--- title: "Резолюция N 80 (пересм. ВКР-07) Международного союза электросвязи" number: "80" issuer: "Международный союз электросвязи" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-80" --- ## Резолюция N 80 (пересм. ВКР-07) Международного союза электросвязи # Резолюция N 80 (пересм. ВКР-07) Международного союза электросвязи "Надлежащее исполнение в отношении применения принципов Устава" (Вместе с <Отчетами РРК ВКР-2000, ВКР-03>) (Принята в г. Женеве 22.10.2007 - 16.11.2007 на Всемирной конференции радиосвязи)
**МЕЖДУНАРОДНЫЙ СОЮЗ ЭЛЕКТРОСВЯЗИ** **РЕЗОЛЮЦИЯ N 80 (ПЕРЕСМ. ВКР-07)**
**НАДЛЕЖАЩЕЕ ИСПОЛНЕНИЕ В ОТНОШЕНИИ**
**ПРИМЕНЕНИЯ ПРИНЦИПОВ УСТАВА** **(Женева, 22 октября - 16 ноября 2007 года)**
Всемирная конференция радиосвязи (Женева, 2007 г.), учитывая, a) что в [Статьях 12](https://bukva.ai/docs/ustav-mezhdunarodnogo-soyuza-elektrosvyazi-mse-mezhdunarodnyy-soyuz/statya-12#p100402) и [44](https://bukva.ai/docs/ustav-mezhdunarodnogo-soyuza-elektrosvyazi-mse-mezhdunarodnyy-soyuz/statya-44#p100407) Устава изложены основные принципы использования радиочастотного спектра, а также орбит геостационарных спутников и других спутниковых орбит; b) что эти принципы включены в [Регламент](https://bukva.ai/docs/reglament-radiosvyazi/statya-1) радиосвязи; c) что в Статье I Соглашения между Организацией Объединенных Наций и Международным союзом электросвязи говорится, что "Организация Объединенных Наций признает Международный союз электросвязи (далее именуемый "Союз") в качестве специализированного учреждения, ответственного за принятие необходимых мер в соответствии с его основным документом для достижения установленных в нем целей"; d) что согласно [пп. 11.30](https://bukva.ai/docs/reglament-radiosvyazi/statya-12#p103568), [11.31](https://bukva.ai/docs/reglament-radiosvyazi/statya-11#p103569) и [11.31.2](https://bukva.ai/docs/reglament-radiosvyazi/statya-11#p103572) заявки должны рассматриваться в отношении положений [Регламента](https://bukva.ai/docs/reglament-radiosvyazi/statya-1) радиосвязи, включая положение, касающееся основных принципов, с использованием соответствующих правил процедуры, разрабатываемых для этой цели; e) что на ВКР-97 Радиорегламентарному комитету (РРК) было поручено разработать в рамках [пп. 11.30](https://bukva.ai/docs/reglament-radiosvyazi/statya-12#p103568), [11.31](https://bukva.ai/docs/reglament-radiosvyazi/statya-11#p103569) и [11.31.2](https://bukva.ai/docs/reglament-radiosvyazi/statya-11#p103572) правила процедуры, которые должны соблюдаться для обеспечения соответствия принципам, указанным в [п. 0.3 Преамбулы](https://bukva.ai/docs/reglament-radiosvyazi/statya-1#p100008) к Регламенту радиосвязи; f) что Комитет в соответствии с Резолюцией 80 (ВКР-97) представил ВКР-2000 Отчет, в котором предлагались возможные решения и отмечалось, что, согласно сделанным на основе изучения [Регламента](https://bukva.ai/docs/reglament-radiosvyazi/statya-1) радиосвязи выводам, в действующем в настоящее время [Регламенте](https://bukva.ai/docs/reglament-radiosvyazi/statya-1) нет ни одного положения, увязывающего официальные процедуры заявления или координации с принципами, указанными в [п. 0.3 Преамбулы](https://bukva.ai/docs/reglament-radiosvyazi/statya-1#p100008) к Регламенту радиосвязи; g) что Юридический подкомитет Комитета по использованию космического пространства в мирных целях Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций подготовил рекомендации в этом отношении, отмечая, a) что в соответствии с положениями [п. 127](https://bukva.ai/docs/konventsiya-mezhdunarodnogo-soyuza-elektrosvyazi/statya-7#p100179) Конвенции настоящая Конференция может дать поручения Секторам Союза; b) что согласно [п. 160C](https://bukva.ai/docs/konventsiya-mezhdunarodnogo-soyuza-elektrosvyazi/statya-11#p100223) Конвенции Консультативная группа по радиосвязи (КГР) должна рассмотреть любой вопрос, порученный ей какой-либо конференцией; c) [Отчет](#p100027) РРК ВКР-2000 (см. Дополнение 1); d) [Отчет](#p100041) РРК ВКР-03 (см. Дополнение 2); e) что некоторые из вопросов, определенных в [Отчете](#p100027), которые упоминаются в [пункте c) раздела](#p100016) отмечая, были разрешены до ВКР-07, решает 1 поручить Сектору радиосвязи, в соответствии с [п. 1 Статьи 12](https://bukva.ai/docs/ustav-mezhdunarodnogo-soyuza-elektrosvyazi-mse-mezhdunarodnyy-soyuz/statya-12#p100111) Устава, провести исследования процедур, позволяющих осуществлять количественное измерение и анализ применения основных принципов, содержащихся в [Статье 44](https://bukva.ai/docs/ustav-mezhdunarodnogo-soyuza-elektrosvyazi-mse-mezhdunarodnyy-soyuz/statya-44#p100407) Устава; 2 поручить РРК рассмотреть и обсудить возможные проекты рекомендаций и положений, увязывающих официальные процедуры заявления, координации и регистрации с принципами, содержащимися в [Статье 44](https://bukva.ai/docs/ustav-mezhdunarodnogo-soyuza-elektrosvyazi-mse-mezhdunarodnyy-soyuz/statya-44#p100407) Устава и [п. 0.3 Преамбулы](https://bukva.ai/docs/reglament-radiosvyazi/statya-1#p100008) к Регламенту радиосвязи, и представлять каждой будущей всемирной конференции радиосвязи отчет в отношении настоящей Резолюции; 3 поручить Директору Бюро радиосвязи представлять каждой будущей всемирной конференции радиосвязи подробный отчет о ходе работы и о действиях, предпринятых по настоящей Резолюции, предлагает 1 другим органам Сектора радиосвязи, в частности КГР, представить соответствующие вклады Директору Бюро радиосвязи для включения их в его отчет каждой будущей всемирной конференции радиосвязи; 2 администрациям принять участие в исследованиях, указанных в [пункте 1 раздела](#p100020) решает, и в работе РРК, как указано в [пункте 2 раздела](#p100021) решает.
Дополнение 1
к Резолюции 80 (пересм. ВКР-07)
## ОТЧЕТ РРК ВКР-2000 В Отчете РРК ВКР-2000 <*> отдельные члены Комитета отметили ряд следующих проблем, с которыми, вероятно, сталкиваются администрации, особенно в развивающихся странах: --- <*> Этот Отчет содержится в Документе 29 ВКР-2000. - принцип "первым пришел - первым обслужен" ограничивает доступ, а иногда и препятствует доступу к некоторым полосам частот и орбитальным позициям и их использованию; - относительно невыгодное положение развивающихся стран на переговорах по координации в силу различных причин, таких как недостаток ресурсов и профессионального опыта; - ощутимые различия в согласованности применения [Регламента](https://bukva.ai/docs/reglament-radiosvyazi/statya-1) радиосвязи; - представление заявок на "бумажные" спутники, что ограничивает возможности доступа; - растущее использование полос Планов [Приложений 30](https://bukva.ai/docs/reglament-radiosvyazi/statya-3-3#p143266) и [30A](https://bukva.ai/docs/reglament-radiosvyazi/statya-14-2#p176340) региональными многоканальными системами, что может изменить основную цель этих Планов, заключающуюся в предоставлении справедливого доступа всем странам; - значительные задержки в обработке документов в Бюро радиосвязи из-за очень сложных необходимых процедур и большого количества представленных заявок; они приводят к задержке координации на срок до 18 месяцев, который может увеличиться до трех лет, и создает неопределенности в регламентарных ситуациях, еще больше затягивает процесс координации, который становится непреодолимым для администраций, и делает возможной потерю присвоения из-за превышения выделенного на процедуры времени; - спутниковые системы могут быть выведены на орбиту еще до завершения координации; - развивающимся странам часто недостаточно установленных временных рамок, таких как указанные в [п. 11.48](https://bukva.ai/docs/reglament-radiosvyazi/statya-11#p103634), для выполнения регламентарных требований, а также для проектирования, создания и запуска спутниковых систем; - отсутствие положений по международному контролю для подтверждения ввода в действие спутниковых сетей (присвоения и орбиты).
Дополнение 2
к Резолюции 80 (пересм. ВКР-07)
## ОТЧЕТ РРК ВКР-03 В Отчете РРК ВКР-03 <*> представлены следующие принципы выполнения положений [п. 2 раздела](#p100021) решает Резолюции 80 (ВКР-2000): --- <*> Этот Отчет содержится в Дополнительном документе 5 к Документу 4 ВКР-03. - специальные меры для стран, впервые представляющих свои заявки на спутниковые системы: - в порядке исключения можно было бы специально рассматривать заявки на спутниковые системы, представляемые странами впервые, принимая во внимание особые потребности развивающихся стран; - при таком рассмотрении должно учитываться следующее: - воздействие на другие администрации; - спутниковая служба, предоставляемая системой (т.е. ФСС, ПСС, РСС); - охватываемая заявкой полоса частот; - система предназначена для удовлетворения непосредственных потребностей заинтересованной страны или заинтересованных стран; - продление регламентарного предельного срока для ввода в действие: - можно было бы указать условия, в соответствии с которыми возможно в порядке исключения продление сроков для развивающихся стран, если они не могут выполнить регламентарные требования к срокам, чтобы было предоставлено достаточно времени для разработки, строительства и запуска спутниковых систем; - условия, упомянутые в [предыдущем подпункте](#p100053), должны быть включены в [Регламент](https://bukva.ai/docs/reglament-radiosvyazi/statya-1) радиосвязи в качестве положений, которые позволяли бы Бюро радиосвязи предоставлять такое продление сроков. ---