствие продукции; в) документально оформлял предпринятые действия? | | | Руководитель организации-заявителя ________________________________ (Ф.И.О. подпись)
Приложение 2
ФОРМА АКТА ОЦЕНКИ
_____________________ _____________________ (город) (дата) АКТ [<1>](#p100250) ___________________________________________________________________________ (наименование организации) ___________________________________________________________________________ (юридический адрес) ___________________________________________________________________________ (фактический адрес, по которому проводилась проверка) в качестве органа по сертификации продукции (ОСП) Единой системы оценки соответствия в области промышленной, экологической безопасности, безопасности в энергетике и строительстве. Комиссия ОАО "НТЦ "Промышленная безопасность" - Органа по аккредитации в составе: ___________________________________________________________________________ (Ф.И.О. члена комиссии - ведущего эксперта по аккредитации) ___________________________________________________________________________ (Ф.И.О. члена комиссии) ___________________________________________________________________________ (Ф.И.О. члена комиссии) провела оценку на месте ___________________________________________________ (наименование организации) на соответствие требованиям ГОСТ Р ИСО/МЭК 65-2000, IAF GD 5:2006, СДА-19-2010, [СДА-21-2010](https://bukva.ai/docs/pravila-sda-21-2010-nablyudatelnyy-sovet-edinoy) в заявленной области аккредитации [<2>](#p100251): ___________________________________________________________________________ (область аккредитации) --- <1> Возможные варианты: акт оценки на месте, акт инспекционного контроля или акт повторной оценки. <2> В случае инспекционного контроля: в следующей области аккредитации: При проверке установлено: | Проверяемый критерий | Пункты требований нормативных документов | Несоответствия, комментарии [<3>](#p100279) | | --- | --- | --- | | 1. Политика и процедуры ОСП | ГОСТ Р ИСО/МЭК 65-2000, п. 4.1 СДА-19-2010, [п. 4.1](#p100025) | | | 2. Организационная структура | ГОСТ Р ИСО/МЭК 65-2000, п. 4.2, 4.3 СДА-19-2010, [п. 4.2](#p100027), [4.3](#p100033) | | | 3. Субподряд | ГОСТ Р ИСО/МЭК 65-2000, п. 4.4 СДА-19-2010, [п. 4.4](#p100035) | | | 4. Система менеджмента качества | ГОСТ Р ИСО/МЭК 65-2000, п. 4.5 СДА-19-2010, [п. 4.5](#p100037) | | | 5. Условия и процедуры выдачи, подтверждения, продления, приостановки и отмены сертификации | ГОСТ Р ИСО/МЭК 65-2000, п. 4.6 СДА-19-2010, [п. 4.6](#p100039) | | | 6. Анализ со стороны руководства | ГОСТ Р ИСО/МЭК 65-2000, п. 4.7 СДА-19-2010, [п. 4.7](#p100041) | | | 7. Внутренний аудит | ГОСТ Р ИСО/МЭК 65-2000, п. 4.7 СДА-19-2010, [п. 4.7](#p100041) | | | 8. Корректирующие действия | ГОСТ Р ИСО/МЭК 65-2000, п. 4.7 СДА-19-2010, [п. 4.7](#p100041) | | | 9. Предупреждающие действия | ГОСТ Р ИСО/МЭК 65-2000, п. 4.7 СДА-19-2010, [п. 4.8](#p100043) | | | 10. Документация | ГОСТ Р ИСО/МЭК 65-2000, п. 4.8 СДА-19-2010, [п. 4.8](#p100043) | | | 11. Зарегистрированные данные | ГОСТ Р ИСО/МЭК 65-2000, п. 4.9 СДА-19-2010, [п. 4.9](#p100045) | | | 12. Конфиденциальность | ГОСТ Р ИСО/МЭК 65-2000, п. 4.10 СДА-19-2010, [п. 4.10](#p100047) | | | 13. Требования к персоналу | ГОСТ Р ИСО/МЭК 65-2000, п. 5.1, 5.2 СДА-19-2010, [п. 5.1](#p100050), [5.2](#p100058) | | | 14. Изменение требований, предъявляемых при сертификации | ГОСТ Р ИСО/МЭК 65-2000, п. 6 СДА-19-2010, [п. 6](#p100062) | | | 15. Апелляции, жалобы, разногласия | ГОСТ Р ИСО/МЭК 65-2000, п. 7 СДА-19-2010, [п. 7](#p100064) | | | 16. Заявка на сертификацию | ГОСТ Р ИСО/МЭК 65-2000, п. 8 СДА-19-2010, [п. 8](#p100066) | | | 16.1 Подача заявки | ГОСТ Р ИСО/МЭК 65-2000, п. 8.2 СДА-19-2010, [п. 8.2](#p100069) | | | 17. Подготовка к оценке | ГОСТ Р ИСО/МЭК 65-2000, п. 9 СДА-19-2010, [п. 9](#p100071) | | | 18. Оценка | ГОСТ Р ИСО/МЭК 65-2000, п. 10 СДА-19-2010, [п. 10](#p100073) | | | 19. Отчет об оценке | ГОСТ Р ИСО/МЭК 65-2000, п. 11 СДА-19-2010, [п. 11](#p100075) | | | 20. Решение о сертификации | ГОСТ Р ИСО/МЭК 65-2000, п. 12 СДА-19-2010, [п. 12](#p100077) | | | 21. Инспекционный контроль | ГОСТ Р ИСО/МЭК 65-2000, п. 13 СДА-19-2010, [п. 13](#p100080) | | | 22. Применение лицензий, сертификатов и знаков соответствия | ГОСТ Р ИСО/МЭК 65-2000, п. 14 СДА-19-2010, [п. 14](#p100082) | | | 23. Претензии к поставщикам | ГОСТ Р ИСО/МЭК 65-2000, п. 15 СДА-19-2010, [п. 15](#p100084) | | --- <3> Указываются все выявленные значительные несоответствия, несоответствия, замечания и соответствующие комментарии. Особое мнение: Ф.И.О. и должности сотрудников ОСП, предоставивших информацию при оценке ОСП: 1. 2. Дополнительная информация, использованная комиссией: - отзывы организаций-заказчиков; - отзывы федеральных органов исполнительной власти. Заключение комиссии: Вариант 1 (при установлении возможности аккредитовать заявителя после устранения несоответствий). 1. Организация-заявитель может быть аккредитована после устранения вышеуказанных несоответствий [<4>](#p100293) ___________________________________________________________________________ (срок реализации корректирующих действий) 2. В случае устранения несоответствий рекомендовать направить документы в Комиссию по аккредитации для решения вопроса об аккредитации в заявленной области [<5>](#p100294). --- <4> В случае инспекционного контроля/повторной оценки: Аккредитация может быть подтверждена/продлена после устранения вышеуказанных несоответствий. <5> В случае инспекционного контроля/повторной оценки: В случае устранения несоответствий рекомендовать направить документы в Орган по аккредитации для решения вопроса о подтверждении/продлении аккредитации в соответствии со свидетельством N ___. Вариант 2 (при установлении возможности аккредитовать заявителя при отсутствии несоответствий). Рекомендовать направить документы в Комиссию по аккредитации для решения об аккредитации в заявленной области [<6>](#p100301). Члены комиссии: ___________________________________________________________________________ (Ф.И.О. и подпись члена комиссии - ведущего эксперта по аккредитации) ___________________________________________________________________________ (Ф.И.О. и подпись члена комиссии) ___________________________________________________________________________ (Ф.И.О. и подпись члена комиссии) Представитель проверяемой организации ___________________________________________________________________________ (Ф.И.О., должность и подпись представителя проверяемой организации) Ознакомлен: Представитель Органа по аккредитации ________________________ --- <6> В случае инспекционного контроля/повторной оценки: Рекомендовать направить документы в Орган по аккредитации для решения вопроса о подтверждении/продлении аккредитации в соответствии со свидетельством N ___.
Приложение 3
ФОРМА СВИДЕТЕЛЬСТВА ОБ АККРЕДИТАЦИИ
ОРГАНА ПО СЕРТИФИКАЦИИ ПРОДУКЦИИ
Единая система оценки соответствия в области промышленной, экологической безопасности, безопасности в энергетике и строительстве. Орган по аккредитации - ОАО "НТЦ "Промышленная безопасность" Логотип Органа по аккредитации СВИДЕТЕЛЬСТВО ОБ АККРЕДИТАЦИИ N ОСП-ХХХХ ___________________________________________________________________________ (наименование организации) ___________________________________________________________________________ (краткое наименование организации) ___________________________________________________________________________ (юридический адрес) ___________________________________________________________________________ (фактический адрес) [<1>](#p100312) Перечень филиалов и структурных подразделений, на которые распространяется действие настоящего свидетельства об аккредитации [<2>](#p100313): ___________________________________________________________________________ Организация аккредитована в качестве Органа по сертификации продукции в соответствии с ГОСТ Р ИСО/МЭК 65-2000 "Общие требования к органам по сертификации продукции", СДА-19-2010 "Руководство по применению стандарта ГОСТ Р ИСО/МЭК 65-2000 "Общие требования к органам по сертификации продукции" в области промышленной, экологической безопасности, безопасности в энергетике и строительстве", [СДА-21-2010](https://bukva.ai/docs/pravila-sda-21-2010-nablyudatelnyy-sovet-edinoy) "Правила проведения сертификации продукции". Область аккредитации согласно [Приложению](#p100315). Действительно с ____ ______________ ____ г. Действительно до ____ ______________ ____ г. Без приложения недействительно (приложение на ___ листе(ах)). М.П. Руководитель __________________________________/___________________________/ --- <1> Если организация имеет филиалы и (или) структурные подразделения, то данная строка не заполняется. <2> Заполняется, если есть филиалы и (или) структурные подразделения, прошедшие аккредитацию. Единая система оценки соответствия в области промышленной, экологической безопасности, безопасности в энергетике и строительстве Орган по аккредитации - ОАО "НТЦ "Промышленная безопасность" Логотип Органа по аккредитации ПРИЛОЖЕНИЕ от ___ _________ ____ г. К СВИДЕТЕЛЬСТВУ ОБ АККРЕДИТАЦИИ N ОСП-ХХХХ от ___ _________ ____ г. На _____ листе(ах) лист _____ Область аккредитации [<1>](#p100321) | N п/п | Наименование объекта | Код позиции объекта по ОКП | Обозначение определяющего нормативного документа | | --- | --- | --- | --- | | 1 | 2 | 3 | 4 | ____________________________________________________________ [<2>](#p100322) --- <1> Порядковый номер и формулировка согласно Перечню областей аккредитации, принятому решением бюро Наблюдательного совета от ____ _______ ____ г. N ___. <2> Указывается протокол заседания Комиссии по аккредитации N СДА-КА-ХХХ-ОСП(ХХХ) от ____ _______ ____ г. или решение Органа по аккредитации о продлении аккредитации от ____ _______ ____ г.
Приложение 4
ФОРМА ОБЯЗАТЕЛЬСТВА О СОБЛЮДЕНИИ
КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТИ И БЕСПРИСТРАСТНОСТИ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВО ___________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) ___________________________________________________________________________ (организация) ___________________________________________________________________________ (должность) Обязуюсь: соблюдать правила, определенные национальным стандартом ГОСТ Р ИСО/МЭК 65-2000 "Общие требования к органам по сертификации продукции", в отношении конфиденциальности информации, полученной в процессе деятельности по сертификации, если это не противоречит законодательству Российской Федерации; соблюдать объективность, беспристрастность и независимость от коммерческих интересов, а также информировать Орган по сертификации о существующей или прошлой связи с организациями, в оценке которых мне предстоит участвовать. _____________________________________ _____________________________________ (Ф.И.О., подпись) (дата)
Приложение 5
ФОРМА КВАЛИФИКАЦИОННОЙ КАРТОЧКИ ЭКСПЕРТА ОСП
Квалификационная карточка эксперта Органа по сертификации продукции 1. Фамилия, имя, отчество _________________________________________________ 2. Число, месяц, год рождения _____________________________________________ 3. Место работы, должность ________________________________________________ рабочий телефон ___________________________________________________________ 4. Образование, квалификация, специальность по образованию ________________ ___________________________________________________________________________ 5. Ученая степень, ученое звание __________________________________________ 6. Стаж работы в области специализации ____________________________________ 7. Домашний адрес, телефон ________________________________________________ 8. Участие в работах по проведению сертификации: | Дата | Организация, город | | --- | --- | 9. Сведения о прохождении специальной подготовки и аттестации: | Дата | Организация, город | Специализация | N удостоверения | | --- | --- | --- | --- | 10. Участие в конгрессах, конференциях, семинарах: | Дата | Место проведения | Тематика | Тема доклада | | --- | --- | --- | --- | 11. Печатные труды: | Дата | Наименование | Издательство, объем | | --- | --- | --- | Дата последнего изменения карточки _______________________ Подпись руководителя _____________________________________ Подпись эксперта _________________________________________ Приложение 6 ФОРМА АНКЕТЫ ТЕХНИЧЕСКОГО ЭКСПЕРТА АНКЕТА 1. Фамилия, имя, отчество _________________________________________________ 2. Дата рождения (чч.мм.гггг) _____________________________________________ 3. Место работы, должность, рабочий телефон, факс, электронная почта ______ ___________________________________________________________________________ 4. Образование, квалификация, специальность по образованию ________________ ___________________________________________________________________________ 5. Ученая степень, ученое звание (при наличии) ____________________________ ___________________________________________________________________________ 6. Специализация (указать отрасль надзора или промышленности) _____________ ___________________________________________________________________________ 7. Стаж работы в области специализации (указать длительность в каждой области специализации) ____________________________________________________ 8. Домашний адрес, телефон ________________________________________________ 9. Характеристика личных качеств __________________________________________ 10. Сведения о прохождении специальной подготовки и аттестации | Дата | Организация, город | Специализация | N удостоверения | | --- | --- | --- | --- | Приложения к анкете: 1. Заверенные копии документов, подтверждающих высшее образование, а также (при наличии) копии документов, подтверждающих ученую степень. 2. Заверенные копии документов (сертификатов, удостоверений, протоколов и т.д.), подтверждающих стаж работы в соответствующей области специализации.
"__" _____________ 20__ г. Подпись _____________________
---