--- title: "\"Руководство по использованию электронной подписи \"Методические рекомендации по использованию электронной подписи при реализации Положения Банка России от 30.11.2020 N 741-П\"" issuer: "Федеральная таможенная служба" issued_on: 2020-11-30 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/rukovodstvo-po-ispolzovaniyu-elektronnoy-2020" --- ## "Руководство по использованию электронной подписи "Методические рекомендации по использованию электронной подписи при реализации Положения Банка России от 30.11.2020 N 741-П" # "Руководство по использованию электронной подписи "Методические рекомендации по использованию электронной подписи при реализации Положения Банка России от 30.11.2020 N 741-П" > [!IMPORTANT] > Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте https://customs.gov.ru/ по состоянию на 02.04.2025.
**РУКОВОДСТВО ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСИ** **МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ**
**ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСИ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ**
ПОЛОЖЕНИЯ БАНКА РОССИИ ОТ 30.11.2020 N 741-П
Настоящие Методические рекомендации разработаны в целях реализации информационного взаимодействия в рамках [Положения](https://bukva.ai/docs/741-p#p100015) Банка России от 30.11.2020 N 741-П "О порядке направления таможенным органом в банк отдельных документов таможенного органа в виде электронных документов, направления банком в таможенный орган сообщений, содержащих сведения об остатках денежных средств (драгоценных металлов) на счетах плательщика (лица, несущего солидарную ответственность) в банке и сведения об остатках электронных денежных средств, а также об установлении даты получения банком отдельных решений таможенного органа" (далее - Положение 741-П), разработанный на основании [части 22 статьи 75](https://bukva.ai/docs/zakon-289-fz-2018/statya-75#p101259) и [частей 10](https://bukva.ai/docs/zakon-289-fz-2018/statya-77#p101343), [13](https://bukva.ai/docs/zakon-289-fz-2018/statya-77#p101346) и [17 статьи 77](https://bukva.ai/docs/zakon-289-fz-2018/statya-77#p101350) Федерального закона от 3 августа 2018 года N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и описывают порядок формирования и обработки электронных документов и сообщений с использованием электронной подписи. В соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/741-p) 741-П установлен порядок обмена следующими электронными документами: - поручение таможенного органа на бесспорное взыскание; - поручение таможенного органа на перевод электронных денежных средств; - поручение на перечисление денежных средств с депозитного счета на расчетный (текущий) счет плательщика (лица, несущего солидарную обязанность); - поручение на продажу драгоценных металлов и перечисление денежных средств от продажи драгоценных металлов на расчетный (текущий) счет плательщика (лица, несущего солидарную обязанность); - поручение таможенного органа на продажу иностранной валюты; - решение таможенного органа об отзыве поручения таможенного органа на бесспорное взыскание; - решение таможенного органа об отзыве инкассового поручения (поручения таможенного органа на перевод электронных денежных средств); - решение таможенного органа о приостановлении операций по счетам плательщика (лица, несущего солидарную обязанность) в банке и переводов его электронных денежных средств; - решение таможенного органа об отмене приостановления операций по счетам плательщика (лица, несущего солидарную обязанность) в банке и переводов его электронных денежных средств; - сведения об остатках денежных средств (драгоценных металлов) на счетах плательщика (лица, несущего солидарную обязанность) в банке и об остатках электронных денежных средств. В соответствии с [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-928-2021-fts-rossii-federalnaya) ФТС России от 25.10.2021 N 928 "Об утверждении форматов и структур отдельных документов таможенного органа в виде электронных документов, сведений об остатках денежных средств (драгоценных металлов) на счетах плательщика (лица, несущего солидарную обязанность) в банке и об остатках электронных денежных средств" (далее - Приказ) электронные документы подписываются оборачиваемой усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - УКЭП). Оборачиваемая электронная подпись - это вид электронной подписи (далее - ЭП), которая внедрена в сам подписываемый документ. Такой тип ЭП используется для формирования нескольких равнозначных подписей на один документ. Для исключения самой подписи из расчета хеш-суммы используется XPath трансформация, исключающая элементы Signature, подчиненные корневому элементу документа, наряду с алгоритмом трансформации, предназначенным для нормализации (канонизации) электронного документа формата XML-DSIG. Формирование оборачиваемой УКЭП соответствует формату XML-DSIG, который в таможенных органах реализуется и проверяется единым компонентом подписания и проверки документов - программной задачей "Стандарт ЭЦП". Предоставление банкам программной задачи "Стандарт ЭЦП" и прав на ее использование осуществляется по [акту](#p100026) приема-передачи. Используемая технология в полной мере поддерживается сертифицированными в Российской Федерации средствами электронной подписи (в таможенных органах используется КриптоПро CSP 4.0); реализуемые функции хэширования, формирования и проверки электронной подписи описаны в ГОСТ Р 34.11-2012 и ГОСТ 34.10-2012. На основании описания формата XML-DSIG ГОСТ Р 34.11-2012 и 34.10-2012, стандарта Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии "Информационная технология. Криптографическая защита информации. Использование российских алгоритмов электронной подписи в протоколах и форматах сообщений на основе XML" ФТС России разработан документ "Электронная подпись. Правила формирования и обработки в электронных документах и сообщениях". Документ содержит прикладные реализации алгоритмов электронной подписи для упрощения разработки программных средств, предназначенных для осуществления автоматизированного информационного обмена электронными документами с Единой автоматизированной информационной системой таможенных органов, размещен на официальном сайте ФТС России. С альбомом форматов электронных документов, их описанием, XSLT, XSD схемой можно ознакомиться на официальном сайте ФТС России в архивном файле "Описание" документ "5.18.0 Гл. 6.3 Коммерческие документы" - разделы 6.3.16; 6.3.19 и 6.3.27, а также используя QR-код: ![рис. 1](https://i.bukva.ai/TFBfe5Zx5/img_0.png) Дополнительно сообщаем, что в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-63-fz-2011/statya-11#p100090) от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" для формирования усиленной квалифицированной электронной подписи используются сертификаты аккредитованных удостоверяющих центров. Экз. N __ АКТ ПРИЕМА-ПЕРЕДАЧИ во временное пользование документации, установочных дистрибутивов программного средства и прав на его использование г. Москва "__" _________ 2025 г. Мы, нижеподписавшиеся, представитель Федеральной таможенной службы Российской Федерации (далее - ФТС России) в лице заместителя руководителя ФТС России Ивина Владимира Владимировича, с одной стороны, и представитель _______________ банка в лице _________________, с другой стороны, составили настоящий акт о том, что ФТС России безвозмездно, сроком на 3 (три) года с момента подписания настоящего Акта передает, а _______________ принимает во временное пользование документацию, установочные дистрибутивы программного средства (далее - ПС) ПЗ "Стандарт-ЭЦП" версии ____________ (НЮГК.840001) в электронном виде и неисключительные, ограниченные условиями настоящего Акта, права на его использование. Право на использование ПС ПЗ "Стандарт-ЭЦП" версии ____________ (НЮГК.840001) и документации реализуется следующими способами: 1) Использование ПС и документации в интересах _______________________. 2) Запрещена публикация документации и программного средства как частично, так и целиком в средствах массовой информации, в том числе международной сети "Интернет". 3) ___________ не вправе передавать права по настоящему Акту третьим лицам без согласия ФТС России. По завершении срока пользования (3 (три) года) электронный носитель с технической документацией и установочными дистрибутивами, переданный _______________, возвращается в ФТС России. Акт составлен на русском языке в 2 (двух) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для ФТС России и _______________. Приложение: _______________________________________________________________ | От ФТС России | От ______________________ | | --- | --- | | Заместитель руководителя
ФТС России | | | _______________/В.В. Ивин | ____________/ | | "__" ___________ 2025 г. | "__" ___________ 2025 г. | ---