Резолюция № ResDH (2004) 46 Комитета министров Совета Европы

«Относительно Постановления Европейского суда по правам человека от 4 марта 2003 г. (вступило в силу 4 июня 2003 г.) по делу „Посохов против Российской Федерации“ (Posokhov v. Russia)»

(Вместе со «Сведениями, представленными властями...»)

(Принята 20.07.2004 на 891-ом заседании представителей министров)

КОМИТЕТ МИНИСТРОВ СОВЕТ ЕВРОПЫ

РЕЗОЛЮЦИЯ № ResDH (2004) 46 КОМИТЕТА МИНИСТРОВ СОВЕТА ЕВРОПЫ ОТНОСИТЕЛЬНО ПОСТАНОВЛЕНИЯ ЕВРОПЕЙСКОГО СУДА ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА ОТ 4 МАРТА 2003 Г. (ВСТУПИЛО В СИЛУ 4 ИЮНЯ 2003 Г.) ПО ДЕЛУ «ПОСОХОВ ПРОТИВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» [POSOKHOV V. RUSSIA]

---

<*> Перевод Д. Михалиной.

Комитет министров

в соответствии с пунктом 2 статьи 46 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод с изменениями, внесенными Протоколом № 11 к Конвенции (далее — Конвенция),

принимая во внимание Постановление Европейского суда по правам человека по делу «Посохов против Российской Федерации», вынесенное 4 марта 2003 г. и переданное в Комитет министров, как только оно вступило в силу в соответствии с положениями статей 44 и 46 Конвенции;

напоминая, что дело было инициировано жалобой № 63486/00, поданной в Европейский суд против Российский Федерации 2 октября 2000 г. в соответствии со статьей 34 Конвенции гражданином Российский Федерации Посоховым Сергеем Витальевичем, и что Европейский суд признал приемлемой для рассмотрения по существу жалобу заявителя на то, что он был осужден судом, созданным в нарушение соответствующих положений национального законодательства;

принимая во внимание, что в Постановлении от 4 марта 2003 г. Европейский суд единогласно:

• постановил, что заявитель может считаться «жертвой» в целях статьи 34 Конвенции;
• постановил, что имело место нарушение пункта 1 статьи 6 Конвенции;
• постановил, что государство-ответчик было обязано в течение трех месяцев со дня вступления Постановления в законную силу выплатить заявителю в возмещение морального вреда 500 евро (пятьсот евро), а также любой налог, начисляемый на вышеуказанную сумму, и что простые проценты по предельным годовым ставкам по займам Европейского центрального банка плюс три процента подлежат выплате по истечении вышеупомянутых трех месяцев и до момента выплаты;
• отклонил оставшиеся требования заявителя о справедливой компенсации;

принимая во внимание правила, принятые Комитетом министров относительно применения пункта 2 статьи 46 Конвенции,

предложил властям Российский Федерации сообщить о мерах, принятых по итогам Постановления от 4 марта 2003 г, учитывая предусмотренную пунктом 1 статьи 46 Конвенции обязанность Российской Федерации исполнить Постановление.

Поскольку во время рассмотрения дела Комитетом министров власти Российской Федерации предоставили Комитету сведения о предпринятых мерах, направленных на предотвращение в будущем нарушений, аналогичных установленным в данном Постановлении, эта информация является Приложением к настоящей Резолюции.

Убедившись, что 29 июля 2003 г. в установленный срок власти Российской Федерации выплатили заявителю сумму, присужденную ему Постановлением от 4 марта 2003 г.;

приняв во внимание сведения, представленные властями Российской Федерации, объявляет, что власти Российской Федерации осуществили в данном деле действия, предусмотренные пунктом 2 статьи 46 Конвенции.

№ ResDH (2004) 46

СВЕДЕНИЯ, ПРЕДСТАВЛЕННЫЕ ВЛАСТЯМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВО ВРЕМЯ РАССМОТРЕНИЯ КОМИТЕТОМ МИНИСТРОВ СОВЕТА ЕВРОПЫ ДЕЛА «ПОСОХОВ ПРОТИВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

В том, что касается ситуации заявителя, власти Российской Федерации напоминают, что 22 мая 2000 г. Неклиновский районный суд Ростовской области признал заявителя виновным в пособничестве при уклонении от таможенных платежей и злоупотреблении служебным положением. 2 июля 2001 г. тот же суд освободил заявителя от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности.

Таким образом, по-видимому, не требуется принятия каких-либо дополнительных мер индивидуального характера, и заявитель, более того, не просил об осуществлении таких мер.

В качестве промежуточной меры общего характера, направленной на исполнение настоящего Постановления Европейского суда, 17 апреля 2003 г. заместитель Председателя Верховного суда Российской Федерации направил председателям всех судов Российской Федерации циркулярное Письмо, в котором обращал внимание на выводы Европейского суда и на необходимость обеспечения соблюдения норм об участии народных заседателей в рассмотрении уголовных дел до 1 января 2004 г., когда будет полностью введен в действие новый Уголовно-процессуальный кодекс. Этот Кодекс, который был введен в действие 1 июля 2002 г., отменил Закон от 10 января 2000 г. «О народных заседателях», о котором шла речь в деле Посохова, но согласно переходным положениям нового Кодекса народные заседатели продолжали участвовать в рассмотрении уголовных дел до 1 января 2004 г.

Кроме того, Постановление Европейского суда было опубликовано в переводе на русский язык в «Российской газете» (номер от 8 июля 2003 г.).

Важность соблюдения требований Конвенции, особенно по такой категории дел, была также подчеркнута Пленумом Верховного суда Российской Федерации 10 октября 2003 г. в Постановлении о применении судами общей юрисдикции принципов и норм международного права и международных договоров, участницей которых является Российская Федерация. В частности, со ссылкой на статью 47 Конституции Российской Федерации и пункт 1 статьи 6 Конвенции в указанном Постановлении повторялось, что в каждом гражданском и/или уголовном деле состав суда должен быть установлен законом. Кроме того, это Постановление напоминает, что Конвенция, истолкованная в свете правоприменительной практики Европейского суда, является частью национальной правовой системы, и ее положения имеют большую юридическую силу по сравнению со всеми остальными правовыми нормами.

1 января 2004 г. был полностью введен в действие новый Уголовно-процессуальный кодекс, предоставляя полную возможность разрешения проблем, выявленных в Постановлении Европейского суда.

---