---
title: "Резолюция N 56/261 Генеральной Ассамблеи ООН"
number: "56/261"
issuer: "Организация Объединенных Наций"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-56261"
---

## Резолюция N 56/261 Генеральной Ассамблеи ООН

# Резолюция N 56/261 Генеральной Ассамблеи ООН

"Планы действий по осуществлению Венской декларации о преступности и правосудии: ответы на вызовы XXI века"

(Принята в г. Нью-Йорке 31.01.2002 на 93-ем пленарном заседании 56-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН)


<a id="p100001"></a>**ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ**

<a id="p100002"></a>**РЕЗОЛЮЦИЯ N 56/261**
**ПЛАНЫ ДЕЙСТВИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ВЕНСКОЙ ДЕКЛАРАЦИИ**
**О ПРЕСТУПНОСТИ И ПРАВОСУДИИ: ОТВЕТЫ НА ВЫЗОВЫ XXI ВЕКА**

<div align="center">

<a id="p100003"></a>(31 января 2002 года)

</div>


<a id="p100004"></a>Генеральная Ассамблея,
<a id="p100005"></a>ссылаясь на свою [Резолюцию](https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-5559#p100010) 55/59 от 4 декабря 2000 года, в которой она одобрила Венскую [декларацию](https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-5559#p100010) о преступности и правосудии: ответы на вызовы XXI века, принятую Десятым конгрессом Организации Объединенных Наций по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями,
<a id="p100006"></a>отмечая, что в [пункте 29](https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-5559#p100060) Венской декларации Десятый конгресс предложил Комиссии по предупреждению преступности и уголовному правосудию разработать конкретные меры по выполнению принятых в Декларации обязательств и принятию последующих мер в связи с ними,
<a id="p100007"></a>напоминая о том, что в своей Резолюции 55/60 от 4 декабря 2000 года она настоятельно призвала правительства в рамках предпринимаемых ими усилий по предупреждению преступности и борьбе с ней руководствоваться результатами Десятого конгресса и просила Генерального секретаря подготовить в консультации с государствами-членами проекты Планов действий по выполнению принятых в Венской [декларации](https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-5559#p100010) обязательств и проведению последующих мероприятий для рассмотрения Комиссией по предупреждению преступности и уголовному правосудию на ее десятой сессии и принятия ею соответствующих решений,
1. <a id="p100008"></a>с удовлетворением принимает к сведению [Планы](#p100020) действий по осуществлению Венской декларации о преступности и правосудии: ответы на вызовы XXI века <*>, которые содержатся в Приложении к настоящей Резолюции;

<a id="p100009"></a>

---

<a id="p100010"></a><*> Резолюция 55/59, [приложение](https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-5559#p100010).

2. <a id="p100011"></a>с удовлетворением отмечает работу Комиссии по предупреждению преступности и уголовному правосудию на ее девятой и десятой сессиях по подготовке [Планов](#p100020) действий по осуществлению Венской декларации;
3. <a id="p100012"></a>просит Генерального секретаря обеспечить максимально широкое распространение Планов действий;
4. <a id="p100013"></a>предлагает правительствам тщательно рассмотреть и надлежащим образом использовать Планы действий в качестве руководства в их усилиях по формулированию законодательства, политики и программ в области предупреждения преступности и уголовного правосудия с целью выполнения принятых в Венской [декларации](https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-5559#p100010) обязательств и проведения последующих мероприятий;
5. <a id="p100014"></a>предлагает Генеральному секретарю в тесном сотрудничестве с соответствующими межправительственными организациями и неправительственными организациями тщательно рассмотреть и надлежащим образом применять [Планы](#p100020) действий в качестве руководства при разработке политики и программ в области предупреждения преступности и уголовного правосудия в соответствии со среднесрочными планами и бюджетами по программам и при условии наличия ресурсов;
6. <a id="p100015"></a>предлагает Секретариату провести обсуждения с институтами сети Программы Организации Объединенных Наций в области предупреждения преступности и уголовного правосудия относительно их возможного вклада в осуществление [Планов](#p100020) действий при координации со стороны Комиссии по предупреждению преступности и уголовному правосудию;
7. <a id="p100016"></a>предлагает государствам-членам и региональным и международным учреждениям, включая финансовые учреждения, содействовать дальнейшему укреплению Программы на основе обеспечения устойчивого финансирования и других мероприятий по технической поддержке в целях оказания соответствующей помощи заинтересованным государствам в области предупреждения преступности и уголовного правосудия;
8. <a id="p100017"></a>предлагает Комиссии по предупреждению преступности и уголовному правосудию следить за осуществлением [Планов](#p100020) действий и по мере необходимости делать любые рекомендации.

<div align="right">

<a id="p100018"></a>93-е пленарное заседание,<br>
31 января 2002 года

</div>






<div align="center">

<a id="p100019"></a>Приложение

</div>


<a id="p100020"></a>**ПЛАНЫ ДЕЙСТВИЙ**
**ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ВЕНСКОЙ ДЕКЛАРАЦИИ О ПРЕСТУПНОСТИ**

<div align="center">

**И ПРАВОСУДИИ: ОТВЕТЫ НА ВЫЗОВЫ XXI ВЕКА**

</div>



### <a id="p100021"></a>I. МЕРЫ ПО БОРЬБЕ С ТРАНСНАЦИОНАЛЬНОЙ ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТЬЮ


1. <a id="p100022"></a>В целях претворения в жизнь обязательств, принятых в [пунктах 5](https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-5559#p100025), [6](https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-5559#p100026), [7](https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-5559#p100027) и [10](https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-5559#p100034) Венской декларации о преступности и правосудии: ответы на вызовы XXI века [<*>](#p100024), и последующих мер в связи с ними, а также содействия подписанию, ратификации, вступлению в силу и последовательному осуществлению [Конвенции](https://bukva.ai/docs/konventsiya-protiv-transnatsionalnoy-oon-organizatsiya-obedinennyh/statya-1) Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности и Протоколов к ней <**> рекомендуются нижеследующие конкретные меры.

<a id="p100023"></a>

---

<a id="p100024"></a><*> Резолюция 55/59, приложение.

<div align="center">

<a id="p100025"></a><**> Резолюция 55/25, приложения I - [III](https://bukva.ai/docs/protokol-protiv-nezakonnogo-vvoza-migrantov-po-oon-organizatsiya-obedinennyh/statya-1).

</div>



#### <a id="p100026"></a>A. Национальные меры


2. <a id="p100027"></a>Государствам, которые еще не подписали [Конвенцию](https://bukva.ai/docs/konventsiya-protiv-transnatsionalnoy-oon-organizatsiya-obedinennyh/statya-1) и Протоколы к ней, следует как можно скорее сделать это, а государствам, которые уже подписали эти юридические документы, следует приложить все усилия к тому, чтобы как можно скорее ратифицировать их. Каждое государство установит приоритеты, касающиеся эффективного осуществления Конвенции и Протоколов к ней, и будет соответствующим образом и как можно оперативнее действовать, пока все положения этих юридических документов полностью не вступят в силу и не начнут действовать. Государства индивидуально и коллективно будут, в соответствующих случаях, стремиться содействовать следующим мерам:
<a id="p100028"></a>a) разработка законодательства, устанавливающего или усиливающего санкции, полномочия на проведение расследований, уголовно-процессуальные нормы и другие аспекты;
<a id="p100029"></a>b) создание потенциала, в том числе в целях сотрудничества, путем укрепления систем предупреждения преступности и уголовного правосудия и создания или расширения учреждений, ответственных за предупреждение и выявление транснациональной организованной преступности и борьбу с ней;
<a id="p100030"></a>c) учреждение или совершенствование учебных программ для судей, прокуроров, сотрудников правоохранительных органов и других лиц или учреждений, ответственных за предупреждение и выявление транснациональной организованной преступности и борьбу с ней;
<a id="p100031"></a>d) подготовка и совместное использование информации и аналитических данных о методах, деятельности и общих тенденциях организованной преступности, а также о личности, местонахождении и деятельности конкретных лиц или групп, подозреваемых в участии в организованной преступности, в той мере, в какой это соответствует национальному законодательству и международным соглашениям и договоренностям;
<a id="p100032"></a>e) общее содействие осуществлению эффективных стратегий борьбы с преступностью.
3. <a id="p100033"></a>Государства, в соответствующих случаях, будут также стремиться:
<a id="p100034"></a>a) поддерживать усилия Центра по международному предупреждению преступности Управления Организации Объединенных Наций по контролю над наркотиками и предупреждению преступности Секретариата, направленные на содействие ратификации [Конвенции](https://bukva.ai/docs/konventsiya-protiv-transnatsionalnoy-oon-organizatsiya-obedinennyh/statya-1) и Протоколов к ней, через проведение региональных семинаров и оказывать подписавшим государствам помощь до и после ратификации путем предоставления им финансовых средств, помощи экспертов и/или других видов помощи;
<a id="p100035"></a>b) последовательно увеличивать общий объем внебюджетных взносов, а также укреплять и расширять донорскую базу Центра для обеспечения наличия достаточных материальных и технических ресурсов для проектов, осуществляемых в поддержку [Конвенции](https://bukva.ai/docs/konventsiya-protiv-transnatsionalnoy-oon-organizatsiya-obedinennyh/statya-1) и Протоколов к ней, а также других проектов и программ;
<a id="p100036"></a>c) крепить международное сотрудничество с целью создания условий, способствующих борьбе с организованной преступностью, содействия росту и устойчивому развитию, а также ликвидации нищеты и безработицы.


#### <a id="p100037"></a>B. Международные меры


4. <a id="p100038"></a>Центр по международному предупреждению преступности в сотрудничестве с другими заинтересованными международными и региональными организациями, в соответствующих случаях, и согласно настоящей [Резолюции](#p100002) будет:
<a id="p100039"></a>a) организовывать семинары высокого уровня с целью повысить степень осведомленности о [Конвенции](https://bukva.ai/docs/konventsiya-protiv-transnatsionalnoy-oon-organizatsiya-obedinennyh/statya-1) и Протоколах к ней среди государств, межправительственных и неправительственных организаций и других ключевых групп или отдельных лиц;
<a id="p100040"></a>b) оказывать государствам, по их просьбе, помощь в разработке законодательства и подзаконных актов, а также оказывать другие экспертные услуги или техническое содействие в ратификации и осуществлении юридических документов;
<a id="p100041"></a>c) оказывать государствам, по их просьбе, помощь в налаживании или активизации двустороннего и многостороннего сотрудничества в областях, охватываемых [Конвенцией](https://bukva.ai/docs/konventsiya-protiv-transnatsionalnoy-oon-organizatsiya-obedinennyh/statya-1), особенно в областях использования современных коммуникационных технологий;
<a id="p100042"></a>d) на регулярной основе осуществлять сбор и анализ данных о транснациональной организованной преступности в консультациях с заинтересованными государствами;
<a id="p100043"></a>e) в консультациях с заинтересованными государствами вести базу данных, которая позволяла бы проводить более комплексный углубленный анализ характера, тенденций и географической картины стратегий и деятельности организованных преступных групп, а также наиболее эффективных методов борьбы с транснациональной организованной преступностью;
<a id="p100044"></a>f) вести базу данных о соответствующих национальных законах;
<a id="p100045"></a>g) оказывать поддержку Специальному комитету по разработке Конвенции против транснациональной организованной преступности в подготовке правил и процедур Конференции участников [Конвенции](https://bukva.ai/docs/konventsiya-protiv-transnatsionalnoy-oon-organizatsiya-obedinennyh/statya-1);
<a id="p100046"></a>h) оказывать секретариатскую и общую поддержку Конференции участников Конвенции.


### <a id="p100047"></a>II. МЕРЫ ПО БОРЬБЕ С КОРРУПЦИЕЙ


5. <a id="p100048"></a>В целях претворения в жизнь обязательств, принятых в [пункте 16](https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-5559#p100040) Венской декларации, и последующих мер в связи с ними, разработки эффективного международно-правового документа против коррупции, а также разработки и осуществления других мер и программ по предупреждению коррупции и борьбе с ней рекомендуются нижеследующие конкретные меры.


#### <a id="p100049"></a>A. Национальные меры


6. <a id="p100050"></a>Государства индивидуально и коллективно будут, в соответствующих случаях, стремиться содействовать следующим мерам:
<a id="p100051"></a>a) всестороннее участие в работе сессий Специального комитета по разработке Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции, учрежденного в соответствии с Резолюцией 55/61 Генеральной Ассамблеи от 4 декабря 2000 года;
<a id="p100052"></a>b) содействие всестороннему и эффективному участию развивающихся стран, особенно наименее развитых стран, в работе Специального комитета; эта цель может быть достигнута путем предоставления внебюджетных ресурсов Центру по международному предупреждению преступности;
<a id="p100053"></a>c) усилия, направленные на завершение работы над будущей Конвенцией Организации Объединенных Наций против коррупции к концу 2003 года с учетом существующих правовых документов против коррупции и, когда это целесообразно, [Конвенции](https://bukva.ai/docs/konventsiya-protiv-transnatsionalnoy-oon-organizatsiya-obedinennyh/statya-1) Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности;
<a id="p100054"></a>d) начало разработки, в соответствующих случаях, национальных законодательных, административных и других мер в целях содействия ратификации и эффективному осуществлению будущей Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции, включая национальные меры против коррупции и меры в поддержку эффективного сотрудничества с другими государствами.
7. <a id="p100055"></a>Государства будут, в соответствующих случаях, стремиться бороться с внутренней коррупцией с помощью следующих мер:
<a id="p100056"></a>a) оценка существующих в стране видов, причин, последствий и издержек коррупции;
<a id="p100057"></a>b) разработка национальных стратегий и планов действий по борьбе с коррупцией на основе широкого участия заинтересованных представителей правительства и гражданского общества;
<a id="p100058"></a>c) применение или установление во внутреннем праве соответствующих составов преступлений, а также полномочий на проведение расследований и уголовно-процессуальных норм в целях борьбы с коррупцией и решения связанных с ней проблем;
<a id="p100059"></a>d) укрепление систем и институтов государственного управления, особенно институтов системы уголовного правосудия, в целях обеспечения и/или повышения их независимости и сопротивляемости коррумпирующему влиянию;
<a id="p100060"></a>e) поддержание или создание учреждений и структур, обеспечивающих прозрачность и публичную отчетность в правительстве, деловых кругах и других ключевых социально-экономических секторах;
<a id="p100061"></a>f) приобретение опыта в осуществлении мер по борьбе с коррупцией, а также обучение и подготовка должностных лиц по вопросам, связанным с характером и последствиями коррупции, и методам эффективной борьбы с ней.
8. <a id="p100062"></a>Государства будут, в соответствующих случаях, стремиться бороться с транснациональной коррупцией с помощью следующих мер:
<a id="p100063"></a>a) подписание, ратификация и осуществление соответствующих существующих международных документов против коррупции;
<a id="p100064"></a>b) надлежащее осуществление на национальном уровне мер и рекомендаций по борьбе с коррупцией в соответствии с национальным законодательством;
<a id="p100065"></a>c) создание и укрепление национального потенциала в области международного сотрудничества в вопросах борьбы с коррупцией, включая решение вопроса о репатриации доходов от коррупции;
<a id="p100066"></a>d) повышение информированности соответствующих государственных ведомств и министерств, в частности министерств юстиции, внутренних дел, иностранных дел и сотрудничества в целях развития, о серьезности проблем, порождаемых транснациональной коррупцией, и необходимости поддержки эффективных мер борьбы с ней;
<a id="p100067"></a>e) предоставление материальной, технической или иной поддержки другим государствам в рамках программ борьбы с коррупцией как напрямую, так и через финансовую поддержку глобальной программы борьбы с коррупцией;
<a id="p100068"></a>f) ограничение возможностей для перевода и сокрытия доходов от коррупции и меры по решению вопроса о возвращении таких доходов в страны их происхождения; эта деятельность может включать обеспечение осуществления мер по борьбе с отмыванием денег, предусмотренных в [Конвенции](https://bukva.ai/docs/konventsiya-protiv-transnatsionalnoy-oon-organizatsiya-obedinennyh/statya-1) Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности и в других международно-правовых документах, а также разработку и осуществление новых мер.


#### <a id="p100069"></a>B. Международные меры


9. <a id="p100070"></a>Центр по международному предупреждению преступности в сотрудничестве с другими заинтересованными международными и региональными организациями, в соответствующих случаях, и согласно настоящей [Резолюции](#p100002) будет:
<a id="p100071"></a>a) предоставлять услуги специалистов и обеспечивать полное секретариатское обслуживание Специального комитета по разработке Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции в ходе его работы;
<a id="p100072"></a>b) обеспечивать при помощи государств-членов всестороннее и эффективное участие развивающихся стран, особенно наименее развитых стран, в работе Специального комитета, в том числе за счет покрытия путевых и местных расходов;
<a id="p100073"></a>c) оказывать государствам, по их просьбе, техническое содействие в ратификации и осуществлении будущей Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции;
<a id="p100074"></a>d) оказывать государствам помощь в налаживании или активизации двустороннего и многостороннего сотрудничества в областях, охватываемых будущей Конвенцией Организации Объединенных Наций против коррупции;
<a id="p100075"></a>e) вести в стандартном формате базу данных о существующих национальных оценках состояния проблемы коррупции, а также готовить руководства по наиболее эффективным методам борьбы с коррупцией;
<a id="p100076"></a>f) содействовать обмену опытом и специальными знаниями между государствами;
<a id="p100077"></a>g) пересматривать и обновлять руководство по практическим мерам по борьбе с коррупцией <*>;

<a id="p100078"></a>

---

<a id="p100079"></a><*> International Review of Criminal Policy, Nos. 41 and 42 (United Nations publication, Sales No. E.93.IV.4).

<a id="p100080"></a>h) разрабатывать проекты технического сотрудничества по предупреждению коррупции и борьбе с ней в целях оказания государствам, по их просьбе, помощи в осуществлении таких проектов в рамках глобальной программы борьбы с коррупцией.


### <a id="p100081"></a>III. МЕРЫ ПО БОРЬБЕ С ТОРГОВЛЕЙ ЛЮДЬМИ


10. <a id="p100082"></a>В целях претворения в жизнь обязательств, принятых в [пункте 14](https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-5559#p100038) Венской декларации, и последующих мер в связи с ними, безотлагательного принятия эффективных мер по предупреждению торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и борьбе с ней, и развития в этом отношении сотрудничества между государствами рекомендуются нижеследующие конкретные меры.


#### <a id="p100083"></a>A. Национальные меры


11. <a id="p100084"></a>Государства индивидуально и коллективно будут, в соответствующих случаях, стремиться содействовать следующим мерам:
<a id="p100085"></a>a) подготовка и совместное использование информации и аналитических данных о характере и масштабах торговли людьми на национальном и региональном уровнях, а также об известных торговцах и организациях, занимающихся торговлей людьми, и об используемых ими средствах и методах в той мере, в какой это соответствует национальному законодательству и международным соглашениям и договоренностям;
<a id="p100086"></a>b) принятие или усиление, когда это необходимо, эффективных законов и процедуры для предупреждения торговли людьми и наказания за такую деятельность, а также эффективных мер поддержки и защиты жертв и свидетелей такой торговли;
<a id="p100087"></a>c) рассмотрение вопроса об осуществлении мер по обеспечению защиты и физической, психологической и социальной реабилитации жертв торговли людьми;
<a id="p100088"></a>d) оказание поддержки национальным и международным неправительственным и другим организациям, а также элементам гражданского общества по вопросам, связанным с торговлей людьми, и сотрудничество с ними;
<a id="p100089"></a>e) проведение обзора и оценки эффективности национальных мер по борьбе с торговлей людьми и рассмотрение вопроса о предоставлении такой информации для сопоставления и изучения в целях разработки более эффективных мер по борьбе с такой торговлей;
<a id="p100090"></a>f) подготовка и распространение среди населения информации о торговле людьми для просвещения потенциальных жертв такой торговли;
<a id="p100091"></a>g) укрепление потенциала международного сотрудничества в разработке и осуществлении мер по борьбе с торговлей людьми;
<a id="p100092"></a>h) рассмотрение вопроса о выделении добровольных взносов в поддержку осуществления глобальной программы борьбы с торговлей людьми;
<a id="p100093"></a>i) выделение дополнительных ресурсов в поддержку разработки и осуществления национальных и региональных стратегий борьбы с торговлей людьми.


#### <a id="p100094"></a>B. Международные меры


12. <a id="p100095"></a>Центр по международному предупреждению преступности в сотрудничестве с другими заинтересованными международными и региональными организациями, в соответствующих случаях, и согласно настоящей [Резолюции](#p100002) будет:
<a id="p100096"></a>a) разрабатывать проекты технического сотрудничества в целях предупреждения торговли людьми и борьбы с ней, а также защиты жертв и свидетелей такой торговли для оказания государствам, по их просьбе, помощи в осуществлении таких проектов в рамках глобальной программы борьбы с торговлей людьми;
<a id="p100097"></a>b) вести глобальную базу данных, содержащую информацию о характере и масштабах торговли людьми и наиболее эффективных методах предупреждения и пресечения такой торговли, в сотрудничестве с Межрегиональным научно-исследовательским институтом Организации Объединенных Наций по вопросам преступности и правосудия; и
<a id="p100098"></a>c) создаст механизмы оценки эффективности мер по борьбе с торговлей людьми.


### <a id="p100099"></a>IV. МЕРЫ ПО БОРЬБЕ С НЕЗАКОННЫМ ВВОЗОМ МИГРАНТОВ


13. <a id="p100100"></a>В целях претворения в жизнь обязательств, принятых в [пункте 14](https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-5559#p100038) Венской декларации, и последующих мер в связи с ними и безотлагательного принятия эффективных мер для предупреждения незаконного ввоза мигрантов и борьбы с ним, а также развития в этом отношении сотрудничества между государствами рекомендуются нижеследующие конкретные меры.


#### <a id="p100101"></a>A. Национальные меры


14. <a id="p100102"></a>Государства индивидуально и коллективно будут, в соответствующих случаях, стремиться содействовать следующим мерам:
<a id="p100103"></a>a) подготовка и совместное использование информации и аналитических данных о характере и масштабах незаконного ввоза мигрантов на национальном и региональном уровнях, а также об известных лицах и организациях, занимающихся незаконным ввозом мигрантов, и об используемых ими средствах и методах в той мере, в какой это соответствует национальному законодательству и международным соглашениям и договоренностям;
<a id="p100104"></a>b) принятие или усиление, когда это необходимо, эффективных законов для предупреждения незаконного ввоза мигрантов и наказания за такую деятельность, а также мер поддержки и защиты прав незаконно ввозимых мигрантов и свидетелей по делам о незаконном ввозе в соответствии с [Протоколом](https://bukva.ai/docs/protokol-protiv-nezakonnogo-vvoza-migrantov-po-oon-organizatsiya-obedinennyh/statya-1) против незаконного ввоза мигрантов по суше, воздуху и морю, дополняющим Конвенцию Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности <*>;

<a id="p100105"></a>

---

<a id="p100106"></a><*> Резолюция 55/25, приложение III.

<a id="p100107"></a>c) осуществление мер по защите основных прав незаконно ввезенных мигрантов и, в рамках имеющихся средств, свидетелей по делам о незаконном ввозе с целью защитить их от насилия и принять соответствующие меры в случаях, когда жизнь, безопасность или человеческое достоинство мигрантов в процессе их незаконного ввоза ставятся под угрозу;
<a id="p100108"></a>d) оказание поддержки национальным и международным неправительственным и другим организациям, а также элементам гражданского общества по вопросам, связанным с незаконным ввозом мигрантов, и сотрудничество с ними;
<a id="p100109"></a>e) проведение обзора и оценки эффективности национальных мер по борьбе с незаконным ввозом мигрантов и рассмотрение вопроса о предоставлении такой информации для сопоставления и изучения в целях разработки более эффективных мер;
<a id="p100110"></a>f) подготовка и распространение среди населения информации о незаконном ввозе мигрантов для просвещения должностных лиц, широкой общественности и потенциальных мигрантов о подлинном характере такого незаконного ввоза, в том числе об участии в нем организованных преступных групп и опасностях, которым подвергаются незаконно ввозимые мигранты;
<a id="p100111"></a>g) укрепление потенциала международного сотрудничества в разработке и осуществлении мер по борьбе с незаконным ввозом мигрантов.


#### <a id="p100112"></a>B. Международные меры


15. <a id="p100113"></a>Центр по международному предупреждению преступности в сотрудничестве с другими заинтересованными международными и региональными организациями, в соответствующих случаях, и согласно настоящей [Резолюции](#p100002) будет разрабатывать проекты технического сотрудничества в целях предупреждения незаконного ввоза мигрантов и борьбы с ним, обеспечивая при этом защиту прав незаконно ввозимых мигрантов, в целях оказания государствам, по их просьбе, помощи в осуществлении таких проектов.


### <a id="p100114"></a>V. МЕРЫ ПО БОРЬБЕ С НЕЗАКОННЫМ ИЗГОТОВЛЕНИЕМ И ОБОРОТОМ ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ, ЕГО СОСТАВНЫХ ЧАСТЕЙ И КОМПОНЕНТОВ, А ТАКЖЕ БОЕПРИПАСОВ К НЕМУ


16. <a id="p100115"></a>В целях претворения в жизнь обязательств, принятых в [пункте 15](https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-5559#p100039) Венской декларации, и последующих мер в связи с ними и безотлагательного принятия эффективных мер, которые необходимы для сокращения числа случаев незаконного изготовления и оборота огнестрельного оружия, его составных частей и компонентов, а также боеприпасов к нему и связанных с этим противозаконных деяний, в соответствии с условиями [Протокола](https://bukva.ai/docs/protokol-protiv-nezakonnogo-izgotovleniya-i/statya-1) против незаконного изготовления и оборота огнестрельного оружия, его составных частей и компонентов, а также боеприпасов к нему, дополняющего Конвенцию Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности <*>, рекомендуются нижеследующие конкретные меры.

<a id="p100116"></a>

---

<a id="p100117"></a><*> Резолюция 55/255, приложение.


#### <a id="p100118"></a>A. Национальные меры


17. <a id="p100119"></a>Государства индивидуально и коллективно будут, в соответствующих случаях, стремиться содействовать следующим мерам:
<a id="p100120"></a>a) принятие и усиление, когда это необходимо, национальных законов и процедур, в частности процедур, касающихся уголовных преступлений, и процедур конфискации, ареста, изъятия и уничтожения огнестрельного оружия, его составных частей, компонентов и боеприпасов к нему;
<a id="p100121"></a>b) выполнение требований, касающихся ведения учета огнестрельного оружия, маркировки огнестрельного оружия, маркировки и деактивации огнестрельного оружия;
<a id="p100122"></a>c) создание или поддержание эффективных систем выдачи лицензий или разрешений на импорт, экспорт и транзит огнестрельного оружия, его составных частей, компонентов и боеприпасов к нему;
<a id="p100123"></a>d) введение соответствующих юридических и административных мер, направленных на предупреждение утраты, хищения или утечки огнестрельного оружия, с целью обмена соответствующей информацией, касающейся огнестрельного оружия, и двустороннего, регионального и международного сотрудничества, в том числе посредством обмена информацией и оказания технической помощи;
<a id="p100124"></a>e) рассмотрение вопроса о создании эффективной нормативной основы, регулирующей деятельность лиц, осуществляющих брокерские операции в сделках, связанных с импортом, экспортом или транзитом огнестрельного оружия.


#### <a id="p100125"></a>B. Международные меры


18. <a id="p100126"></a>Центр по международному предупреждению преступности в сотрудничестве с другими заинтересованными международными и региональными организациями, в соответствующих случаях, и согласно настоящей [Резолюции](#p100002) будет:
<a id="p100127"></a>a) разрабатывать проекты технического сотрудничества в целях предупреждения незаконного оборота огнестрельного оружия, его составных частей и компонентов, а также боеприпасов к нему и связанной с этим деятельности, борьбы с такой деятельностью и ее искоренения для оказания государствам, особенно развивающимся странам и странам с переходной экономикой, по их просьбе, помощи в осуществлении таких проектов;
<a id="p100128"></a>b) создавать и вести глобальную базу данных о существующих национальных и региональных нормах, регулирующих оборот огнестрельного оружия, и о связанной с этим правоохранительной практике, а также о наиболее эффективных методах контроля над огнестрельным оружием.


### <a id="p100129"></a>VI. МЕРЫ ПО БОРЬБЕ С ОТМЫВАНИЕМ ДЕНЕГ


19. <a id="p100130"></a>В целях претворения в жизнь обязательств, принятых в [пункте 17](https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-5559#p100044) Венской декларации, и последующих мер в связи с ними и разработки, принятия и осуществления эффективного внутреннего законодательства, норм регулирования и административных мер для предупреждения, выявления и пресечения отмывания денег на национальном и транснациональном уровнях в сотрудничестве с другими государствами, согласно соответствующим международным документам, в частности [Конвенции](https://bukva.ai/docs/konventsiya-protiv-transnatsionalnoy-oon-organizatsiya-obedinennyh/statya-1) Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности, и, руководствуясь соответствующими инициативами в области борьбы с отмыванием денег, выдвинутыми региональными, межрегиональными и многосторонними организациями, рекомендуются нижеследующие конкретные меры.


#### <a id="p100131"></a>A. Национальные меры


20. <a id="p100132"></a>Государства индивидуально и коллективно будут, в соответствующих случаях, стремиться содействовать следующим мерам:
<a id="p100133"></a>a) принятие всеобъемлющих мер для эффективного решения проблемы отмывания денег во всех ее аспектах с участием всех соответствующих министерств, ведомств и учреждений и в консультациях с представителями финансового сектора;
<a id="p100134"></a>b) усилия по обеспечению того, чтобы во внутреннем законодательстве должным образом признавались в качестве уголовно наказуемых деяния и методы, используемые для сокрытия, конверсии или перевода доходов от преступлений с целью утаить характер или происхождение этих доходов, в соответствии со [статьей 6](https://bukva.ai/docs/konventsiya-protiv-transnatsionalnoy-oon-organizatsiya-obedinennyh/statya-6#p100059) Конвенции Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности;
<a id="p100135"></a>c) усилия по обеспечению наличия надлежащих полномочий в области регулирования, инспектирования и расследования в целях обнаружения и выявления случаев отмывания денег;
<a id="p100136"></a>d) усилия по обеспечению наличия надлежащих следственных и судебных полномочий, которые позволяли бы выявлять, отслеживать, арестовывать, конфисковывать и отчуждать доходы от преступлений;
<a id="p100137"></a>e) усилия по обеспечению наличия соответствующих юридических полномочий и административных ресурсов, которые позволяли бы своевременно и эффективно реагировать на просьбы других государств в случаях, связанных с отмыванием денег;
<a id="p100138"></a>f) поддержка национальных и международных исследований и участие в таких усилиях для наблюдения за тенденциями в области отмывания денег и международными стратегиями реагирования и для их анализа;
<a id="p100139"></a>g) в соответствии с действующими многосторонними соглашениями, разработка проектов или программ по оказанию другим государствам помощи в разработке, подготовке или совершенствовании законов, нормативных актов и административных процедур для борьбы с отмыванием денег, включая глобальную программу борьбы с отмыванием денег и другие мероприятия или проекты, содействующие осуществлению [Конвенции](https://bukva.ai/docs/konventsiya-protiv-transnatsionalnoy-oon-organizatsiya-obedinennyh/statya-1) Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности;
<a id="p100140"></a>h) мероприятия или программы по подготовке должностных лиц или обмену опытом в области борьбы с отмыванием денег, такие как учебные практикумы и семинары.


#### <a id="p100141"></a>B. Международные меры


21. <a id="p100142"></a>Управление по контролю над наркотиками и предупреждению преступности в сотрудничестве с другими заинтересованными международными и региональными организациями, в соответствующих случаях, и согласно настоящей [Резолюции](#p100002) будет разрабатывать мероприятия в области технического сотрудничества для предупреждения отмывания денег и борьбы с ним в целях оказания государствам, по их просьбе, помощи в осуществлении этих мероприятий.


### <a id="p100143"></a>VII. МЕРЫ ПО БОРЬБЕ С ТЕРРОРИЗМОМ


22. <a id="p100144"></a>В целях претворения в жизнь обязательств, принятых в соответствии с [пунктом 19](https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-5559#p100048) Венской декларации, и последующих мер в связи с ними, а также принятия эффективных, решительных и безотлагательных мер, направленных на предупреждение и пресечение преступной деятельности, проводимой с целью содействия терроризму во всех его формах и проявлениях, рекомендуются нижеследующие конкретные меры.


#### <a id="p100145"></a>A. Национальные меры


23. <a id="p100146"></a>Государства индивидуально и коллективно будут, в соответствующих случаях, стремиться содействовать следующим мерам:
<a id="p100147"></a>a) подписание и ратификация международных документов, касающихся терроризма;
<a id="p100148"></a>b) проведение исследований и сбор информации о преступной деятельности, проводимой с целью содействия терроризму во всех его формах и проявлениях, в том числе о личности, местонахождении и деятельности конкретных лиц или групп, участвующих в такой деятельности, и поддержка аналогичной работы на международном уровне в той мере, в которой это соответствует национальному законодательству и международным соглашениям и договоренностям;
<a id="p100149"></a>c) проведение обзора своих соответствующих внутренних законов и процедур с целью принятия эффективных внутренних мер по борьбе с терроризмом и связанной с ним преступностью, укрепления возможностей по сотрудничеству в надлежащих случаях с другими государствами и эффективного осуществления соответствующих международных документов;
<a id="p100150"></a>d) укрепление сотрудничества между учреждениями по борьбе с терроризмом и учреждениями, занимающимися борьбой с преступностью. Это может включать создание пунктов связи или использование других каналов связи между учреждениями по борьбе с терроризмом и учреждениями, занимающимися борьбой с преступностью, для улучшения обмена информацией;
<a id="p100151"></a>e) рассмотрение вопроса о внесении добровольных взносов для поддержки осуществления мероприятий Центра по международному предупреждению преступности, направленных на предупреждение терроризма.


#### <a id="p100152"></a>B. Международные меры


24. <a id="p100153"></a>Центр по международному предупреждению преступности в сотрудничестве с другими заинтересованными международными и региональными организациями и в координации с Управлением по правовым вопросам Секретариата, в соответствующих случаях, и согласно настоящей [Резолюции](#p100002) будет:
<a id="p100154"></a>a) принимать меры по повышению осведомленности о соответствующих международных документах, поощрению государств к подписанию и ратификации таких документов и, когда это практически возможно, предоставлению помощи государствам, по их просьбе, в осуществлении таких документов;
<a id="p100155"></a>b) в сотрудничестве с государствами-членами принимать меры по повышению осведомленности общественности о характере и масштабах международного терроризма и его связи с преступностью, включая организованную преступность, когда это уместно;
<a id="p100156"></a>c) продолжать вести имеющиеся базы данных по терроризму;
<a id="p100157"></a>d) предлагать государствам-членам аналитическую поддержку посредством сбора и распространения информации о связи между терроризмом и сопряженной с ним преступной деятельностью;
<a id="p100158"></a>e) если того потребует развитие ситуации, составлять для рассмотрения государствами-членами конкретные предложения о мерах по укреплению потенциала Центра в целях дальнейшего развития, в рамках своего мандата, и претворения в жизнь связанного с предупреждением терроризма компонента своих мероприятий.


### <a id="p100159"></a>VIII. МЕРЫ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ПРЕСТУПНОСТИ


25. <a id="p100160"></a>В целях претворения в жизнь обязательств, принятых в соответствии с [пунктом 25](https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-5559#p100056) Венской декларации, и последующих мер в связи с ними, а также разработки комплексных международных, региональных, национальных и местных стратегий предупреждения преступности, рекомендуются нижеследующие конкретные меры.


#### <a id="p100161"></a>A. Национальные меры


26. <a id="p100162"></a>Государства индивидуально и коллективно будут, в соответствующих случаях, стремиться содействовать следующим мерам:
<a id="p100163"></a>a) поощрение тесного сотрудничества между различными секторами общества, включая секторы юстиции, здравоохранения, образования, социальных услуг и жилищный сектор, что необходимо для поддержки эффективного предупреждения преступности на базе общин;
<a id="p100164"></a>b) тесное сотрудничество с элементами гражданского общества и предоставление им помощи в деле разработки, принятия и поощрения инициатив по предупреждению преступности с учетом важности осуществления этой деятельности, по возможности, на основе доказавших свою эффективность практических мер и обеспечения надлежащего соотношения между различными подходами к предупреждению преступности на базе общин;
<a id="p100165"></a>c) поощрение проведения оценки эффективности программ предупреждения преступности;
<a id="p100166"></a>d) разработка практических мер, направленных на предупреждение повторной виктимизации жертв преступности;
<a id="p100167"></a>e) разработка и осуществление ситуативных и других программ предупреждения преступности с учетом необходимости недопущения ущемления гражданских свобод;
<a id="p100168"></a>f) сотрудничество с другими правительствами и неправительственными организациями в разработке и распространении успешных и новаторских инициатив по предупреждению преступности и специальных знаний и опыта в области практических мер по предупреждению преступности, включая проведение среди населения информационно-просветительских кампаний, касающихся эффективного предупреждения преступности и вклада, который отдельные лица, семьи, общины и органы управления всех уровней могут внести в обеспечение более безопасных и мирных условий существования общин;
<a id="p100169"></a>g) рассмотрение вопроса о содействии осуществлению совместных усилий различных стран по разработке комплексной международной стратегии дальнейшего предупреждения преступности на базе общин;
<a id="p100170"></a>h) предпринять шаги по включению в свои национальные стратегии предупреждения преступности мер, направленных на предупреждение и пресечение преступности, связанной с расизмом, расовой дискриминацией, ксенофобией и сопряженными с ними формами нетерпимости.


#### <a id="p100171"></a>B. Международные меры


27. <a id="p100172"></a>Центр по международному предупреждению преступности в сотрудничестве с другими заинтересованными международными и региональными организациями, в соответствующих случаях, и согласно настоящей [Резолюции](#p100002) будет:
<a id="p100173"></a>a) развивать и распространять специальный опыт в области предупреждения преступности, который был бы тщательно адаптирован на основе доказавших свою эффективность практических мер к условиям в странах, в которых такие практические меры будут применяться, с помощью семинаров, учебных программ и других средств;
<a id="p100174"></a>b) по соответствующей просьбе заинтересованного государства или государств проводить среди населения информационно-просветительские кампании, касающиеся эффективного предупреждения преступности и соответствующего вклада, который отдельные лица, семьи, общины и органы управления всех уровней могут внести в обеспечение более безопасных и мирных условий существования общин;
<a id="p100175"></a>c) стремиться способствовать обмену информацией и опытом в области предупреждения преступности для стимулирования новых форм сотрудничества между странами с участием правительств, общества и неправительственных организаций;
<a id="p100176"></a>d) осуществлять оценку эволюции и глобализации преступности и подготавливать в этой связи ответные меры на основе новаторских и эффективных инициатив по предупреждению преступности, учитывающих воздействие новых технологий на преступность и предупреждение преступности;
<a id="p100177"></a>e) продолжать координацию исследований преступности в городских районах и мер по ее эффективному предупреждению, включая возможные культурные и институциональные различия в эффективном предупреждении преступности;
<a id="p100178"></a>f) поощрять государства-члены включать в международные стандарты и нормы, касающиеся предупреждения преступности, меры по предупреждению и пресечению преступности, связанной с расизмом, расовой дискриминацией, ксенофобией и сопряженными с ними формами нетерпимости с учетом мер, уже принятых государствами-членами;
<a id="p100179"></a>g) разрабатывать проекты технического сотрудничества в области предупреждения преступности для запрашивающих государств и оказывать помощь в их осуществлении;
<a id="p100180"></a>h) работать над подготовкой руководства для директивных органов и пособия по доказавшим свою эффективность практическим мерам в области предупреждения преступности.


### <a id="p100181"></a>IX. МЕРЫ ПО ПОДДЕРЖКЕ СВИДЕТЕЛЕЙ И ЖЕРТВ ПРЕСТУПНОСТИ


28. <a id="p100182"></a>В целях претворения в жизнь обязательств, принятых в соответствии с [пунктом 27](https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-5559#p100058) Венской декларации, и последующих мер в связи с ними, проведения обзора, когда это возможно, соответствующих практических мер к 2002 году, разработки планов действий, укрепления служб по оказанию помощи и проведения информационных кампаний в интересах потерпевших, рассмотрения вопроса о создании фондов для потерпевших, а также разработки и осуществления программ защиты свидетелей рекомендуются нижеследующие конкретные меры.


#### <a id="p100183"></a>A. Национальные меры


29. <a id="p100184"></a>Государства индивидуально и коллективно будут, в соответствующих случаях, стремиться содействовать следующим мерам:
<a id="p100185"></a>a) проведение национальных и региональных исследований по вопросам о положении жертв преступности в национальных системах правосудия;
<a id="p100186"></a>b) осуществление и применение [Декларации](https://bukva.ai/docs/deklaratsiya-osnovnyh-printsipov-pravosudiya) основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотребления властью [<*>](#p100188) с учетом внутренних правовых систем каждого государства, принимая во внимание Справочник по вопросам правосудия для жертв, касающийся использования и применения Декларации <**>, и Руководство для лиц, ответственных за выработку политики, по применению Декларации <***>.

<a id="p100187"></a>

---

<a id="p100188"></a><*> Резолюция 40/34, приложение.
<a id="p100189"></a><**> E/CN.15/1998/CRP.4/Add.1.
<a id="p100190"></a>**<***> E/CN.15/1998/CRP.4.**


#### <a id="p100191"></a>B. Международные меры


30. <a id="p100192"></a>Центр по международному предупреждению преступности в сотрудничестве с другими заинтересованными международными и региональными организациями, в соответствующих случаях, и согласно настоящей [Резолюции](#p100002) будет:
<a id="p100193"></a>a) учитывать в своих проектах и программах меры по оказанию помощи и поддержки потерпевшим и свидетелям, включая женщин, детей или жертв торговли людьми;
<a id="p100194"></a>b) поощрять создание фондов для жертв преступности;
<a id="p100195"></a>c) поощрять осуществление доказавших свою эффективность практических мер в области оказания поддержки и предоставления услуг потерпевшим и свидетелям, используя, например, страницу "Международная виктимология" в сети "Интернет" <*>;

<a id="p100196"></a>

---

<a id="p100197"></a><*> www.victimology.nl.

<a id="p100198"></a>d) обеспечивать перевод на официальные языки Организации Объединенных Наций и широкое распространение Руководства для лиц, ответственных за выработку политики, и Справочника по вопросам правосудия для жертв и оказывать помощь запрашивающим государствам в использовании этих документов;
<a id="p100199"></a>e) оказывать государствам, по их просьбе, помощь в разработке нового законодательства по вопросам потерпевших посредством, в том числе, использования международной базы данных, созданной правительством Нидерландов;
<a id="p100200"></a>f) в тех случаях, когда это необходимо, содействовать осуществлению демонстрационных или экспериментальных проектов по созданию и дальнейшему развитию служб оказания помощи потерпевшим и проведению другой оперативной деятельности.


### <a id="p100201"></a>X. МЕРЫ В ОТНОШЕНИИ ПЕРЕПОЛНЕННОСТИ ТЮРЕМ И АЛЬТЕРНАТИВ ТЮРЕМНОМУ ЗАКЛЮЧЕНИЮ


31. <a id="p100202"></a>В целях претворения в жизнь обязательств, принятых в соответствии с [пунктом 26](https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-5559#p100057) Венской декларации, и последующих мер в связи с ними и содействия применению надежных и эффективных альтернатив тюремному заключению рекомендуются нижеследующие конкретные меры.


#### <a id="p100203"></a>A. Национальные меры


32. <a id="p100204"></a>Государства индивидуально и коллективно будут, в соответствующих случаях, стремиться содействовать следующим мерам:
<a id="p100205"></a>a) разработка конкретных мер и установление привязанных к конкретным срокам целей для решения проблемы переполненности тюрем, признавая, что условия содержания в переполненных тюрьмах могут затрагивать права человека заключенных, включая такие шаги, как принятие эффективных мер для сокращения, насколько это возможно, сроков досудебного содержания под стражей; внедрение соответствующих альтернатив тюремному заключению; предпочтительное применение не связанных с тюремным заключением мер, когда это возможно; рассмотрение мелких правонарушений при использовании таких альтернативных вариантов, как традиционная практика, посредничество в отношениях между заинтересованными сторонами или возмещение гражданского ущерба или уплата компенсации; и проведение информационно-просветительских кампаний для населения об альтернативах тюремному заключению и порядке их применения;
<a id="p100206"></a>b) поощрение международных и региональных учреждений, в том числе финансовых учреждений, к включению в свои соответствующие программы технической помощи мер по сокращению переполненности тюрем в соответствии с национальным законодательством;
<a id="p100207"></a>c) поощрение и применение надлежащей практики содержания заключенных в тюрьмах с учетом международных стандартов;
<a id="p100208"></a>d) обеспечение учета и рассмотрение в рамках национальных и международных мер в отношении переполненности тюрем и альтернатив тюремному заключению любых различных возможных последствий таких мер для женщин и мужчин.


#### <a id="p100209"></a>B. Международные меры


33. <a id="p100210"></a>Центр по международному предупреждению преступности в сотрудничестве с другими заинтересованными международными и региональными организациями, в соответствующих случаях, и согласно настоящей [Резолюции](#p100002) будет:
<a id="p100211"></a>a) поощрять международные и региональные учреждения, в том числе финансовые учреждения, включать в свои соответствующие программы технического сотрудничества меры по сокращению переполненности тюрем в соответствии с национальным законодательством;
<a id="p100212"></a>b) содействовать национальным и международным мерам в отношении переполненности тюрем и альтернатив тюремному заключению, которые учитывают любые различные возможные последствия для женщин и мужчин, а также любые особые потребности;
<a id="p100213"></a>c) по соответствующей просьбе предоставлять помощь в форме консультативных услуг, оценки потребностей, укрепления потенциала, подготовки кадров или другие виды помощи государствам, с тем, чтобы дать им возможность улучшить условия содержания в тюрьмах.


### <a id="p100214"></a>XI. МЕРЫ ПО БОРЬБЕ С ПРЕСТУПЛЕНИЯМИ, СВЯЗАННЫМИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ВЫСОКИХ ТЕХНОЛОГИЙ И КОМПЬЮТЕРОВ


34. <a id="p100215"></a>В целях претворения в жизнь обязательств, принятых в [пункте 18](https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-5559#p100047) Венской декларации, и последующих мер в связи с ними, разработки ориентированных на принятие конкретных мер программных рекомендаций по предотвращению преступлений, связанных с использованием высоких технологий и компьютеров, и борьбе с ними, принимая во внимание текущую работу в рамках других форумов, и укрепления возможностей по выявлению, предупреждению и расследованию таких преступлений и преследованию за них рекомендуются нижеследующие конкретные меры.


#### <a id="p100216"></a>A. Национальные меры


35. <a id="p100217"></a>Государства индивидуально и коллективно будут, в соответствующих случаях, стремиться содействовать следующим мерам:
<a id="p100218"></a>a) криминализация неправомерного использования информационных технологий, в соответствующих случаях и в соответствии с национальным законодательством, включая, если это необходимо, пересмотр составов таких преступлений, как мошенничество, с тем чтобы они применялись в случаях, когда компьютерные и телекоммуникационные средства и сети используются для совершения таких преступлений;
<a id="p100219"></a>b) разработка и применение норм и процедур, касающихся, в частности, осуществления юрисдикции, для обеспечения того, чтобы связанные с использованием компьютеров и телекоммуникационных средств преступления эффективно выявлялись и расследовались на национальном уровне и чтобы можно было эффективно сотрудничать в расследовании многонациональных дел с учетом национального суверенитета, необходимости эффективного обеспечения законности и необходимости эффективной защиты права на частную жизнь и других основных прав;
<a id="p100220"></a>c) обеспечение того, чтобы сотрудники правоохранительных органов были обучены и оснащены для эффективного и оперативного удовлетворения просьб о помощи в отслеживании сообщений и принятии других мер, необходимых для выявления и расследования транснациональных преступлений, связанных с использованием высоких технологий и компьютеров;
<a id="p100221"></a>d) налаживание национального и международного диалога по мерам борьбы с преступлениями, связанными с использованием высоких технологий и компьютеров, и по последствиям развития технологии с секторами, участвующими в разработке и установке компьютеров, телекоммуникационного оборудования, сетевого программного обеспечения и оборудования и других соответствующих продуктов и услуг. Такой диалог может затрагивать, в частности, такие ключевые темы, как:
<a id="p100222"></a>i) вопросы, касающиеся национального и международного регулирования технологий и сетей;
<a id="p100223"></a>ii) вопросы, касающиеся включения в новые технологии элементов, призванных предупреждать совершение преступлений или облегчать их выявление и расследование или уголовное преследование в этой связи;
<a id="p100224"></a>e) предоставление, в соответствующих случаях, как на двусторонней основе, так и через международные и региональные организации, в том числе в сотрудничестве с частным сектором, добровольных взносов, в частности, в форме специальных технических знаний, для оказания другим государствам помощи в разработке и осуществлении эффективных мер по борьбе с преступлениями, связанными с использованием высоких технологий и компьютеров, включая меры, упомянутые в [подпунктах "c"](#p100220) и ["d"](#p100221), выше.


#### <a id="p100225"></a>B. Международные меры


36. <a id="p100226"></a>Центр по международному предупреждению преступности в сотрудничестве с другими заинтересованными международными и региональными организациями, в соответствующих случаях, и согласно настоящей [Резолюции](#p100002) будет:
<a id="p100227"></a>a) оказывать поддержку национальной и международной исследовательской деятельности, направленной на выявление новых форм преступности, связанной с использованием компьютеров, и оценку последствий такой противоправной деятельности для таких ключевых областей, как устойчивое развитие, охрана права на частную жизнь и электронная торговля, а также ответных мерах, принимаемых в этой связи;
<a id="p100228"></a>b) распространять согласованные на международном уровне материалы, такие как руководящие принципы, юридические и технические руководства, минимальные стандартные правила, доказавшие свою эффективность практические меры и типовые законы, для оказания законодателям, а также правоохранительным и другим органам помощи в разработке, принятии и применении эффективных мер борьбы с преступлениями, связанными с использованием высоких технологий и компьютеров, и правонарушителями как в целом, так и в конкретных делах;
<a id="p100229"></a>c) поощрять, поддерживать и осуществлять, в соответствующих случаях, проекты технического сотрудничества и технической помощи. В рамках таких проектов государствам, нуждающимся в информации или помощи в областях предупреждения преступности, систем компьютерной защиты, уголовного законодательства и процедур, уголовного преследования, методов расследования и других соответствующих областях, будут предоставляться услуги соответствующих специалистов.


### <a id="p100230"></a>XII. МЕРЫ В ОБЛАСТИ ПРАВОСУДИЯ В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ


37. <a id="p100231"></a>В целях претворения в жизнь обязательств, принятых в [пункте 24](https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-5559#p100055) Венской декларации, и последующих мер в связи с ними, рекомендуются нижеследующие конкретные меры.


#### <a id="p100232"></a>A. Национальные меры


38. <a id="p100233"></a>Государства индивидуально и коллективно будут, в соответствующих случаях, стремиться содействовать следующим мерам:
<a id="p100234"></a>a) оказание своевременной помощи несовершеннолетним, находящимся в трудных обстоятельствах, в целях предотвращения совершения ими преступлений;
<a id="p100235"></a>b) оказание поддержки развитию таких практических мер по предупреждению преступности, которые специально предназначены для несовершеннолетних, подвергающихся опасности стать правонарушителями или являющихся легкой добычей для вовлечения в преступные группы, с учетом прав таких несовершеннолетних;
<a id="p100236"></a>c) укрепление системы отправления правосудия в отношении несовершеннолетних;
<a id="p100237"></a>d) включение комплексной стратегии предупреждения преступности среди молодежи и отправления правосудия в отношении несовершеннолетних в национальные планы развития;
<a id="p100238"></a>e) содействие перевоспитанию и реабилитации несовершеннолетних правонарушителей;
<a id="p100239"></a>f) поощрение и, когда необходимо, поддержка участия гражданского общества в осуществлении практических мер по предупреждению преступности среди несовершеннолетних.


#### <a id="p100240"></a>B. Международные меры


39. <a id="p100241"></a>Центр по международному предупреждению преступности в сотрудничестве с другими заинтересованными международными и региональными организациями, в соответствующих случаях, и согласно настоящей [Резолюции](#p100002) будет:
<a id="p100242"></a>a) по соответствующей просьбе, разрабатывать проекты технического сотрудничества, направленные на предупреждение преступности среди молодежи, укрепление систем правосудия в отношении несовершеннолетних и совершенствование реабилитации несовершеннолетних правонарушителей и обращения с ними, а также оказывать помощь государствам в осуществлении этих проектов;
<a id="p100243"></a>b) обеспечивать эффективное сотрудничество между соответствующими подразделениями Организации Объединенных Наций и другими организациями, упомянутыми в Руководящих принципах в отношении действий в интересах детей в системе уголовного правосудия <*>.

<a id="p100244"></a>

---

<a id="p100245"></a><*> Резолюция 1997/30 Экономического и Социального Совета, приложение.


### <a id="p100246"></a>XIII. МЕРЫ В ОТНОШЕНИИ ОСОБЫХ ПОТРЕБНОСТЕЙ ЖЕНЩИН В СИСТЕМЕ УГОЛОВНОГО ПРАВОСУДИЯ


40. <a id="p100247"></a>В целях претворения в жизнь обязательств, принятых в соответствии с [пунктами 11](https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-5559#p100035) и [12](https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-5559#p100036) Венской декларации, и последующих мер в связи с ними, а также обзора стратегий в области предупреждения преступности и уголовного правосудия для выявления и решения любых проблем, связанных с различными последствиями осуществляемых программ и стратегий для мужчин и женщин, рекомендуются нижеследующие конкретные меры.


#### <a id="p100248"></a>A. Национальные меры


41. <a id="p100249"></a>Государства индивидуально и коллективно будут, в соответствующих случаях, стремиться содействовать следующим мерам:
<a id="p100250"></a>a) осуществление в соответствии со своими правовыми системами обзора, оценки и, когда это необходимо, изменения своего законодательства, принципов, процедур и практики, касающихся уголовных вопросов, с целью обеспечить справедливое отношение к женщинам в рамках системы уголовного правосудия;
<a id="p100251"></a>b) разработка национальных и международных стратегий в области предупреждения преступности и уголовного правосудия, учитывающих особые потребности женщин как практических работников систем уголовного правосудия, потерпевших, свидетелей, заключенных и правонарушителей;
<a id="p100252"></a>c) рассмотрение вопроса об обмене с другими государствами, посредством использования страниц в сети "Интернет", других средств или форумов, информацией о любых доказавших свою эффективность и учитывающих особые потребности женщин практических мерах в отношении женщин как практических работников систем уголовного правосудия, потерпевших, свидетелей, заключенных и правонарушителей.


#### <a id="p100253"></a>B. Международные меры


42. <a id="p100254"></a>Центр по международному предупреждению преступности в сотрудничестве с другими заинтересованными международными и региональными организациями, в соответствующих случаях, и согласно настоящей [Резолюции](#p100002) будет:
<a id="p100255"></a>a) собирать и распространять информацию и материалы по вопросам о насилии в отношении женщин во всех его формах и проявлениях, как об этом говорится в [Декларации](https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-48104/statya-1) об искоренении насилия в отношении женщин <*>, с целью осуществления своих программ в области предупреждения преступности и уголовного правосудия, включая оказание технической помощи государствам, по их просьбе;

<a id="p100256"></a>

---

<a id="p100257"></a><*> [Резолюция](https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-48104/statya-1) 48/104.

<a id="p100258"></a>b) проводить работу по вопросам, связанным с насилием в отношении женщин, а также с ликвидацией дискриминации по признаку пола при отправлении уголовного правосудия;
<a id="p100259"></a>c) сотрудничать со всеми другими соответствующими подразделениями системы Организации Объединенных Наций в деятельности, направленной на решение вопросов, связанных с насилием в отношении женщин, а также с ликвидацией дискриминации по признаку пола при отправлении уголовного правосудия, и координировать работу по таким вопросам;
<a id="p100260"></a>d) обобщать и распространять информацию об успешных моделях принятия мер и программах предупреждения на национальном уровне;
<a id="p100261"></a>e) продолжать совершенствовать учебную подготовку, касающуюся связанных с уголовным правосудием и предупреждением преступности аспектов прав человека женщин и вопросов дискриминации по признаку пола и насилия в отношении женщин, для всех соответствующих сотрудников Организации Объединенных Наций;
<a id="p100262"></a>f) оказывать государствам-членам по их просьбе помощь в применении [Типовых стратегий и практических мер](https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-5286#p100034) по искоренению насилия в отношении женщин в области предупреждения преступности и уголовного правосудия <*>.

<a id="p100263"></a>

---

<a id="p100264"></a><*> Резолюция 52/86, [приложение](https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-5286#p100034).


### <a id="p100265"></a>XIV. МЕРЫ В ОТНОШЕНИИ СТАНДАРТОВ И НОРМ


43. <a id="p100266"></a>В целях претворения в жизнь обязательств, принятых в соответствии с [пунктом 22](https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-5559#p100051) Венской декларации, и последующих мер в связи с ними и содействия использованию и применению, если это уместно, стандартов и норм Организации Объединенных Наций в области предупреждения преступности и уголовного правосудия в национальном законодательстве и практике рекомендуются нижеследующие конкретные меры.


#### <a id="p100267"></a>A. Национальные меры


44. <a id="p100268"></a>Государства индивидуально и коллективно будут, в соответствующих случаях, стремиться к использованию и применению в национальном законодательстве и практике стандартов и норм Организации Объединенных Наций в области предупреждения преступности и уголовного правосудия и к опубликованию Сборника стандартов и норм Организации Объединенных Наций в области предупреждения преступности и уголовного правосудия <*> на языках своих стран.

<a id="p100269"></a>

---

<a id="p100270"></a><*> Издание Организации Объединенных Наций, в продаже под N R.92.IV.1 и исправление.


#### <a id="p100271"></a>B. Международные меры


45. <a id="p100272"></a>Центр по международному предупреждению преступности в сотрудничестве с другими заинтересованными международными и региональными организациями, в соответствующих случаях, и согласно настоящей [Резолюции](#p100002) будет:
<a id="p100273"></a>a) обновлять Сборник стандартов и норм Организации Объединенных Наций в области предупреждения преступности и уголовного правосудия;
<a id="p100274"></a>b) содействовать использованию и применению стандартов и норм Организации Объединенных Наций в области предупреждения преступности и уголовного правосудия, в том числе путем предоставления консультативных услуг государствам-членам, по их просьбе, и технического сотрудничества с ними, включая помощь государствам-членам в реформе уголовного правосудия и законодательства, организацию подготовки кадров для правоохранительных органов и органов уголовного правосудия и поддержку руководства и управления системами исполнения уголовных наказаний и пенитенциарными системами, что будет способствовать повышению их эффективности и возможностей;
<a id="p100275"></a>c) координировать деятельность в связи с использованием и применением стандартов и норм Организации Объединенных Наций в области предупреждения преступности и уголовного правосудия Центра по международному предупреждению преступности и других соответствующих подразделений Организации Объединенных Наций с учетом двусторонних и региональных программ оказания помощи.


### <a id="p100276"></a>XV. МЕРЫ В ОТНОШЕНИИ РЕСТИТУЦИОННОГО ПРАВОСУДИЯ


46. <a id="p100277"></a>В целях претворения в жизнь обязательств, принятых в соответствии с [пунктом 28](https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-5559#p100059) Венской декларации, и последующих мер в связи с ними и поощрения развития стратегий, процедур и программ реституционного правосудия рекомендуются нижеследующие конкретные меры.


#### <a id="p100278"></a>A. Национальные меры


47. <a id="p100279"></a>Государства индивидуально и коллективно будут, в соответствующих случаях, стремиться содействовать следующим мерам:
<a id="p100280"></a>a) учет Резолюции 2000/14 Экономического и Социального Совета от 27 июля 2000 года под названием "Основные принципы применения программ реституционного правосудия в вопросах уголовного правосудия" при рассмотрении вопроса о целесообразности и способах установления общих принципов;
<a id="p100281"></a>b) рассмотрение правонарушений, особенно мелких правонарушений, в соответствии с традиционной практикой, связанной с реституционным правосудием, если таковая существует и когда это уместно, при условии, что эта практика отвечает критериям прав человека и что с ней согласны затронутые стороны;
<a id="p100282"></a>c) применение средств примирения сторон, предусмотренных национальным законодательством, в случае правонарушений, особенно мелких правонарушений, например, путем использования посредничества, возмещения ущерба или соглашений, на основе которых правонарушитель предоставляет потерпевшему компенсацию;
<a id="p100283"></a>d) содействие формированию условий, благоприятствующих посредничеству и реституционному правосудию, среди правоохранительных, судебных и социальных органов, а также местных общин;
<a id="p100284"></a>e) обеспечение соответствующей подготовки лиц, которые участвуют в разработке и осуществлении стратегий и программ реституционного правосудия;
<a id="p100285"></a>f) содействие перевоспитанию и реабилитации несовершеннолетних правонарушителей посредством поощрения, когда это уместно, использования посредничества, урегулирования конфликтов, примирения и других методов реституционного правосудия в качестве альтернатив судебному разбирательству, а также санкциям, предусматривающим содержание под стражей;
<a id="p100286"></a>g) разработка и осуществление стратегий и программ реституционного правосудия с учетом существующих международных обязательств, касающихся потерпевших, в частности [Декларации](https://bukva.ai/docs/deklaratsiya-osnovnyh-printsipov-pravosudiya) об основных принципах правосудия для жертв преступлений и злоупотребления властью;
<a id="p100287"></a>h) содействие развитию сотрудничества между правительством и гражданским обществом, включая неправительственные организации, в целях осуществления программ реституционного правосудия и обеспечения общественной поддержки использованию принципов реституционного правосудия.


#### <a id="p100288"></a>B. Международные меры


48. <a id="p100289"></a>Центр по международному предупреждению преступности в сотрудничестве с другими заинтересованными международными и региональными организациями, в соответствующих случаях, и согласно настоящей [Резолюции](#p100002) будет:
<a id="p100290"></a>a) осуществлять обмен информацией об опыте и доказавших свою эффективность мерах в деле осуществления и оценки программ реституционного правосудия;
<a id="p100291"></a>b) оказывать помощь Комиссии по предупреждению преступности и уголовному правосудию в рассмотрении вопроса о целесообразности и способах установления общих принципов применения программ реституционного правосудия в вопросах уголовного правосудия;
<a id="p100292"></a>c) созовет совещание экспертов для рассмотрения предложений о дальнейших действиях в связи с реституционным правосудием, включая посредничество.



<a id="p100293"></a>

---
