---
title: "Резолюция N (62) 2 Комитета министров Совета Европы"
number: "(62)2"
issuer: "Совет Европы"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-622"
---

## Резолюция N (62) 2 Комитета министров Совета Европы

# Резолюция N (62) 2 Комитета министров Совета Европы

"Относительно избирательных, гражданских и социальных прав заключенных"

(Принята 01.02.1962)


<div align="right">

<a id="p100001"></a>[неофициальный перевод]

</div>


<a id="p100002"></a>**КОМИТЕТ МИНИСТРОВ СОВЕТА ЕВРОПЫ**

<a id="p100003"></a>**РЕЗОЛЮЦИЯ (62) 2**
**КОМИТЕТА МИНИСТРОВ ГОСУДАРСТВАМ - ЧЛЕНАМ**
**ОТНОСИТЕЛЬНО ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ, ГРАЖДАНСКИХ И СОЦИАЛЬНЫХ**
**ПРАВ ЗАКЛЮЧЕННЫХ**

<a id="p100004"></a>(1 февраля 1962 года)

<a id="p100005"></a>Комитет министров,
<a id="p100006"></a>принимая во внимание Рекомендацию 195 (1959) Консультативной Ассамблеи Совета Европы по реформе уголовного права;
<a id="p100007"></a>учитывая Резолюцию, принятую в Париже 6 июня 1961 г. министрами, участвующими на Конференции министров юстиции Европы;
<a id="p100008"></a>принимая во внимание необходимость внедрения в государствах - участниках Совета Европы тюремной системы, которая, защищая общество, также уважает достоинство человека;
<a id="p100009"></a>считая, что "Стандартные минимальные [правила](https://bukva.ai/docs/minimalnye-standartnye-pravila-obrascheniya-s) обращения с заключенными", принятые 30 августа 1955 г. на 1-м Конгрессе ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, должны быть дополнены в этой связи, определяя по общему соглашению пределы, которые может законно установить режим заключения для выполнения заключенным прав, относящихся к нему как личности;
<a id="p100010"></a>рекомендует, чтобы правительства государств - членов Совета Европы применяли следующие положения в той мере, в какой они соответствуют конституционным принципам и международным обязательствам.


## <a id="p100011"></a>A. Общие принципы


1. <a id="p100012"></a>Правила, изложенные ниже, определяют влияние заключения на избирательные, гражданские и социальные права, которыми будет пользоваться заключенный, осужденный или подследственный, если бы он был на свободе. Они составляют примеры применения общих минимальных правил.
2. <a id="p100013"></a>Если в каком-то государстве лицо по закону лишено прав по п. 1, то желательно учитывать эти правила, когда будет меняться соответствующее законодательство. При отсутствии любого национального закона по определенному вопросу в этой связи данные правила следует рассматривать как выражающие правовую совесть Европы.
3. <a id="p100014"></a>Эти положения базируются на том принципе, что сам факт заключения не влияет на обладание этими правами и что их выполнение может быть ограничено, когда оно не соответствует цели заключения или поддержанию порядка и безопасности тюрьмы.
4. <a id="p100015"></a>Ни при каких обстоятельствах не следует толковать правила, изложенные в настоящей Резолюции, как ограничивающие или умаляющие права и свободы, признанные в [Конвенции](https://bukva.ai/docs/konventsiya-5-se-sovet-evropy/statya-1) по защите прав человека и основных свобод и в [Протоколах](https://bukva.ai/docs/protokol-16-se-sovet-evropy/statya-1) к ней.


## <a id="p100016"></a>B. Избирательные права


5. <a id="p100017"></a>Если закон разрешает избирателям голосовать, не посещая лично избирательную кабину, то задержанному следует разрешить эту прерогативу, пока его не лишат права голоса по закону или по постановлению суда.
6. <a id="p100018"></a>Заключенный, которому разрешено голосовать, должен иметь возможность высказаться о ситуации, чтобы выполнить свое право.


## <a id="p100019"></a>C. Гражданские права


7. <a id="p100020"></a>a) За исключением случаев, упомянутых в п. 8, сам факт заключения не будет препятствовать заключенному исполнять свои гражданские права лично или через представителя, действующего от его имени;
<a id="p100021"></a>b) Если окажется, что заключенному невозможно выполнять лично свои права, то ему следует разрешить представительство.
8. <a id="p100022"></a>Тюремная администрация может запретить заключенному выполнять свои гражданские права:
<a id="p100023"></a>a) если выполнение таких прав несовместимо с целями заключения или обращения с правонарушителем;
<a id="p100024"></a>b) если, в случае осуждения лица, выполнение таких прав может быть отложено без ущерба его интересам до его освобождения.


## <a id="p100025"></a>D. Социальные права


9. <a id="p100026"></a>Когда заключенный получил право на пособия по социальному обеспечению до своего заключения, то оно не может быть аннулировано самим фактом заключения.
10. <a id="p100027"></a>Заключенный, насколько это возможно, должен сохранять свое право на эти пособия в течение заключения; в этой связи должны быть отданы все соответствующие распоряжения.
11. <a id="p100028"></a>За исключением пенсий, на которые заключенные имеют право в силу взносов, уплачиваемых только им, выплата пособий заключенному может быть прекращена или сокращена в период заключения, но пособия на детей следует продолжать выплачивать непосредственно им без согласия или с согласия заключенного.


## <a id="p100029"></a>E. Защита прав


12. <a id="p100030"></a>Заключенный может в любое время отвечать по судебному иску. В качестве истца он может продолжить процесс, который не велся во время его заключения, если требуемый иск нельзя отложить до его освобождения.
13. <a id="p100031"></a>Он также может начать новое разбирательство, если такой иск нельзя отложить до его освобождения и он совместим с целями заключения или обращения с правонарушителем.
14. <a id="p100032"></a>У заключенного не должно быть права лично представать перед компетентным судом, пока закон или суд не потребует его присутствия.
15. <a id="p100033"></a>В гражданском и административном производстве, в котором заключенный может быть Стороной по правилам, изложенным выше, у него будет право на устную или письменную связь с лицом, уполномоченным защищать его интересы.
16. <a id="p100034"></a>В соответствии с особыми положениями, регулирующими связи с адвокатами, визиты и корреспонденция, получаемая заключенным, могут быть под наблюдением компетентного органа.
17. <a id="p100035"></a>У заключенного должно быть право подать незамедлительно письменное заявление в департаменты правительства или подобные органы, чтобы защитить свои интересы. Вся переписка от таких департаментов или органов должна передаваться адресату без задержки.



<a id="p100036"></a>

---
