--- title: "Резолюция N 72/156 Генеральной Ассамблеи ООН" number: "72/156" issuer: "Организация Объединенных Наций" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-72156" --- ## Резолюция N 72/156 Генеральной Ассамблеи ООН # Резолюция N 72/156 Генеральной Ассамблеи ООН "Борьба с героизацией нацизма, неонацизмом и другими видами практики, которые способствуют эскалации современных форм расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости" (Принята в г. Нью-Йорке 19.12.2017 на 73-ом пленарном заседании 72-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН)
**ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ** **РЕЗОЛЮЦИЯ N 72/156**
**БОРЬБА С ГЕРОИЗАЦИЕЙ НАЦИЗМА, НЕОНАЦИЗМОМ И ДРУГИМИ ВИДАМИ**
**ПРАКТИКИ, КОТОРЫЕ СПОСОБСТВУЮТ ЭСКАЛАЦИИ СОВРЕМЕННЫХ ФОРМ**
**РАСИЗМА, РАСОВОЙ ДИСКРИМИНАЦИИ, КСЕНОФОБИИ И СВЯЗАННОЙ**
**С НИМИ НЕТЕРПИМОСТИ** **(19 декабря 2017 года)** [по докладу Третьего комитета (A/72/437)]
Генеральная Ассамблея, руководствуясь [Уставом](https://bukva.ai/docs/ustav-organizatsii-obedinennyh-natsiy/statya-1) Организации Объединенных Наций, Всеобщей [декларацией](https://bukva.ai/docs/vseobschaya-deklaratsiya-prav-cheloveka-oon-organizatsiya-obedinennyh/statya-1) прав человека <*>, Международным [пактом](https://bukva.ai/docs/mezhdunarodnyy-pakt-o-grazhdanskih-i-oon-organizatsiya-obedinennyh/statya-1) о гражданских и политических правах <**>, Международной [конвенцией](https://bukva.ai/docs/mezhdunarodnaya-konventsiya-o-likvidatsii-vseh/statya-1) о ликвидации всех форм расовой дискриминации <***> и другими соответствующими документами по правам человека, --- <*> Резолюция 217 A (III). <**> См. резолюцию 2200 A (XXI), приложение. <***> United Nations, Treaty Series, vol. 660, No. 9464. ссылаясь на положения резолюций Комиссии по правам человека 2004/16 от 16 апреля 2004 года <1> и 2005/5 от 14 апреля 2005 года <2> и соответствующих резолюций Совета по правам человека, в частности резолюций 7/34 от 28 марта 2008 года <3>, 18/15 от 29 сентября 2011 года <4> и 21/33 от 28 сентября 2012 года <5>, а также резолюций Генеральной Ассамблеи 60/143 от 16 декабря 2005 года, 61/147 от 19 декабря 2006 года, 62/142 от 18 декабря 2007 года, 63/162 от 18 декабря 2008 года, 64/147 от 18 декабря 2009 года, 65/199 от 21 декабря 2010 года, 66/143 от 19 декабря 2011 года, [67/154](https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-ares67154) от 20 декабря 2012 года, 68/150 от 18 декабря 2013 года, 69/160 от 18 декабря 2014 года и 70/139 от 17 декабря 2015 года и 71/179 от 19 декабря 2016 года по этому вопросу и своих резолюций 61/149 от 19 декабря 2006 года, 62/220 от 22 декабря 2007 года, 63/242 от 24 декабря 2008 года, 64/148 от 18 декабря 2009 года, 65/240 от 24 декабря 2010 года, 66/144 от 19 декабря 2011 года, 67/155 от 20 декабря 2012 года, 68/151 от 18 декабря 2013 года, 69/162 от 18 декабря 2014 года и 70/140 от 17 декабря 2015 года и своей резолюции 71/181 от 19 декабря 2016 года, озаглавленной "Глобальный призыв к конкретным мерам, направленным на полную ликвидацию расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости и всеобъемлющее осуществление и принятие последующих мер по выполнению Дурбанской [декларации](https://bukva.ai/docs/deklaratsiya-o-likvidatsii-vseh-form-rasovoy) и Программы действий", --- <1> См. Официальные отчеты Экономического и Социального Совета, 2004 год, Дополнение N 3 (E/2004/23), глава II, раздел A. <2> Там же, 2005 год, Дополнение N 3 и исправления (E/2005/23, E/2005/23/Corr.1 и E/2005/23/Corr.2), глава II, раздел A. <3> См. Официальные отчеты Генеральной Ассамблеи, шестьдесят третья сессия, Дополнение N 53 (A/63/53), глава II. <4> Там же, шестьдесят шестая сессия, Дополнение N 53A и исправление (A/66/53/Add.1 и A/66/53/Add.1/Corr.1), глава II. <5> Там же, шестьдесят седьмая сессия, Дополнение N 53A (A/67/53/Add.1), глава II. признавая другие важные инициативы Генеральной Ассамблеи, направленные на повышение степени осведомленности о страданиях жертв расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости и всех форм дискриминации, в том числе в исторической перспективе, в частности в память о жертвах рабства и трансатлантической работорговли, ссылаясь на [Устав](https://bukva.ai/docs/ustav-mezhdunarodnogo-voennogo-tribunala-dlya-2/statya-1) Нюрнбергского трибунала и приговор Трибунала, который признал преступными, в частности, организацию СС и все ее составные части, включая "Ваффен СС", в лице официальных членов СС, причастных к совершению или знавших о совершении военных преступлений и преступлений против человечности, связанных со Второй мировой войной, а также на другие соответствующие положения [Устава](https://bukva.ai/docs/ustav-mezhdunarodnogo-voennogo-tribunala-dlya-2/statya-1) и приговора, ссылаясь также на соответствующие положения Дурбанской [декларации](https://bukva.ai/docs/deklaratsiya-o-likvidatsii-vseh-form-rasovoy) и Программы действий, принятых 8 сентября 2001 года Всемирной конференцией по борьбе против расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости <*>, в частности [пункт 2](https://bukva.ai/docs/deklaratsiya-o-likvidatsii-vseh-form-rasovoy#p100043) Декларации и пункт 86 Программы действий, а также на соответствующие положения итогового документа Конференции по обзору Дурбанского процесса от 24 апреля 2009 года <**>, в частности пункты 11 и 54, --- <*> См. A/CONF.189/12 и A/CONF.189/12/Corr.1, глава I. <**> См. A/CONF.211/8, глава I. будучи встревожена в этой связи распространением во многих частях мира различных экстремистских политических партий, движений и групп, включая группы неонацистов и "бритоголовых", а также расистских экстремистских движений и идеологий и тем, что эта тенденция привела к принятию дискриминационных мер, правил и законов на местном и национальном уровнях, будучи глубоко обеспокоена всеми недавними проявлениями насилия и терроризма, спровоцированными насильственными национализмом, расизмом, ксенофобией и связанной с ними нетерпимостью, в том числе во время спортивных мероприятий, с глубокой озабоченностью признавая вызывающее тревогу увеличение числа случаев дискриминации, нетерпимости и насильственного экстремизма, мотивируемых антисемитизмом, исламофобией и христианофобией и предубеждениями против лиц, имеющих иное этническое происхождение, исповедующих иные религии или придерживающихся иных убеждений, памятуя об ужасах Второй мировой войны и подчеркивая в этой связи, что победа над нацизмом во Второй мировой войне способствовала формированию условий для создания Организации Объединенных Наций, призванной предотвратить будущие войны и избавить грядущие поколения от бедствий войны, 1. подтверждает соответствующие положения Дурбанской [декларации](https://bukva.ai/docs/deklaratsiya-o-likvidatsii-vseh-form-rasovoy) <*> и итогового документа Конференции по обзору Дурбанского процесса <**>, в которых государства осудили сохранение и возрождение неонацизма, неофашизма и агрессивных националистических идеологий, основанных на расовых и национальных предубеждениях, и заявили, что эти явления никогда не могут заслуживать оправдания - ни в каких случаях и ни при каких обстоятельствах; --- <*> См. A/CONF.189/12 и A/CONF.189/12/Corr.1, глава I. <**> См. A/CONF.211/8, глава I. 2. с признательностью принимает к сведению доклад Специального докладчика Совета по правам человека по вопросу о современных формах расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости, подготовленный в соответствии с просьбой, содержащейся в ее резолюции 71/179 <*>; --- <*> A/72/291. 3. выражает признательность Верховному комиссару Организации Объединенных Наций по правам человека и его Управлению за их усилия по борьбе с расизмом, расовой дискриминацией, ксенофобией и связанной с ними нетерпимостью, в том числе за ведение Управлением Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека базы данных о практических способах борьбы с расизмом, расовой дискриминацией, ксенофобией и связанной с ними нетерпимостью; 4. выражает глубокую озабоченность по поводу героизации в любой форме нацистского движения, неонацизма и бывших членов организации "Ваффен СС", в том числе путем сооружения памятников и мемориалов и проведения публичных демонстраций в целях прославления нацистского прошлого, нацистского движения и неонацизма, а также посредством объявления или попыток объявить таких членов и тех, кто боролся против антигитлеровской коалиции и сотрудничал с нацистским движением, участниками национально-освободительных движений; 5. призывает ко всеобщей ратификации и эффективному осуществлению Международной [конвенции](https://bukva.ai/docs/mezhdunarodnaya-konventsiya-o-likvidatsii-vseh/statya-1) о ликвидации всех форм расовой дискриминации <*> и рекомендует тем государствам-участникам, которые еще не сделали этого, рассмотреть вопрос о том, чтобы сделать заявление в соответствии с ее [статьей 14](https://bukva.ai/docs/mezhdunarodnaya-konventsiya-o-likvidatsii-vseh/statya-14#p100113), признав тем самым компетенцию Комитета по ликвидации расовой дискриминации принимать и рассматривать сообщения от отдельных лиц или групп лиц, находящихся под их юрисдикцией, которые утверждают, что они являются жертвами нарушения государством-участником каких-либо прав, закрепленных в [Конвенции](https://bukva.ai/docs/mezhdunarodnaya-konventsiya-o-likvidatsii-vseh/statya-1); --- <*> United Nations, Treaty Series, vol. 660, No. 9464. 6. призывает государства принять законы, необходимые для борьбы с расизмом, обеспечив при этом, чтобы изложенное в них определение расовой дискриминации соответствовало определению, содержащемуся в [статье 1](https://bukva.ai/docs/mezhdunarodnaya-konventsiya-o-likvidatsii-vseh/statya-1#p100018) Конвенции; 7. призывает те государства, которые сделали оговорки к [статье 4](https://bukva.ai/docs/mezhdunarodnaya-konventsiya-o-likvidatsii-vseh/statya-4#p100033) Конвенции, серьезно рассмотреть вопрос об отзыве таких оговорок в первоочередном порядке, как подчеркивается Специальным докладчиком; 8. напоминает о том, что любые законодательные или конституционные меры, принимаемые в целях противодействия экстремистским политическим партиям, движениям и группам, включая группы неонацистов и "бритоголовых", и подобным им экстремистским идеологическим движениям, должны отвечать соответствующим международным стандартам в области прав человека, в частности [статьями 4](https://bukva.ai/docs/mezhdunarodnaya-konventsiya-o-likvidatsii-vseh/statya-4#p100033) и [5](https://bukva.ai/docs/mezhdunarodnaya-konventsiya-o-likvidatsii-vseh/statya-5#p100038) Конвенции и [статьями 19](https://bukva.ai/docs/mezhdunarodnyy-pakt-o-grazhdanskih-i-oon-organizatsiya-obedinennyh/statya-19#p100111) - [22](https://bukva.ai/docs/mezhdunarodnyy-pakt-o-grazhdanskih-i-oon-organizatsiya-obedinennyh/statya-22#p100122) Международного пакта о гражданских и политических правах <*>; --- <*> См. резолюцию 2200 A (XXI), приложение. 9. призывает государства-участники [Конвенции](https://bukva.ai/docs/mezhdunarodnaya-konventsiya-o-likvidatsii-vseh/statya-1) обеспечить, чтобы их законодательство включало в себя положения [Конвенции](https://bukva.ai/docs/mezhdunarodnaya-konventsiya-o-likvidatsii-vseh/statya-1), в том числе положения [статьи 4](https://bukva.ai/docs/mezhdunarodnaya-konventsiya-o-likvidatsii-vseh/statya-4#p100033); 10. вновь особо отмечает рекомендацию Специального докладчика о том, что государствам надлежит запретить "любые торжественные чествования - как официального, так и неофициального характера - нацистского режима, его союзников и связанных с ними организаций" <*>, особо отмечает также, что такие виды практики оскорбляют память бесчисленных жертв Второй мировой войны и оказывают негативное влияние на детей и молодежь, и подчеркивает в этой связи важность принятия государствами мер, в соответствии с международным правом прав человека, по противодействию любому чествованию нацистской организации СС и всех ее составных частей, включая "Ваффен СС", и что отсутствие эффективного противодействия со стороны государств этим видам практики несовместимо с обязательствами государств - членов Организации Объединенных Наций по ее [Уставу](https://bukva.ai/docs/ustav-organizatsii-obedinennyh-natsiy/statya-1); --- <*> Там же, пункт 79. 11. выражает глубокую озабоченность по поводу участившихся попыток и действий, направленных на осквернение или разрушение памятников, воздвигнутых в честь тех, кто боролся против нацизма в годы Второй мировой войны, а также незаконную эксгумацию или перенос останков таких лиц и в этой связи настоятельно призывает государства в полной мере соблюдать свои соответствующие обязательства, в частности по [статье 34](https://bukva.ai/docs/dopolnitelnyy-protokol-k-zhenevskim/statya-34#p100238) Дополнительного протокола I к Женевским конвенциям 1949 года <*>; --- <*> United Nations, Treaty Series, vol. 1125, No. 17512. 12. решительно осуждает инциденты, связанные с прославлением и пропагандой нацизма, как то инциденты с использованием граффити и рисунков пронацистского содержания, в том числе на памятниках, посвященных жертвам Второй мировой войны; 13. с озабоченностью отмечает увеличение числа инцидентов расистского характера по всему миру, включая активизацию групп "бритоголовых", на которых лежит ответственность за многие из этих инцидентов, а также всплеск насилия на почве расизма и ксенофобии, жертвами которого становятся, в частности, лица, принадлежащие к национальным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам, или на какой-либо иной почве, включая поджоги домов и акты вандализма в школах и местах отправления культа; 14. подтверждает, что такие акты могут быть квалифицированы как подпадающие под действие [Конвенции](https://bukva.ai/docs/mezhdunarodnaya-konventsiya-o-likvidatsii-vseh/statya-1), что они не могут быть оправданы, когда они выходят за рамки прав на свободу мирных собраний и ассоциаций, а также прав на свободу выражения мнений, и что они могут подпадать под действие [статьи 20](https://bukva.ai/docs/mezhdunarodnyy-pakt-o-grazhdanskih-i-oon-organizatsiya-obedinennyh/statya-20#p100117) Международного пакта о гражданских и политических правах и в отношении них могут вводиться определенные ограничения, предусмотренные [статьями 19](https://bukva.ai/docs/mezhdunarodnyy-pakt-o-grazhdanskih-i-oon-organizatsiya-obedinennyh/statya-19#p100111), [21](https://bukva.ai/docs/mezhdunarodnyy-pakt-o-grazhdanskih-i-oon-organizatsiya-obedinennyh/statya-21#p100120) и [22](https://bukva.ai/docs/mezhdunarodnyy-pakt-o-grazhdanskih-i-oon-organizatsiya-obedinennyh/statya-22#p100122) Пакта; 15. призывает государства принять конкретные меры, в том числе в законодательной области и в сфере образования, с тем чтобы предотвратить пересмотр итогов Второй мировой войны и отрицание преступлений против человечности и военных преступлений, совершенных во время Второй мировой войны; 16. безоговорочно осуждает любое отрицание или попытку отрицания Холокоста, а также все проявления религиозной нетерпимости, подстрекательства, преследования или насилия в отношении отдельных лиц или общин по признаку этнического происхождения или религиозных убеждений; 17. приветствует призыв Специального докладчика активно сохранять те связанные с Холокостом объекты, которые использовались нацистами в качестве лагерей смерти, концентрационных лагерей и лагерей принудительного труда и тюрем, а также его обращенный к государствам призыв принять меры, в том числе законодательные, правоохранительные и образовательные, с тем чтобы положить конец любому отрицанию Холокоста <*>; --- <*> A/72/291, пункт 91. 18. призывает государства продолжать предпринимать надлежащие шаги, в том числе с помощью национального законодательства, в соответствии с международным правом прав человека, в целях предотвращения мотивированных ненавистью заявлений и подстрекательства к насилию против лиц, находящихся в уязвимом положении, и при необходимости рассмотреть возможность пересмотра национального законодательства по борьбе с расизмом в свете все более открытых мотивированных ненавистью заявлений и подстрекательства к насилию против таких лиц; 19. выражает глубокую озабоченность по поводу попыток использования коммерческой рекламы в целях спекуляции на страданиях жертв военных преступлений и преступлений против человечности, совершенных нацистским режимом во время Второй мировой войны; 20. подчеркивает, что описанные выше виды практики оскорбляют память бесчисленных жертв преступлений против человечности, совершенных во время Второй мировой войны, в частности преступлений, совершенных организацией СС и теми, кто боролся против антигитлеровской коалиции и сотрудничал с нацистским движением, и могут оказывать негативное влияние на детей и молодежь и что отсутствие эффективного противодействия со стороны государств этим видам практики несовместимо с обязательствами государств - членов Организации Объединенных Наций по ее [Уставу](https://bukva.ai/docs/ustav-organizatsii-obedinennyh-natsiy/statya-1), включая обязательства, относящиеся к целям и принципам Организации; 21. подчеркивает также, что все виды такой практики ведут к эскалации современных форм расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости и способствуют распространению и умножению числа различных экстремистских политических партий, движений и групп, включая группы неонацистов и "бритоголовых", и призывает в этой связи к повышению бдительности; 22. выражает озабоченность в связи с тем, что вызовы правам человека и демократии со стороны экстремистских политических партий, движений и групп носят всеобщий характер и ни одна страна не застрахована от них; 23. особо отмечает необходимость принятия требуемых мер к тому, чтобы положить конец описанным выше видам практики, и призывает государства и все другие заинтересованные стороны принимать в соответствии с международным правом прав человека более эффективные меры по предотвращению возникновения таких явлений и экстремистских движений, создающих реальную угрозу демократическим ценностям, и борьбе с ними, а также повышать свою бдительность и проявлять инициативу в деле активизации своих усилий в целях признания и эффективного решения таких проблем; 24. обращает особое внимание на то, что данные и статистическая информация о расистских и ксенофобских преступлениях имеют важное значение для установления видов совершенных правонарушений и характерных признаков жертв и преступников и того, связаны ли эти преступники с экстремистскими движениями или группами, более глубокого понимания этих явлений и определения эффективных мер борьбы с такими расистскими и ксенофобскими преступлениями, и напоминает в этой связи о принятых в [Повестке](https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-701#p100007) дня в области устойчивого развития на период до 2030 года <*> обязательствах в отношении данных, мониторинга и подотчетности, включая сбор разукрупненных данных; --- <*> [Резолюция](https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-701) 70/1. 25. призывает государства принимать дальнейшие меры для обеспечения учебной подготовки сотрудников полиции и других правоохранительных органов по вопросам, касающимся идеологий экстремистских политических партий, движений и групп, пропаганда взглядов которых представляет собой подстрекательство к насилию на почве расизма и ксенофобии, укреплять свой потенциал в деле борьбы с преступлениями на почве расизма и ксенофобии, выполнять свою обязанность привлекать к ответственности виновных в таких преступлениях и бороться с безнаказанностью; 26. выражает глубокую озабоченность по поводу увеличения числа мест, занимаемых представителями экстремистских партий расистского или ксенофобского толка в ряде национальных и местных парламентов, и особо отмечает в этой связи необходимость того, чтобы все демократические политические партии основывали свои программы и деятельность на уважении прав человека и свобод, демократии, верховенства права и благого управления и осуждали все заявления, в которых пропагандируются идеи, основанные на расовом превосходстве или ненависти, и которые преследуют цель, заключающуюся в эскалации современных форм расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости; 27. с удовлетворением отмечает в этой связи обращенный к политическим лидерам и партиям призыв Специального докладчика решительно осуждать подстрекательство к расовой дискриминации или ксенофобии, поощрять терпимость и уважение и воздерживаться от формирования коалиций с экстремистскими партиями расистского или ксенофобского толка <*>; --- <*> A/72/291, пункт 83. 28. выражает озабоченность в связи с тем, что этническое профилирование и применение насилия со стороны полиции против лиц, находящихся в уязвимом положении, мешает жертвам добиваться правовой защиты из-за их недоверия к юридической системе, и в этой связи призывает государства принимать меры по повышению степени разнообразия в составе правоохранительных органов и вводить надлежащие санкции в отношении находящихся на государственной службе лиц, признанных виновными в имеющем расовые мотивы насилии или в использовании "языка ненависти"; 29. выражает глубокую озабоченность по поводу увеличения числа сообщений о случаях проявления расизма и ксенофобии во время спортивных мероприятий, в том числе со стороны экстремистских групп, включая группы неонацистов и "бритоголовых", и призывает государства, спортивные федерации и другие соответствующие заинтересованные стороны усилить меры, направленные на недопущение таких инцидентов, приветствуя также при этом шаги, предпринятые многими государствами, спортивными федерациями и клубами для искоренения проявлений расизма на спортивных мероприятиях, в том числе с помощью занятий спортом без какой бы то ни было дискриминации и в духе олимпийских идеалов, требующих человеческого понимания, терпимости, сплоченности, справедливости и солидарности; 30. напоминает о рекомендации Специального докладчика, касающейся включения во внутреннее уголовное законодательство положения, согласно которому совершение преступления с мотивами или целями, связанными с расизмом или ксенофобией, является отягчающим обстоятельством, влекущим за собой более суровые меры наказания <*>, и призывает те государства, в законодательстве которых не содержится подобных положений, рассмотреть возможность выполнения этой рекомендации; --- <*> A/69/334, пункт 81. 31. отмечает меры, принятые государствами в целях предотвращения дискриминации в отношении, в частности, лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам, лиц африканского происхождения, цыган, мигрантов, беженцев и просителей убежища, и обеспечения их интеграции в общество, настоятельно призывает государства обеспечить полное и эффективное осуществление правовых, политических и институциональных мер по защите этих лиц и групп и рекомендует государствам эффективно гарантировать этим лицам и группам, без какой бы то ни было дискриминации, их права человека, включая право на защиту и безопасность, доступ к правосудию, адекватной компенсации и надлежащей информации об их правах, а также судебное преследование и надлежащее наказание тех, кто совершил в их отношении преступления расистского и ксенофобского характера, включая право требовать материального и морального возмещения ущерба, нанесенного в результате таких преступлений; 32. обращает особое внимание на то, что корни экстремизма носят многогранный характер и что с ними следует бороться посредством адекватных мер, таких как просвещение, повышение уровня осведомленности и развитие диалога, и в этой связи рекомендует активизировать меры, направленные на повышение уровня осведомленности молодежи об опасностях идеологий и деятельности экстремистских политических партий, движений и групп; 33. подтверждает в этой связи особую важность дополнения законодательных мер просвещением во всех формах, включая просвещение по вопросам прав человека, и призывает государства продолжать вкладывать средства в образование, в рамках как традиционных, так и нетрадиционных учебных программ, в частности с целью изменить взгляды относительно расовой иерархии и расового превосходства и противодействовать идеям такой иерархии и такого превосходства и бороться с их негативным влиянием, а также способствовать утверждению ценностей недискриминации, равенства и уважения для всех, как это отмечено Специальным докладчиком; 34. учитывает важную роль просвещения в борьбе против расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости, в частности в деле поощрения принципов терпимости, социальной сплоченности и уважения этнического и культурного разнообразия и предупреждения распространения экстремистских расистских и ксенофобских движений и пропаганды; 35. особо отмечает представленную Специальным докладчиком Генеральной Ассамблее на ее шестьдесят четвертой сессии рекомендацию, в которой он отметил важность уроков истории, посвященных драматическим событиям и человеческим страданиям, ставшим результатом становления идеологий нацизма и фашизма <*>; --- <*> A/64/295, пункт 104. 36. подчеркивает важность других позитивных мер и инициатив, направленных на сближение общин и предоставление им условий для подлинного диалога, например в форме "круглых столов", рабочих групп и семинаров, в том числе учебных семинаров для государственных должностных лиц и работников средств массовой информации, а также различных мероприятий по повышению информированности общественности, особенно мероприятий, организуемых по инициативе представителей гражданского общества и требующих постоянной поддержки со стороны государства; 37. обращает особое внимание на позитивную роль, которую могут играть в вышеупомянутых областях соответствующие органы и программы Организации Объединенных Наций, в частности Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры; 38. подтверждает [статью 4](https://bukva.ai/docs/mezhdunarodnaya-konventsiya-o-likvidatsii-vseh/statya-4#p100033) Конвенции, согласно которой государства-участники осуждают всякую пропаганду и все организации, основанные на идеях или теориях превосходства одной расы или группы лиц определенного цвета кожи или этнического происхождения, или пытающиеся оправдать, или поощряющие расовую ненависть и дискриминацию в какой бы то ни было форме, и обязуются немедленно принять позитивные меры, направленные на искоренение всякого подстрекательства к такой дискриминации или актов дискриминации, и с этой целью в соответствии с принципами, содержащимися во Всеобщей [декларации](https://bukva.ai/docs/vseobschaya-deklaratsiya-prav-cheloveka-oon-organizatsiya-obedinennyh/statya-1) прав человека <*>, и правами, ясно изложенными в [статье 5](https://bukva.ai/docs/mezhdunarodnaya-konventsiya-o-likvidatsii-vseh/statya-5#p100038) Конвенции, в частности: --- <*> Резолюция 217 A (III). a) объявляют караемым по закону преступлением всякое распространение идей, основанных на расовом превосходстве или ненависти, всякое подстрекательство к расовой дискриминации, а также все акты насилия или подстрекательство к таким актам, направленным против любой расы или группы лиц другого цвета кожи или этнического происхождения, а также предоставление любой помощи для проведения расистской деятельности, включая ее финансирование; b) объявляют противозаконными и запрещают организации, а также организованную и всякую другую пропагандистскую деятельность, которые поощряют расовую дискриминацию и подстрекают к ней, и признают участие в таких организациях или в такой деятельности преступлением, караемым законом; c) не разрешают национальным или местным органам государственной власти или государственным учреждениям поощрять расовую дискриминацию или подстрекать к ней; 39. подтверждает также, что, как подчеркивается в пункте 13 итогового документа Конференции по обзору Дурбанского процесса, всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде и насилию, должно быть запрещено законом, что всякое распространение идей, основанных на расовом превосходстве или ненависти, или подстрекательство к расовой дискриминации, а также все акты насилия или подстрекательство к совершению таких актов должны быть объявлены преступлениями, наказуемыми по закону, в соответствии с международными обязательствами государств и что такого рода запреты согласуются с правом на свободу мнений и их свободное выражение; 40. учитывает ту позитивную роль, которую осуществление права на свободу мнений и их свободное выражение, а также полное уважение свободы искать, получать и распространять информацию, в том числе через Интернет, могут играть в борьбе с расизмом, расовой дискриминацией, ксенофобией и связанной с ними нетерпимостью; 41. выражает обеспокоенность по поводу расширения использования Интернета для пропаганды и распространения идей расизма, расовой ненависти, ксенофобии, расовой дискриминации и связанной с ними нетерпимости и в этой связи призывает государства - участники Международного [пакта](https://bukva.ai/docs/mezhdunarodnyy-pakt-o-grazhdanskih-i-oon-organizatsiya-obedinennyh/statya-1) о гражданских и политических правах противодействовать распространению вышеупомянутых идей, соблюдая при этом свои обязательства согласно [статьям 19](https://bukva.ai/docs/mezhdunarodnyy-pakt-o-grazhdanskih-i-oon-organizatsiya-obedinennyh/statya-19#p100111) и [20](https://bukva.ai/docs/mezhdunarodnyy-pakt-o-grazhdanskih-i-oon-organizatsiya-obedinennyh/statya-20#p100117) Пакта, в которых гарантируется право на свободное выражение мнений и изложены основания, позволяющие ограничивать по закону осуществление этого права; 42. считает необходимым поощрять использование новых информационно-коммуникационных технологий, включая Интернет, с целью способствовать борьбе с расизмом, расовой дискриминацией, ксенофобией и связанной с ними нетерпимостью; 43. учитывает позитивную роль, которую могут играть средства массовой информации в борьбе против расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости, в поощрении культуры терпимости и сплоченности и в отражении многообразия многокультурного общества; 44. рекомендует государствам, гражданскому обществу и другим соответствующим сторонам использовать все возможности, в том числе возможности, предоставляемые Интернетом и социальными сетями, для противодействия в соответствии с международным правом прав человека распространению идей, основанных на расовом превосходстве или ненависти, и для пропаганды ценностей равенства, недискриминации, разнообразия и демократии; 45. рекомендует национальным правозащитным учреждениям там, где они существуют, разработать соответствующие программы в целях поощрения терпимости, сплоченности и уважения ко всем и осуществлять сбор соответствующей информации в этой связи; 46. отмечает важность расширения сотрудничества на региональном и международном уровнях в целях противодействия всем проявлениям расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости, в частности применительно к вопросам, затронутым в настоящей резолюции; 47. подчеркивает важность тесного сотрудничества с гражданским обществом и международными и региональными правозащитными механизмами для эффективного противодействия всем проявлениям расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости, а также экстремистским политическим партиям, движениям и группам, включая группы неонацистов и "бритоголовых", и другим подобным им экстремистским идеологическим движениям, которые подстрекают к расизму, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости; 48. напоминает о том, что Комиссия по правам человека в своей резолюции 2005/5 <*> просила Специального докладчика продолжить проработку этого вопроса, сформулировать соответствующие рекомендации в его будущих докладах и запросить и принять к сведению в связи с этим мнения правительств и неправительственных организаций; --- <*> Там же, 2005 год, Дополнение N 3 и исправления (E/2005/23, E/2005/23/Corr.1 и E/2005/23/Corr.2), глава II, раздел A. 49. предлагает государствам рассмотреть вопрос о включении в свои доклады для универсального периодического обзора и в свои доклады соответствующим договорным органам информацию о шагах, предпринимаемых для борьбы против расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости, в том числе для выполнения положений настоящей резолюции; 50. просит Специального докладчика подготовить для представления Генеральной Ассамблее на ее семьдесят третьей сессии и Совету по правам человека на его тридцать восьмой сессии доклады об осуществлении настоящей резолюции и рекомендует ему уделять особое внимание [пунктам 4](#p100036), [9](#p100045), [10](#p100046), [13](#p100053), [18](#p100060), [19](#p100061), [34](#p100082) и [35](#p100083) выше с учетом мнений, собранных в соответствии с просьбой Комиссии, о которой напоминается в [пункте 49](#p100106) выше; 51. выражает признательность тем правительствам и неправительственным организациям, которые предоставили информацию Специальному докладчику при подготовке им своих докладов Генеральной Ассамблее; 52. подчеркивает, что такая информация важна для обмена опытом и передовыми методами в борьбе с экстремистскими политическими партиями, движениями и группами, включая группы неонацистов и "бритоголовых", а также с другими экстремистскими идеологическими движениями, которые подстрекают к расизму, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости; 53. рекомендует правительствам и неправительственным организациям в полной мере сотрудничать со Специальным докладчиком в выполнении задач, изложенных в [пункте 51](#p100108) выше; 54. рекомендует правительствам, неправительственным организациям и соответствующим субъектам как можно шире распространять информацию, касающуюся содержания настоящей резолюции и изложенных в ней принципов, в том числе через средства массовой информации, но не ограничиваясь ими; 55. постановляет продолжать заниматься этим вопросом. ---