---
title: "Резолюция N (74) 26 Комитета министров Совета Европы"
number: "(74) 26"
issuer: "Совет Европы"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-74-26"
---

## Резолюция N (74) 26 Комитета министров Совета Европы

# Резолюция N (74) 26 Комитета министров Совета Европы

"О праве на ответ. Позиция индивидуальных лиц по отношению к прессе"

(Вместе с "Минимальными правилами, касающимися права на ответ в прессе, радиотрансляциях, на телевидении и в других периодических средствах массовой информации")

(Принята 02.07.1974 на 233-ем заседании заместителей министров)


<a id="p100001"></a>[неофициальный перевод]

<a id="p100002"></a>**КОМИТЕТ МИНИСТРОВ СОВЕТА ЕВРОПЫ**

<a id="p100003"></a>**РЕЗОЛЮЦИЯ N (74) 26**
**О ПРАВЕ НА ОТВЕТ. ПОЗИЦИЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ЛИЦ**
**ПО ОТНОШЕНИЮ К ПРЕССЕ**

<a id="p100004"></a>(2 июля 1974 года)

<a id="p100005"></a>Комитет министров Совета Европы,
<a id="p100006"></a>полагая, что право на свободу выражения мнения включает право на свободу получать и распространять информацию и идеи без какого-либо вмешательства со стороны публичных властей и независимо от государственных границ, как это закреплено в [статье 10](https://bukva.ai/docs/konventsiya-5-se-sovet-evropy-2/statya-10#p100073) Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод;
<a id="p100007"></a>полагая, что согласно указанному положению Европейской [Конвенции](https://bukva.ai/docs/konventsiya-5-se-sovet-evropy-2/statya-1) о защите прав человека и основных свобод осуществление рассматриваемой свободы сопровождается обязанностями и ответственностью, в частности в связи с защитой репутации или прав других лиц;
<a id="p100008"></a>полагая, что желательно предоставлять индивидуальным лицам надлежащие средства защиты от публикации информации, содержащей неточные данные об указанных лицах, а также средства правовой защиты от публикации информации, включая факты и мнения, которая является вмешательством в частную жизнь лица или нанесением ущерба его достоинству, чести или репутации, независимо от того, была ли информация распространена с помощью печатных изданий, радио, телевидения или других периодических средств массовой информации;
<a id="p100009"></a>полагая, что в интересах общественности получать информацию из различных источников, гарантируя, таким образом, получение полной информации;
<a id="p100010"></a>полагая, что в указанных целях одинаковые принципы должны применяться ко всем средствам массовой информации, хотя доступные индивидуальному лицу средства могут различаться, в зависимости от того, идет ли речь о печатных изданиях, радио или телевидении;
<a id="p100011"></a>полагая, что на настоящем этапе должна приниматься во внимание только позиция индивидуального лица в отношении периодических средств массовой информации, таких как газеты, радиовещание и телевидение, и что особое внимание нужно уделять защите индивидуального лица от нанесения ущерба его чести, достоинству или репутации,
<a id="p100012"></a>рекомендует властям государств-членов Совета Европы, как минимум, следовать следующим принципам при определении позиции индивидуального лица по отношению к средствам массовой информации:
1. <a id="p100013"></a>В том что касается сведений об индивидуальном лице, опубликованных в любых средствах массовой информации, указанное лицо должно располагать эффективной возможностью добиться исправления, без ненадлежащей задержки, относящихся к нему недостоверных сведений, в исправлении которых у лица есть оправданная заинтересованность, при этом исправленным ведениям придается, насколько это возможно, такая же значимость как и первоначальной публикации;
2. <a id="p100014"></a>В том что касается сведений об индивидуальном лице, опубликованных в любых средствах массовой информации, указанное лицо должно располагать эффективным средством правовой защиты от публикации фактов и мнений, которые являются:
<a id="p100015"></a>i) вмешательством в приватность лица, за исключением случаев, когда это оправдано превалирующим законным публичным интересом, когда лицо явно или косвенно согласилось на публикацию или когда в обстоятельствах конкретного дела публикация является общепринятой практикой и не противоречит закону;
<a id="p100016"></a>ii) нанесением ущерба достоинству, чести или репутации лица, если только информация не опубликована при прямом или косвенном согласии указанного лица или публикация оправдана наличием превалирующего законного публичного интереса и является справедливой критикой, основанной на точных фактах.
3. <a id="p100017"></a>Ничто в указанных принципах не должно толковаться как оправдание цензуры.
4. <a id="p100018"></a>В указанных принципах:
<a id="p100019"></a>i) "индивидуальное лицо" означает любое физическое или юридическое лицо, а также другие организации, независимо от национальности или места нахождения, за исключением органов государственной власти и других публичных властей;
<a id="p100020"></a>ii) "средство информации" означает любые способы передачи данных с целью распространения среди общественности информации, имеющей периодический характер, такие как газеты, радиотрансляции или телевидение;
<a id="p100021"></a>iii) "эффективная возможность исправления" означает любую возможность, которая может быть использована в качестве средства возмещения, независимо от того, законного или нет, такую как право на исправление или право на ответ, или право на подачу жалобы в советы по делам прессы;
<a id="p100022"></a>iv) "средство правовой защиты" означает средство получения возмещения, независимо от того, законное или нет, предусмотренное законодательством о клевете, или жалобу в советы по делам прессы, которые доступны любому индивидуальному лицу без чрезмерных ограничений, таких как необоснованные расходы.

<div align="right">

5. <a id="p100023"></a>Вышеуказанные принципы применимы ко всем средствам массовой информации, без различий. Это не исключает разный подход при применении указанных принципов к определенным средствам массовой информации, таким как радио или телевидение, в степени, необходимой или обоснованной их различным характером.<br>
<a id="p100024"></a>Рекомендует, чтобы государства-члены Совета Европы, принимая законодательство, касающееся права на ответ, сформулировали бы норму о праве публиковать ответ в прессе или на радио или телевидении и в других средствах массовой информации, исходя из минимальных [правил](#p100026), прилагаемых к настоящей Резолюции.

</div>






<a id="p100025"></a>Приложение

<a id="p100026"></a>**МИНИМАЛЬНЫЕ ПРАВИЛА,**
**КАСАЮЩИЕСЯ ПРАВА НА ОТВЕТ В ПРЕССЕ, РАДИОТРАНСЛЯЦИЯХ,**
**НА ТЕЛЕВИДЕНИИ И В ДРУГИХ ПЕРИОДИЧЕСКИХ СРЕДСТВАХ**
**МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ**

1. <a id="p100027"></a>Любое физическое или юридическое лицо, а также иные организации, независимо от гражданства или места нахождения, упомянутое в периодическом издании, радио или телевизионной трансляции или в других средствах информации периодического характера и о которых общественности сообщены сведения, объявленные указанным лицом неточными, может осуществить право на ответ с целью исправления информации, касающейся указанного лица или организации.
2. <a id="p100028"></a>По просьбе заинтересованного лица рассматриваемое средство массовой информации должно опубликовать ответ, представленный заинтересованным лицом.
3. <a id="p100029"></a>В порядке исключения законодательство может содержать положения о том, что в публикации ответа может быть отказано в следующих случаях:
<a id="p100030"></a>i. если требование о публикации ответа не поступило в организацию, обеспечивающую публичное распространение информации, в течение разумно короткого срока;

<div align="center">

<a id="p100031"></a>ii. если длина ответа превышает объем, необходимый для исправления сведений, в отношении которых заявлено, что они являются неточными;<br>
<a id="p100032"></a>iii. если ответ не ограничивается исправлением обжалуемых сведений;<br>
<a id="p100033"></a>iv. если ответ представляет собой деяние, наказуемое согласно закону;<br>
<a id="p100034"></a>v. если ответ противоречит охраняемым законом интересам третьей стороны;<br>
<a id="p100035"></a>vi. если заинтересованное индивидуальное лицо не может доказать наличие у него законного интереса.<br>
4. <a id="p100036"></a>Публикация ответа должна осуществляться незамедлительно, и, при наличии возможности, этой информации должна быть придана такая же значимость как и сведениям, в отношении которых утверждается, что они неточны.<br>
5. <a id="p100037"></a>Чтобы обеспечить эффективное осуществление права на ответ, в законодательстве должно быть определено лицо, отвечающее за любую публикацию, издательство, радио или телестанцию или иное средство массовой информации, к которому можно обращаться с требованием публикации ответа. Также должно быть определено лицо, ответственное за публикацию ответа, и на него не должны распространяться какие-либо иммунитеты.<br>
6. <a id="p100038"></a>Вышеуказанные правила должны применяться ко всем средствам массовой информации без исключения. Это не исключает различия в применении указанных правил к определенным средствам массовой информации, таким как радио или телевидение, в степени, необходимой или оправданной их различающимися характерами.<br>
7. <a id="p100039"></a>Любой спор о применении вышеуказанных правил рассматривается судом, который должен иметь полномочия принять решение об осуществлении незамедлительной публикации ответа.

</div>




<a id="p100040"></a>

---