---
title: "\"Руководство по соблюдению обязательных требований по установлению степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (2019)\""
issuer: "Федеральная служба по труду и занятости"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/rukovodstvo-po-soblyudeniyu-obyazatelnyh-rostrud-federalnaya-sluzhba"
---

## "Руководство по соблюдению обязательных требований по установлению степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (2019)"

# "Руководство по соблюдению обязательных требований по установлению степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (2019)"

(утв. Рострудом)

> [!IMPORTANT]
> Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте https://www.rostrud.ru по состоянию на 10.12.2019.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ**

<a id="p100002"></a>**РУКОВОДСТВО**<br>
**ПО СОБЛЮДЕНИЮ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ**<br>
**СТЕПЕНИ УТРАТЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ТРУДОСПОСОБНОСТИ**<br>
**В РЕЗУЛЬТАТЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ**<br>
**И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ (2019)**

</div>



## <a id="p100003"></a>I. Введение


<a id="p100004"></a>Основной задачей федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы является установление структуры и степени ограничения жизнедеятельности и определения потребностей освидетельствуемого лица в различных мерах социальной защиты, включая реабилитацию.
<a id="p100005"></a>Функцией учреждений медико-социальной экспертизы является не только определение степени утраты профессиональной трудоспособности (в процентах), но и определение нуждаемости пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в медицинской, социальной и профессиональной реабилитации и разработка программы реабилитации пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
<a id="p100006"></a>Данное Руководство разработано Федеральной службой по труду и занятости с целью предотвращения нарушений законодательства при установлении степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и содержит рекомендации по соблюдению обязательных требований в части организации деятельности при проведении медико-социальной экспертизы с целью установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также рекомендации по соблюдению обязательных требований в части оформления документов при установлении степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.


## <a id="p100007"></a>II. Основные понятия, используемые в данном Руководстве


<a id="p100008"></a>Для целей настоящего Руководства используются следующие основные понятия:
1) <a id="p100009"></a>степень утраты профессиональной трудоспособности - выраженное в процентах стойкое снижение способности работника осуществлять профессиональную деятельность;
2) <a id="p100010"></a>профессиональная трудоспособность - способность человека к выполнению работы определенной квалификации, объема и качества;
3) <a id="p100011"></a>несчастный случай на производстве - событие, в результате которого работник получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору как на территории работодателя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном работодателем, и которое повлекло необходимость перевода работника на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть;
4) <a id="p100012"></a>профессиональное заболевание - хроническое или острое заболевание работника, являющееся результатом воздействия на него вредного (вредных) производственного (производственных) фактора (факторов) и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности и (или) его смерть.
5) <a id="p100013"></a>установление степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - полномочие федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы, является результатом медико-социальной экспертизы.


## <a id="p100014"></a>III. Основные нормативные правовые акты по установлению степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний


<a id="p100015"></a>Основными нормативными правовыми актами Российской Федерации по установлению степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, содержащими обязательные требования, являются [постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-789-2000#p100013) Правительства Российской Федерации от 16 октября 2000 г. N 789 "Об утверждении Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", [постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-56-2001-mintrud-rossii-ministerstvo-2#p100012) Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 18 июля 2001 г. N 56 "Об утверждении временных критериев определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, формы программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания", [постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-5-2002-mintrud-rossii-ministerstvo#p100012) Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 30 января 2002 г. N 5 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, утвержденной постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 18 июля 2001 г. N 56", [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-643-2005-minzdravsotsrazvitiya-rossii) Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 20 октября 2005 г. N 643 "Об утверждении форм документов о результатах установления федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах и рекомендаций по их заполнению", [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-310n#p100009) Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11 октября 2012 г. N 310н "Об утверждении порядка организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы", [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-59n-2014#p100009) Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 января 2014 г. N 59н "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы", [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-228n-2015) Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13 апреля 2015 г. N 228н "Об утверждении формы акта медико-социальной экспертизы гражданина и Порядка его составления", [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-1171n-2015) Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 декабря 2015 г. N 1171н "Об утверждении формы протокола проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы".
<a id="p100016"></a>Федеральной службой по труду и занятости также разработан и размещен на официальном сайте Роструда Перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю за порядком установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.


## <a id="p100017"></a>IV. Рекомендации по соблюдению обязательных требований в части организации деятельности при проведении медико-социальной экспертизы с целью установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний


<a id="p100018"></a>Степень утраты профессиональной трудоспособности устанавливается в процентах на момент освидетельствования пострадавшего, исходя из оценки потери способности осуществлять профессиональную деятельность вследствие несчастного случая на производстве и профессионального заболевания. Одновременно с установлением степени утраты профессиональной трудоспособности учреждение медико-социальной экспертизы при наличии оснований определяет нуждаемость пострадавшего в медицинской, социальной и профессиональной реабилитации, а также признает пострадавшего инвалидом.
<a id="p100019"></a>Освидетельствование пострадавшего проводится в учреждении медико-социальной экспертизы по месту его жительства либо по месту прикрепления к государственному или муниципальному лечебно-профилактическому учреждению здравоохранения (далее именуется - учреждение здравоохранения).
<a id="p100020"></a>В случае если в соответствии с заключением учреждения здравоохранения пострадавший по состоянию здоровья не может явиться в учреждение медико-социальной экспертизы, освидетельствование может проводиться на дому или в стационаре, где пострадавший находится на лечении.
<a id="p100021"></a>Освидетельствование пострадавшего в учреждении медико-социальной экспертизы проводится по обращению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - страховщик), работодателя (страхователя) или пострадавшего (его представителя) при наличии документа.
<a id="p100022"></a>Для проведения медико-социальной экспертизы пострадавший представляет следующие документы:
<a id="p100023"></a>а) документы, удостоверяющие личность;
<a id="p100024"></a>б) заявление о проведении медико-социальной экспертизы.
<a id="p100025"></a>В заявлении указываются:
<a id="p100026"></a>а) наименование федерального учреждения медико-социальной экспертизы, в которое подается заявление;
<a id="p100027"></a>б) фамилия, имя, отчество (при наличии) пострадавшего;
<a id="p100028"></a>в) страховой номер индивидуального лицевого счета пострадавшего в системе обязательного пенсионного страхования (при наличии);
<a id="p100029"></a>г) адрес места жительства (места пребывания, места нахождения пенсионного дела инвалида, выехавшего на постоянное жительство за пределы Российской Федерации);
<a id="p100030"></a>д) серия и номер документа, удостоверяющего личность, дата и место выдачи указанного документа;
<a id="p100031"></a>е) просьба о проведении медико-социальной экспертизы и ее цели;
<a id="p100032"></a>ж) информация о нуждаемости в предоставлении услуги по сурдопереводу;
<a id="p100033"></a>з) информация о нуждаемости в предоставлении услуги по тифлосурдопереводу;
<a id="p100034"></a>и) фамилия, имя, отчество (при наличии) законного или уполномоченного представителя пострадавшего (при наличии);
<a id="p100035"></a>к) информация о согласии (несогласии) на обработку персональных данных;
<a id="p100036"></a>л) адрес электронной почты (при наличии);
<a id="p100037"></a>м) дата подачи заявления.
<a id="p100038"></a>Заявление должно быть подписано гражданином.
<a id="p100039"></a>Для предоставления государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы также необходимы: направление на медико-социальную экспертизу, выданное медицинской организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, по [форме N 088/у-06](https://bukva.ai/docs/prikaz-77-2007#p100013), утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 31 января 2007 г. N 77, или направление на медико-социальную экспертизу, выданное органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, органом социальной защиты населения по [форме](https://bukva.ai/docs/prikaz-874-2006#p100012), утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 25 декабря 2006 г. N 874, либо справка об отказе в направлении на медико-социальную экспертизу, выданная учреждением здравоохранения (органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, органом социальной защиты населения).
<a id="p100040"></a>Направление на медико-социальную экспертизу может быть представлено непосредственно гражданином, учреждением здравоохранения, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения на бумажном носителе или в форме электронного документа.
<a id="p100041"></a>При определении степени утраты профессиональной трудоспособности пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания дополнительно представляются:
<a id="p100042"></a>а) акт о несчастном случае на производстве, составленный по [форме](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-73-2002-mintrud-rossii-ministerstvo-2#p100079), утвержденной постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 г. N 73, или акт о случае профессионального заболевания, составленный по [форме](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-967-2000#p100090), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000 г. N 967, либо заключение государственного инспектора по охране труда, других должностных лиц (органов), осуществляющих контроль и надзор за состоянием охраны труда и соблюдением законодательства о труде, о причинах повреждения здоровья (Федеральной службы по труду и занятости, Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека), либо медицинское заключение о профессиональном заболевании, выданные в соответствии с порядком, действовавшим до вступления в силу Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-125-fz-1998/statya-1) от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ, либо решение суда об установлении факта несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;
<a id="p100043"></a>б) если гражданин не работает, представляется трудовая книжка (при наличии) на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Копия трудовой книжки, представленная на бумажном носителе, должна быть заверена в соответствии с законодательством Российской Федерации.
<a id="p100044"></a>Датой поступления заявления считается дата регистрации в бюро заявления и необходимых для предоставления государственной услуги документов.
<a id="p100045"></a>Регистрация заявлений и документов, необходимых для освидетельствования, осуществляется специалистом учреждения медико-социальной экспертизы, на которого возложена обязанность приема и регистрации заявлений, путем присвоения заявлениям и документам регистрационного номера, в котором указывается дата поступления, порядковый входящий номер.
<a id="p100046"></a>Если к заявлению имеется приложение, то рядом с входящим регистрационным номером делается об этом отметка. Отметка проставляется специалистом учреждения медико-социальной экспертизы, на которого возложена обязанность приема и регистрации заявлений, на лицевой стороне первого листа документа в правом нижнем углу.
<a id="p100047"></a>Учреждение медико-социальной экспертизы в течение 2 рабочих дней со дня обращения страховщика, работодателя (страхователя) или пострадавшего (его представителя) запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия у Федеральной службы по труду и занятости, Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, территориальных органов страховщика имеющуюся в их распоряжении информацию о факте несчастного случая на производстве или профессионального заболевания.
<a id="p100048"></a>Межведомственный запрос направляется учреждением медико-социальной экспертизы в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
<a id="p100049"></a>Запрашиваемая информация предоставляется указанными органами в течение 3 рабочих дней со дня поступления запроса учреждения медико-социальной экспертизы в той же форме, в какой был направлен запрос, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
<a id="p100050"></a>На основе полученных документов и сведений, личного осмотра пострадавшего определяется степень утраты его профессиональной трудоспособности, исходя из оценки имеющихся у пострадавшего профессиональных способностей, психофизиологических возможностей и профессионально значимых качеств, позволяющих продолжать выполнять профессиональную деятельность, предшествующую несчастному случаю на производстве и профессиональному заболеванию, того же содержания и в том же объеме либо с учетом снижения квалификации, уменьшения объема выполняемой работы и тяжести труда в обычных или специально созданных производственных условиях.
<a id="p100051"></a>Экспертное решение о степени утраты профессиональной трудоспособности принимается в присутствии пострадавшего простым большинством голосов специалистов, проводивших освидетельствование.
<a id="p100052"></a>Срок освидетельствования в учреждении медико-социальной экспертизы не может превышать одного месяца с даты подачи заявления со всеми необходимыми документами.
<a id="p100053"></a>При установлении степени утраты профессиональной трудоспособности пострадавшего определяется нуждаемость пострадавшего в медицинской, социальной и профессиональной реабилитации.
<a id="p100054"></a>Заключение учреждения медико-социальной экспертизы о нуждаемости в медицинской, социальной и профессиональной реабилитации составляется с учетом потенциальных возможностей и способностей пострадавшего осуществлять профессиональную, бытовую и общественную деятельность и оформляется в виде программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания.
<a id="p100055"></a>В программе реабилитации пострадавшего определяются конкретные виды, формы, объемы необходимых реабилитационных мероприятий и сроки их проведения.
<a id="p100056"></a>Данные освидетельствования пострадавшего и экспертное решение заносятся в протокол заседания и акт освидетельствования пострадавшего, которые подписываются руководителем учреждения медико-социальной экспертизы, специалистами, проводившими освидетельствование, заверяются печатью этого учреждения и со всеми медицинскими документами хранятся 10 лет в указанном учреждении.
<a id="p100057"></a>Результаты освидетельствования объявляются пострадавшему в доступной для него форме руководителем учреждения медико-социальной экспертизы в присутствии специалистов, принимавших экспертное решение.
<a id="p100058"></a>Специалисты, принимавшие экспертное решение, дают разъяснения пострадавшему или его представителю.
<a id="p100059"></a>Справка о результатах проведения медико-социальной экспертизы выдается гражданину в день проведения медико-социальной экспертизы. При поступлении заявления о выдаче справки о результатах проведения медико-социальной экспертизы, если требуется запросить из архива сформированные в дела акты медико-социальной экспертизы - в течение 5 календарных дней с даты подачи заявления.
<a id="p100060"></a>Выписка из акта освидетельствования с указанием результатов установления степени утраты профессиональной трудоспособности и программа реабилитации пострадавшего в 3-дневный срок после их оформления направляются работодателю (страхователю), выдаются пострадавшему, если освидетельствование было проведено по обращению пострадавшего (его представителя), а также направляются страховщику, в том числе в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
<a id="p100061"></a>Переосвидетельствование пострадавшего проводится в порядке, установленном для определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
<a id="p100062"></a>Срок переосвидетельствования пострадавшего при определении степени утраты профессиональной трудоспособности устанавливается через шесть месяцев, один год или два года на основе оценки состояния здоровья пострадавшего и прогноза развития его компенсаторных и адаптационных возможностей.
<a id="p100063"></a>В случае пропуска пострадавшим срока очередного переосвидетельствования степень утраты профессиональной трудоспособности за пропущенный период устанавливается при наличии направления работодателя (страхователя), страховщика либо постановления суда (судьи).


## <a id="p100064"></a>V. Рекомендации по соблюдению обязательных требований в части оформления документов при установлении степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний


<a id="p100065"></a>При установлении степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний учреждением медико-социальной экспертизы оформляются следующие основные документы:
- <a id="p100066"></a>акт медико-социальной экспертизы гражданина (далее - Акт);
- <a id="p100067"></a>программа реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания;
- <a id="p100068"></a>протокол проведения медико-социальной экспертизы гражданина;
- <a id="p100069"></a>справка о результатах установления степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах;
- <a id="p100070"></a>выписка из акта освидетельствования о результатах установления степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах.
<a id="p100071"></a>Акт составляется по [форме](https://bukva.ai/docs/prikaz-228n-2015#p100014), утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13 апреля 2015 г. N 228н "Об утверждении формы акта медико-социальной экспертизы гражданина и Порядка его составления".
<a id="p100072"></a>При составлении Акта в [титульную часть](https://bukva.ai/docs/prikaz-228n-2015#p100013) вносится наименование федерального учреждения медико-социальной экспертизы, в котором проводится медико-социальная экспертиза гражданина, в точном соответствии с наименованием, определенным в его уставе.
<a id="p100073"></a>В [разделе I](https://bukva.ai/docs/prikaz-228n-2015#p100016) "Общие данные о гражданине":
<a id="p100074"></a>в [пункте 1](https://bukva.ai/docs/prikaz-228n-2015#p100017) указывается дата (число, месяц, год) подачи заявления гражданина в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы о проведении медико-социальной экспертизы;
<a id="p100075"></a>в [пункте 2](https://bukva.ai/docs/prikaz-228n-2015#p1) указывается дата (число, месяц, год) проведения медико-социальной экспертизы;
<a id="p100076"></a>в [пункте 3](https://bukva.ai/docs/prikaz-228n-2015#p100019) указывается дата (число, месяц, год) вынесения решения учреждением медико-социальной экспертизы;
<a id="p100077"></a>в [пункте 4](https://bukva.ai/docs/prikaz-228n-2015#p100020) указываются фамилия, имя, отчество освидетельствуемого гражданина, которые записываются полностью, без сокращений в соответствии с документом, удостоверяющим личность;
<a id="p100078"></a>в [пункте 5](https://bukva.ai/docs/prikaz-228n-2015#p100021) указывается дата рождения гражданина (число, месяц, год);
<a id="p100079"></a>в [пункте 6](https://bukva.ai/docs/prikaz-228n-2015#p100022) указывается адрес места жительства в соответствии с документом, удостоверяющим личность (для детей - документом, удостоверяющим личность законного представителя). При отсутствии места жительства в Российской Федерации указывается адрес регистрации по месту пребывания, места нахождения пенсионного дела инвалида, выехавшего на постоянное жительство за пределы Российской Федерации;
<a id="p100080"></a>в [пункте 7](https://bukva.ai/docs/prikaz-228n-2015#p100032) делается отметка "X" в случае отсутствия у гражданина места жительства, места фактического пребывания;
<a id="p100081"></a>[пункт 8](https://bukva.ai/docs/prikaz-228n-2015#p100033) заполняется в случае несовпадения адреса регистрации по месту жительства и адреса фактического проживания. При наличии регистрации по месту пребывания указывается адрес места пребывания;
<a id="p100082"></a>в [пункте 9](https://bukva.ai/docs/prikaz-228n-2015#p100044) указывается адрес места нахождения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющего пенсионное обеспечение инвалида, выехавшего на постоянное жительство за пределы Российской Федерации.
<a id="p100083"></a>В [разделе II](https://bukva.ai/docs/prikaz-228n-2015#p100045) "Решение федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы":
<a id="p100084"></a>в [пункте 10](https://bukva.ai/docs/prikaz-228n-2015#p100046) в строках [подпунктов 10.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-228n-2015#p100047) - [10.12](https://bukva.ai/docs/prikaz-228n-2015#p100058) на основании анализа данных обследования, изучения представленных медицинских документов указываются в процентах выявленные соответствующие виды и степень выраженности стойких нарушений функций организма человека, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами, в соответствии с количественной системой оценки степени выраженности стойких нарушений функций организма человека, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами, в процентах.
<a id="p100085"></a>в [подпункте 10.13](https://bukva.ai/docs/prikaz-228n-2015#p100059) указывается суммарная оценка степени нарушения функции организма человека в процентном выражении при наличии нескольких стойких нарушений функций человека, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
<a id="p100086"></a>в [подпункте 10.13.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-228n-2015#p100060) указывается максимально выраженное в процентах стойкое нарушение функции организма человека, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
<a id="p100087"></a>в [подпункте 10.13.2](https://bukva.ai/docs/prikaz-228n-2015#p100061) указывается наличие факта (или его отсутствие) влияния всех других имеющихся стойких нарушений функций организма человека на максимально выраженное нарушение функции организма человека, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами и делается запись в строках соответствующих [подпунктов 10.13.2.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-228n-2015#p100062) - [10.13.2.2](https://bukva.ai/docs/prikaz-228n-2015#p100062);
<a id="p100088"></a>в [подпункте 10.13.3](https://bukva.ai/docs/prikaz-228n-2015#p100063) вносится заключение о суммарной оценке степени нарушения функции организма человека (в процентах);
<a id="p100089"></a>в [пункте 11](https://bukva.ai/docs/prikaz-228n-2015#p100065) на основании изучения представленных документов, анализа социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных, данных обследования гражданина выносится заключение об имеющихся у него видах и степени ограничения основных категорий жизнедеятельности и делается запись в строках соответствующих [подпунктов 11.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-228n-2015#p100066) - [11.7](https://bukva.ai/docs/prikaz-228n-2015#p100072);
<a id="p100090"></a>в [пункте 19](https://bukva.ai/docs/prikaz-228n-2015#p100082) указывается степень утраты профессиональной трудоспособности гражданина, пострадавшего в результате несчастного случая на производстве или (и) профессионального заболевания (в процентах прописью), и дата установления несчастного случая на производстве или (и) профессионального заболевания, а в случае если степень утраты профессиональной трудоспособности не была установлена, вносится запись "не установлена" в соответствии с решением учреждения медико-социальной экспертизы;
<a id="p100091"></a>в [пункте 20](https://bukva.ai/docs/prikaz-228n-2015#p100083) указывается срок, на который установлены проценты утраты профессиональной трудоспособности (на шесть месяцев, один год, два года), в случае установления степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах без указания срока переосвидетельствования вносится запись "бессрочно";
<a id="p100092"></a>в [пункте 21](https://bukva.ai/docs/prikaz-228n-2015#p100084) указывается дата (число, месяц, год) очередного освидетельствования гражданина в целях установления степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах, которая не должна совпадать с нерабочим днем, в случае установления степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах бессрочно вносится запись "не подлежит";
<a id="p100093"></a>в [пункте 22](https://bukva.ai/docs/prikaz-228n-2015#p100085) указывается степень утраты профессиональной трудоспособности гражданина, пострадавшего в результате несчастного случая на производстве или (и) профессионального заболевания (в процентах прописью) и указывается период, предшествовавший дню освидетельствования гражданина, в течение которого гражданин не проходил освидетельствование, а в случае если степень утраты профессиональной трудоспособности не была установлена, вносится запись "не установлена" в соответствии с решением учреждения медико-социальной экспертизы;
<a id="p100094"></a>[пункты 23](https://bukva.ai/docs/prikaz-228n-2015#p100086) - [30](https://bukva.ai/docs/prikaz-228n-2015#p100093) заполняются в случае наличия у гражданина более одного основания для установления степени утраты профессиональной трудоспособности при повторных несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях на момент проведения медико-социальной экспертизы независимо от того, имели они место в период работы у одного работодателя или разных работодателей;
<a id="p100095"></a>в [пункт 34](https://bukva.ai/docs/prikaz-228n-2015#p100097) вносятся данные о документах, выданных гражданину или его законному представителю по результатам проведения медико-социальной экспертизы;
<a id="p100096"></a>в [пункте 35](https://bukva.ai/docs/prikaz-228n-2015#p100109) вносятся данные о всех документах (сведениях), послуживших основанием для принятия решения учреждением медико-социальной экспертизы;
<a id="p100097"></a>в [пункте 36](https://bukva.ai/docs/prikaz-228n-2015#p100114) указываются должности специалистов, проводивших медико-социальную экспертизу и принимавших участие в вынесении решения учреждением медико-социальной экспертизы, даются их подписи, расшифровка подписей и ставится дата.
<a id="p100098"></a>[Акт](https://bukva.ai/docs/prikaz-228n-2015#p100014) подписывается руководителем учреждения медико-социальной экспертизы либо уполномоченным заместителем руководителя учреждения медико-социальной экспертизы.
<a id="p100099"></a>Под подписью руководителя учреждения медико-социальной экспертизы ставится печать учреждения медико-социальной экспертизы.
<a id="p100100"></a>Программа реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания (далее - ПРП) оформляется по [форме](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-56-2001-mintrud-rossii-ministerstvo-2#p100128), утвержденной Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 18 июля 2001 г. N 56.
<a id="p100101"></a>[ПРП](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-56-2001-mintrud-rossii-ministerstvo-2#p100128) предназначена для подтверждения решения учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы о конкретных видах, формах, объемах рекомендованных мероприятий по медицинской, профессиональной, социальной реабилитации и сроках их исполнения.
<a id="p100102"></a>В [строке](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-56-2001-mintrud-rossii-ministerstvo-2#p1) ПРП "Карта N" указывается порядковый номер, соответствующий порядковому номеру в журнале учета выдачи ПРП; в [строке](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-56-2001-mintrud-rossii-ministerstvo-2#p1) "к акту освидетельствования N ____ от "__" ________ 20__ г." указывается номер акта по книге протоколов заседаний учреждения медико-социальной экспертизы и дата начала экспертизы.
<a id="p100103"></a>[Пункты 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-56-2001-mintrud-rossii-ministerstvo-2#p2), [2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-56-2001-mintrud-rossii-ministerstvo-2#p3), [3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-56-2001-mintrud-rossii-ministerstvo-2#p3), [4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-56-2001-mintrud-rossii-ministerstvo-2#p4), [5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-56-2001-mintrud-rossii-ministerstvo-2#p5), [6](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-56-2001-mintrud-rossii-ministerstvo-2#p6), [7](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-56-2001-mintrud-rossii-ministerstvo-2#p7), [8](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-56-2001-mintrud-rossii-ministerstvo-2#p8) заполняются в точном соответствии с записями аналогичных реквизитов в акте освидетельствования в учреждении медико-социальной экспертизы.
<a id="p100104"></a>В [пункте 9](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-56-2001-mintrud-rossii-ministerstvo-2#p9) "Диагноз" указываются последствия несчастного случая на производстве или профессиональное заболевание, в связи с которыми пострадавший в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания признан нуждающимся в осуществлении указанных в ПРП мероприятий по медицинской, профессиональной и социальной реабилитации.
<a id="p100105"></a>В [пункте 10](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-56-2001-mintrud-rossii-ministerstvo-2#p10) "Группа и причина инвалидности" указываются группа и причина инвалидности пострадавшего.
<a id="p100106"></a>[Пункт 11](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-56-2001-mintrud-rossii-ministerstvo-2#p11) "Реабилитационно-экспертное заключение" заполняется в точном соответствии с записью в акте освидетельствования в учреждении медико-социальной экспертизы.
<a id="p100107"></a>В [графе](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-56-2001-mintrud-rossii-ministerstvo-2#p12) таблицы "Формы и объемы реабилитации" делаются записи о конкретных видах, формах и объемах рекомендованных мероприятий по медицинской, профессиональной и социальной реабилитации в соответствующих разделах.
<a id="p100108"></a>В [разделе](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-56-2001-mintrud-rossii-ministerstvo-2#p13) "Дополнительная медицинская помощь" запись о нуждаемости пострадавшего в дополнительной медицинской помощи, сверх предусмотренной территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, с перечнем конкретных видов дополнительной медицинской помощи, делается с учетом аналогичного заключения врачебной комиссии (далее - ВК).
<a id="p100109"></a>В [разделе](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-56-2001-mintrud-rossii-ministerstvo-2#p14) "Дополнительное питание" запись о нуждаемости пострадавшего в конкретном рационе и наименовании продуктов дополнительного питания делается с учетом аналогичного заключения ВК.
<a id="p100110"></a>В [разделе](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-56-2001-mintrud-rossii-ministerstvo-2#p15) "Лекарственные средства" запись о нуждаемости пострадавшего в лекарственных средствах с их перечислением, продолжительности и кратности курсов лечения, сроке, на который предписано данное медикаментозное лечение, делается с учетом аналогичного заключения ВК.
<a id="p100111"></a>В [разделе](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-56-2001-mintrud-rossii-ministerstvo-2#p16) "Изделия медицинского назначения (указать какие)" запись о перечне изделий медицинского назначения (в том числе постельных принадлежностей), в которых нуждается пострадавший, делается с учетом аналогичного заключения ВК.
<a id="p100112"></a>В [разделе](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-56-2001-mintrud-rossii-ministerstvo-2#p17) "Посторонний уход:" в [подразделе](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-56-2001-mintrud-rossii-ministerstvo-2#p18) "специальный медицинский" запись "нуждается" делается с учетом аналогичного заключения ВК; в [подразделе](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-56-2001-mintrud-rossii-ministerstvo-2#p19) "бытовой" запись "нуждается" делается в том случае, если по заключению учреждения медико-социальной экспертизы пострадавший признан нуждающимся в бытовом уходе.
<a id="p100113"></a>В [разделе](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-56-2001-mintrud-rossii-ministerstvo-2#p20) "Санаторно-курортное лечение" запись о нуждаемости в санаторно-курортном лечении по последствиям несчастного случая на производстве или профессионального заболевания с предписанием профиля, кратности, сезона рекомендованного лечения, в отдельных случаях (при патологии опорно-двигательного аппарата) - срока санаторного лечения делается с учетом аналогичного заключения справки ВК.
<a id="p100114"></a>Если пострадавший нуждается в сопровождающем, в соответствующем [подразделе](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-56-2001-mintrud-rossii-ministerstvo-2#p21) делается запись "да".
<a id="p100115"></a>После каждой записи о нуждаемости в определенном виде медицинской реабилитации, сделанной с учетом заключения ВК, указываются реквизиты справки ВК: название лечебно-профилактического учреждения, выдавшего эту справку, ее дата и номер.
<a id="p100116"></a>Справка ВК направляется в территориальное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.
<a id="p100117"></a>В [разделе](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-56-2001-mintrud-rossii-ministerstvo-2#p22) "Протезирование и обеспечение приспособлениями, необходимыми пострадавшему для трудовой деятельности и в быту, а также их ремонт" указывается вид протезирования (на основании заключения специалистов в данной области), в котором нуждается пострадавший, и перечисляются технические средства реабилитации (приспособления), необходимые пострадавшему для трудовой деятельности и в быту.
<a id="p100118"></a>В [разделе](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-56-2001-mintrud-rossii-ministerstvo-2#p23) "Обеспечение специальным транспортным средством" записывается заключение учреждения медико-социальной экспертизы о наличии медицинских показаний для обеспечения автотранспортным средством и заключение об отсутствии или наличии медицинских противопоказаний к его вождению. При необходимости указывается тип ручного управления (например: "для управления инвалидом без правой ноги", "для управления инвалидом без левой ноги", "для управления инвалидом без обеих ног", "для управления инвалидом без правой руки и правой ноги" и т.п.).
<a id="p100119"></a>В [разделе](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-56-2001-mintrud-rossii-ministerstvo-2#p24) "Профессиональное обучение (переобучение)" указывается профессия, приобретение которой рекомендовано учреждением медико-социальной экспертизы, форма и виды обучения.
<a id="p100120"></a>В [разделе](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-56-2001-mintrud-rossii-ministerstvo-2#p25) "Рекомендации о противопоказанных и доступных видах труда" указываются противопоказанные производственные факторы и условия труда, а также показанные условия труда и примерные виды труда, доступные по состоянию здоровья.
<a id="p100121"></a>В [графе таблицы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-56-2001-mintrud-rossii-ministerstvo-2#p12) "Срок проведения" по соответствующим разделам указывается срок (продолжительность, кратность), в течение которого должно осуществляться рекомендованное мероприятие по реабилитации.
<a id="p100122"></a>[Программа](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-56-2001-mintrud-rossii-ministerstvo-2#p100128) реабилитации после ознакомления с ней подписывается пострадавшим и руководителем учреждения медико-социальной экспертизы, подписи расшифровываются и заверяются печатью учреждения медико-социальной экспертизы.
<a id="p100123"></a>В [графе](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-56-2001-mintrud-rossii-ministerstvo-2#p12) таблицы "Исполнитель" по соответствующим разделам исполнитель указывается территориальным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации.
<a id="p100124"></a>В [графе](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-56-2001-mintrud-rossii-ministerstvo-2#p12) таблицы "Отметка о выполнении" по соответствующим разделам делается запись "выполнено" или "не выполнено" указанным исполнителем.
<a id="p100125"></a>В [заключении](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-56-2001-mintrud-rossii-ministerstvo-2#p100231) о выполнении программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания в рубрике "программа реабилитации пострадавшего реализована полностью (не полностью)" нужное подчеркивается и указываются число, месяц, год вынесения учреждением медико-социальной экспертизы данного решения.
<a id="p100126"></a>В рубриках оценок результатов реализации программы по медицинской, профессиональной и социальной реабилитации нужное подчеркивается.
<a id="p100127"></a>В [заключение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-56-2001-mintrud-rossii-ministerstvo-2#p100231) могут быть также внесены дополнительные сведения о результатах осуществленных реабилитационных мероприятий.
<a id="p100128"></a>[Заключение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-56-2001-mintrud-rossii-ministerstvo-2#p100231) подписывается руководителем учреждения медико-социальной экспертизы, подпись расшифровывается и заверяется печатью учреждения медико-социальной экспертизы.
<a id="p100129"></a>[ПРП](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-56-2001-mintrud-rossii-ministerstvo-2#p100128) составляется в 3-х экземплярах (один направляется в территориальное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, второй выдается на руки пострадавшему, третий приобщается к акту освидетельствования в учреждении медико-социальной экспертизы).
<a id="p100130"></a>Если пострадавший отказывается от составления ему ПРП, об этом делается соответствующая запись в акте освидетельствования в учреждении медико-социальной экспертизы, которая подписывается пострадавшим.
<a id="p100131"></a>Протокол проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы составляется по [форме](https://bukva.ai/docs/prikaz-1171n-2015#p100012), утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 декабря 2015 г. N 1171н "Об утверждении формы протокола проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы".
<a id="p100132"></a>[Справка](https://bukva.ai/docs/prikaz-643-2005-minzdravsotsrazvitiya-rossii#p100026) о результатах установления степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах и [выписка](https://bukva.ai/docs/prikaz-643-2005-minzdravsotsrazvitiya-rossii#p100016) из акта освидетельствования о результатах установления степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах составляются по формам, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 20 октября 2005 г. N 643 "Об утверждении форм документов о результатах установления федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах и рекомендаций по их заполнению".


## <a id="p100133"></a>VI. Ответственность за нарушение обязательных требований по установлению степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний


<a id="p100134"></a>В соответствии со [статьей 17](https://bukva.ai/docs/zakon-294-fz-2008/statya-17#p100227) Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в случае выявления при проведении проверки учреждений медико-социальной экспертизы нарушений обязательных требований по установлению степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний должностные лица Федеральной службы по труду и занятости обязаны выдать предписание об устранении выявленных нарушений.
<a id="p100135"></a>Неисполнение предписания в установленный срок влечет ответственность, предусмотренную [частью 1 статьи 19.5](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p5267) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.



<a id="p100136"></a>

---
