Резолюция № 804 (пересм. ВКР-12) Международного союза электросвязи

«Принципы разработки повесток дня всемирных конференций радиосвязи»

(Вместе с «Принципами разработки повесток дня ВКР», <Формой шаблона для представления предложений>)

(Принята в г. Женеве 23.01.2012 — 17.02.2012 на Всемирной конференции радиосвязи)

Всемирная конференция радиосвязи (Женева, 2012 г.),

учитывая,

a) что в соответствии с п. 118 Конвенции МСЭ общее содержание повесток дня всемирных конференций радиосвязи (ВКР) следует устанавливать заблаговременно за четыре — шесть лет;

b) Статью 13 Устава МСЭ относительно компетенции и графика проведения ВКР и Статью 7 Конвенции относительно повесток дня конференций;

c) что в п. 92 Устава и пп. 488 и 489 Конвенции требуется, чтобы конференции были ответственными в финансовом отношении;

d) что в Резолюции 71 (Пересм. Марракеш, 2002 г.), касающейся стратегического плана Союза, Полномочная конференция отметила, что повестки дня всемирных конференций радиосвязи становятся более сложными и объемными;

e) что в Резолюции 80 (Пересм. Марракеш, 2002 г.) Полномочной конференции и Резолюции 72 (Пересм. ВКР-07) признается положительный вклад региональных и неофициальных групп и необходимость повышения эффективности и благоразумия в финансовых вопросах;

f) соответствующие резолюции предыдущих ВКР,

отмечая,

a) что число включаемых в повестки дня всемирных конференций радиосвязи вопросов растет и что некоторые вопросы не могут быть решены должным образом за время, отведенное для конференции, в том числе на подготовку к ней;

b) что некоторые пункты повестки дня могут оказать более значительное влияние на будущее радиосвязи, чем другие пункты;

c) что людские и финансовые ресурсы МСЭ ограничены;

d) что существует необходимость в ограничении повесток дня конференций, принимая во внимание потребности развивающихся стран, таким образом, чтобы иметь возможность рассмотреть справедливо и эффективно основные вопросы;

e) что в соответствии с п. 90 Устава интервал между ВКР должен обычно составлять три-четыре года для обеспечения того, чтобы изменения в технологиях и потребностях Государств-Членов находили адекватное отражение в повестках дня конференций,

решает,

что изложенные в Дополнении 1 принципы следует использовать при разработке повесток дня будущих ВКР,

решает предложить администрациям

1 при предложении пунктов повесток дня ВКР использовать приведенный в Дополнении 2 шаблон;

2 принимать на региональном уровне участие в работе по подготовке повесток дня будущих ВКР.

Повестка дня конференции должна включать:

1. пункты, предложенные Полномочной конференцией МСЭ;

2. пункты, по которым должен отчитаться Директор Бюро радиосвязи;

3. пункты, касающиеся указаний Радиорегламентарному комитету и Бюро радиосвязи относительно их деятельности и рассмотрения этой деятельности.

В общем случае конференция может включить в повестку дня будущей конференции пункт, предложенный группой администраций или одной из администраций, если выполнены все нижеследующие условия:

1. пункт относится к вопросам всемирного или регионального характера;

2. ожидается, что может оказаться необходимым внести изменения в Регламент радиосвязи, включая Резолюции и Рекомендации ВКР;

3. ожидается, что до предстоящей конференции могут быть завершены необходимые исследования (например, будут утверждены соответствующие Рекомендации МСЭ-R);

4. связанные с данным вопросом ресурсы находятся в пределах компетенции Государств-Членов и Членов Сектора, Бюро радиосвязи и исследовательских комиссий МСЭ-R, Подготовительного собрания к Конференции (ПСК) и Специального комитета.

В той степени, в какой это возможно, не следует рассматривать пункты повестки дня, являющиеся результатом предыдущих конференций и обычно отражаемые в резолюциях, которые рассматривались двумя последовательными конференциями, если только это не является оправданным.

Кроме того, могут существовать вопросы, которые могут быть решены путем мер, принятых Ассамблеей радиосвязи, в частности вопросы, не связанные с внесением поправок в Регламент радиосвязи.

При разработке повестки дня конференции следует предпринять меры по:

a) поощрению региональной и межрегиональной координации по вопросам, которые должны рассматриваться в ходе подготовительной работы к ВКР, в соответствии с Резолюцией 72 (Пересм. ВКР-07) и Резолюцией 80 (Пересм. Марракеш, 2002 г.) Полномочной конференции с целью решения потенциально трудных вопросов заблаговременно до начала работы ВКР;

b) включению, насколько это возможно, пунктов повестки дня, подготовленных в рамках региональных групп, с учетом равенства прав отдельных администраций на представление предложений по пунктам повестки дня;

c) обеспечению того, чтобы предложения представлялись с указанием приоритетности;

d) включению в предложения оценки их финансовых последствий и последствий для других привлекаемых ресурсов (с помощью Бюро радиосвязи), чтобы гарантировать, что предложения находятся в рамках согласованных бюджетных пределов МСЭ-R;

e) обеспечению того, что цели и сфера охвата в предложенных пунктах повестки дня сформулированы полно и однозначно;

f) учету состояния исследований МСЭ-R, относящихся к потенциальным пунктам повестки дня, перед рассмотрением возможности их включения в будущие повестки дня;

g) проведению различий между пунктами, которые могут привести к внесению изменений в Регламент радиосвязи, и теми пунктами, которые связаны исключительно с ходом исследований;

h) распределению пунктов в повестке дня по темам, насколько это возможно.

Предмет:
Источник:
Предложение:
Основание/причина:
Затрагиваемые службы радиосвязи:
Указание возможных трудностей:
Ранее проведенные/текущие исследования по данному вопросу:
Кем будут проводиться исследования:	с участием:
Затрагиваемые исследовательские комиссии МСЭ-R:
Влияние на ресурсы МСЭ, включая финансовые последствия (см. К126):
Общее региональное предложение: Да/нет	Предложение группы стран: Да/нет
	Количество стран:
Примечания

---