Резолюция № 673 (пересм. ВКР-12) Международного союза электросвязи

«Важность применений радиосвязи для наблюдения Земли»

(Принята в г. Женеве 23.01.2012 — 17.02.2012 на Всемирной конференции радиосвязи)

Всемирная конференция радиосвязи (Женева, 2012 г.),

учитывая,

a) что сбор данных наблюдения Земли и обмен ими имеют важнейшее значение для поддержания и повышения точности прогнозов погоды, что способствует защите человеческой жизни и сохранению имущества во всем мире;

b) что данные наблюдения Земли также имеют важнейшее значение для мониторинга и прогнозирования изменения климата, для прогнозирования, мониторинга и ослабления последствий бедствий, для обеспечения более глубокого понимания, моделирования и проверки всех аспектов изменения климата, а также для связанного с этим формирования политики;

c) что наблюдения Земли используются также для получения соответствующих данных, касающихся природных ресурсов, имеющих особо важное значение для развивающихся стран;

d) что наблюдения поверхности Земли используются также для самых различных других применений (например, градостроительство, развертывание услуг общего пользования, сельское хозяйство, безопасность);

e) что многие наблюдения осуществляются во всем мире, что требует рассмотрения вопросов, связанных со спектром, на всемирной основе;

f) что важность применений радиосвязи для наблюдения Земли подчеркивалось рядом международных органов, таких как Всемирная метеорологическая организация (ВМО), Межправительственная группа по климатическим изменениям (МГКИ) и Группа по наблюдению за планетой Земля (GEO), и что сотрудничество МСЭ-R с этими органами имеет особо важное значение;

g) что, хотя метеорологические спутники и спутники наблюдения Земли в настоящее время эксплуатируются лишь ограниченным числом стран, данные и/или соответствующие результаты анализа, получаемые в результате их эксплуатации, распространяются и используются повсюду в мире, в частности национальными службами прогноза погоды развитых и развивающихся стран и организациями, занимающимися вопросами, которые связаны с изменением климата;

h) что наблюдения Земли проводятся на благо всего международного сообщества и их результаты, как правило, предоставляются бесплатно,

напоминая

a) План действий Всемирной встречи на высшем уровне по вопросам информационного общества (Женева, 2003 г.) относительно электронной охраны окружающей среды, в котором содержится призыв к созданию систем контроля на базе информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) для прогнозирования и мониторинга воздействия на окружающую среду стихийных и антропогенных катастроф, в особенности в развивающихся странах, наименее развитых странах и малых странах;

b) Резолюцию 136 (Пересм. Гвадалахара, 2010 г.) Полномочной конференции МСЭ «Использование электросвязи/информационно-коммуникационных технологий в целях мониторинга и управления в чрезвычайных ситуациях и в случаях бедствий для их раннего предупреждения, предотвращения, смягчения их последствий и оказания помощи»;

c) Резолюцию 182 (Гвадалахара, 2010 г.) Полномочной конференции МСЭ «Роль электросвязи/информационно-коммуникационных технологий в изменении климата и защите окружающей среды»,

признавая

a) Рекомендации МСЭ-R RS.1859 «Использование систем дистанционного зондирования для сбора данных, подлежащих применению в случае стихийных бедствий и в аналогичных чрезвычайных ситуациях» и МСЭ-R RS.1883 «Использование систем дистанционного зондирования при изучении изменения климата и его последствий»;

b) Отчет по Вопросу МСЭ-D 22/2 «Использование ИКТ в области управления операциями в случае бедствий, ресурсов и активных и пассивных систем зондирования космического базирования применительно к оказанию помощи в случае бедствий и чрезвычайных ситуаций»;

c) Совместный справочник МСЭ/ВМО «Использование радиочастотного спектра в метеорологии: прогнозирование и мониторинг погоды, климата и качества воды» и Справочник МСЭ-R «Спутниковая служба исследования Земли»,

признавая далее

Отчет МСЭ-R RS.2178 «Важная роль и общемировое значение использования радиочастотного спектра для наблюдения Земли и связанных с ним применений»,

отмечая,

a) что возможности наблюдения на местах и дистанционного наблюдения Земли зависят от наличия радиочастот в ряде радиослужб, допускающих широкий диапазон пассивных и активных применений на спутниковых платформах или платформах наземного базирования (см. Отчет МСЭ-R RS.2178);

b) что согласно Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата (РКООНИК) более 90 процентов стихийных бедствий связаны с климатом или погодными условиями;

c) что для некоторых применений наблюдения Земли особое значение имеют постоянные измерения, проводимые в течение длительного периода времени (например, изменения климата);

d) что некоторые полосы частот, используемые применениями наблюдения Земли, обладают особыми физическими характеристиками (например, спектральные линии), поэтому переход на альтернативные полосы частот не является возможным;

e) что некоторые важнейшие полосы частот для пассивных применений охвачены п. 5.340 РР;

f) что некоторые важнейшие пассивные датчики наблюдения Земли могли бы испытывать помехи, приводящие к получению недостоверных данных или даже к их полной потере,

решает

1 по-прежнему признавать, что использование спектра применениями наблюдения Земли имеет существенную социально-экономическую значимость;

2 настоятельно призвать администрации принимать во внимание потребности в радиочастотном спектре для наблюдения Земли и, в частности, защиту систем наблюдения Земли в соответствующих полосах частот;

3 настоятельно рекомендовать администрациям учитывать важность использования и наличия спектра для применений наблюдения Земли до принятия решений, которые могли бы оказать негативное влияние на работу этих применений.

---