Резолюция № 2745(2024) Совета Безопасности ООН

<Ситуация в ЦАР>

(Принята в г. Нью-Йорке 30.07.2024 на 9695-ом заседании Совета Безопасности ООН)

(с изм. от 29.07.2026)

подтверждая свою твердую приверженность суверенитету, независимости, единству и территориальной целостности ЦАР и напоминая о важности принципов невмешательства, добрососедства и регионального сотрудничества,

особо отмечая содержащееся в настоящей резолюции решение полностью отменить оружейное эмбарго в отношении ЦАР, введенное резолюцией 2127 (2013) с внесенными в нее поправками, и подчеркивая во избежание сомнений, что в отношении правительства ЦАР оружейное эмбарго больше не действует,

выражая особую озабоченность в связи с сообщениями о существовании транснациональных сетей незаконной торговли, продолжающих финансировать и снабжать вооруженные группы и связанных с ними лиц, которые действуют в ЦАР, отмечая, в частности, применение взрывоопасных боеприпасов, включая самодельные взрывные устройства (СВУ), и наземных мин, приводящее к жертвам среди гражданского населения, а также к уничтожению гражданского имущества и продолжающимся проблемам с гуманитарным доступом, и решительно осуждая посягательства на права человека и нарушения прав человека, а также нарушения международного гуманитарного права,

осуждая трансграничную преступную деятельность, такую как незаконный оборот оружия, незаконная торговля, незаконная эксплуатация и незаконный оборот природных ресурсов, включая золото, алмазы, лес и объекты дикой природы, а также незаконную передачу, дестабилизирующее накопление и неправомерное применение стрелкового оружия и легких вооружений, которые создают угрозу миру и стабильности в ЦАР и влияют на безопасность региона, осуждая также использование наемников и совершаемые ими нарушения международного гуманитарного права и нарушения и ущемления прав человека и подчеркивая, что активное и тесное сотрудничество между ЦАР и соседними странами необходимо для того, чтобы обезопасить ее границы и пункты пересечения границы в целях предотвращения трансграничных потоков вооруженных комбатантов, оружия и полезных ископаемых из зон конфликта,

выражая обеспокоенность по поводу воздействия на гуманитарную, продовольственную безопасность и ситуацию в области безопасности в соседних странах в целом и в ЦАР в частности кризиса в Судане, приводящего к значительному притоку возвращенцев и беженцев в ЦАР, обостряющего гуманитарные потребности и усиливающего перемещение оружия и комбатантов в приграничных районах, и особо отмечая обязательства по международному гуманитарному праву, в частности обязательство обеспечивать надежный, безопасный и беспрепятственный проход для оказания гуманитарной помощи нуждающемуся в ней населению,

принимая к сведению начало реализации Национальной комиссией ЦАР по управлению границами 10-летнего плана действий и политики и мероприятий по управлению границами,

подчеркивая, что меры, вводимые настоящей резолюцией, не преследуют цели создания неблагоприятных гуманитарных последствий для гражданского населения, ссылаясь на резолюцию 2664 (2022) и особо отмечая, что любое устойчивое урегулирование должно в первоочередном порядке предусматривать достижение примирения, в том числе на основе инклюзивного процесса с участием мужчин и женщин из всех социальных, экономических, политических, религиозных и этнических групп, включая перемещенных в результате кризиса лиц,

напоминая о необходимости обеспечения государствами того, чтобы все меры, принимаемые ими во исполнение настоящей резолюции, соответствовали их обязательствам по международному праву, включая применимые нормы международного гуманитарного права, международного права прав человека и международного беженского права,

учитывая необходимость гарантировать соблюдение надлежащей правовой процедуры и обеспечивать наличие справедливых и ясных процедур для целей исключения из перечня лиц и организаций, внесенных в него на основании резолюции 2127 (2013) и последующих резолюций, и приветствуя принятие резолюции 2744 (2024), усиливающей мандат и процедуру Координатора по исключению из перечня,

принимая к сведению письмо Генерального секретаря от 15 мая 2024 года на имя Председателя Совета Безопасности (S/2024/391), направленное в соответствии с пунктом 14 резолюции 2693 (2023), и доклад властей ЦАР, направленный 15 мая 2024 года в Комитет по санкциям, учрежденный резолюцией 2127 (2013) («Комитет»), в соответствии с пунктом 13 резолюции 2693 (2023),

принимая к сведению также заключительный доклад (S/2024/444), представленный Группой экспертов, которая была учреждена резолюцией 2127 (2013) («Группа экспертов»), и принимая далее к сведению рекомендации Группы экспертов,

определяя, что вооруженные группы, действующие в ЦАР, представляют угрозу международному миру и безопасности в регионе,

действуя на основании главы VII Устава Организации Объединенных Наций,

1. постановляет отменить оружейное эмбарго в отношении ЦАР, которое было введено резолюцией 2127 (2013) с внесенными в нее поправками и действие которого было продлено резолюцией 2693 (2023);

2. постановляет также, что до 31 июля 2025 года все государства-члены должны принимать необходимые меры для предотвращения прямой или косвенной поставки, продажи или передачи с их территории или их гражданами либо с использованием морских или воздушных судов под их флагом оружия и связанных с ним материальных средств всех типов, включая оружие и боеприпасы, военные автомобили и технику, полувоенное снаряжение и запасные части ко всему вышеупомянутому, вооруженным группам и связанным с ними лицам, которые действуют в ЦАР, включая запрет на техническую помощь, обучение, финансовую или иную помощь, связанную с военной деятельностью или с предоставлением, техническим обслуживанием или использованием любого оружия и связанных с ним материальных средств;

3. постановляет далее уполномочить и обязать все государства-члены в случае обнаружения предметов, запрещенных пунктом 2 настоящей резолюции, конфисковывать, регистрировать и утилизировать (в частности, путем уничтожения, приведения в негодность, складирования или передачи государству, не являющемуся государством происхождения или назначения, для утилизации) предметы, поставка, продажа, передача или экспорт которых запрещены пунктом 2 настоящей резолюции, постановляет, что государство-член, которое конфисковывает и утилизирует (в частности, путем уничтожения, приведения в негодность, складирования или передачи государству, не являющемуся государством происхождения или назначения, для утилизации) такие предметы, должно в течение 30 дней уведомить Комитет о такой утилизации, предоставив подробные сведения обо всех утилизированных предметах и точном способе, которым они были утилизированы, и постановляет также, что все государства-члены должны сотрудничать в рамках таких усилий;

4. постановляет продлить до 31 июля 2025 года действие мер и положений, которые изложены в пунктах 9, 14 и 16 — 19 резолюции 2399 (2018) и действие которых было продлено пунктом 4 резолюции 2536 (2020), и ссылается на пункты 10 — 13 и 15 резолюции 2399 (2018);

5. подтверждает, что меры, о которых говорится в пунктах 9 и 16 резолюции 2399 (2018), применяются к физическим и юридическим лицам, внесенным Комитетом в санкционный перечень за совершение действий, указанных в пунктах 20 — 22 резолюции 2399 (2018), действие которых было продлено пунктом 5 резолюции 2693 (2023), с учетом принятого в пункте 1 постановляющей части настоящей резолюцией решения об отмене оружейного эмбарго, введенного резолюцией 2127 (2013), и принятого в пункте 2 постановляющей части решения в отношении вооруженных групп и связанных с ними лиц, которые действуют в ЦАР, в том числе за причастность к планированию, направлению, спонсированию или совершению в ЦАР действий, подрывающих усилия по возвращению к миру и нарушающих международное гуманитарное право, включая нападения на медицинский или гуманитарный персонал, а также действий с применением сексуального и гендерного насилия, и ссылается на пункте 1 резолюции 2664 (2022);

6. постановляет продлить до 31 августа 2025 года изложенный в пунктах 30 — 39 резолюции 2399 (2018) и продленный пунктом 6 резолюции 2693 (2023) мандат Группы экспертов, которая отныне будет называться Группой экспертов в соответствии с резолюцией 2745 (2024), выражает намерение не позднее 31 июля 2025 года провести обзор этого мандата, уделив особое внимание анализу транснациональных сетей снабжения вооруженных групп в ЦАР, и принять надлежащее решение относительно его дальнейшего продления и просит Генерального секретаря как можно скорее принять необходимые административные меры, с тем чтобы Группа экспертов могла в рамках консультаций с Комитетом продолжать свою работу без перебоев, с учетом, сообразно обстоятельствам, опыта нынешних членов Группы экспертов;

7. просит Группу экспертов представить Совету после обсуждения с Комитетом среднесрочный доклад не позднее 31 января 2025 года, заключительный доклад не позднее 15 июня 2025 года и по мере необходимости предоставлять обновленную информацию о ходе работы;

8. решительно осуждает нападения и ущемления прав человека, совершенные вооруженными группами, и просит Группу в процессе выполнения ею своего мандата предложить или уточнить дополнительные обстоятельства дел на предмет возможного внесения в санкционный перечень на основании пунктов 20 и 21 резолюции 2399 (2018) с учетом принятого в пункте 1 постановляющей части настоящей резолюции решения об отмене оружейного эмбарго, введенного резолюцией 2127 (2013), и принятого в пункте 2 постановляющей части решения в отношении вооруженных групп и связанных с ними лиц, которые действуют в ЦАР;

9. просит Группу в процессе выполнения ею своего мандата уделять особое внимание анализу транснациональных сетей незаконной торговли, продолжающих финансировать и снабжать вооруженные группы в ЦАР, и угроз, связанных со взрывоопасными боеприпасами, в сотрудничестве с экспертами из субрегиональных сообществ (МКРВО и ЭСЦАГ), ЮНОЦА, ЮНМАС, а также, сообразно обстоятельствам, с другими группами экспертов, учрежденными Советом Безопасности;

10. настоятельно призывает все стороны и все государства-члены, а также международные, региональные и субрегиональные организации обеспечивать сотрудничество с Группой экспертов и безопасность ее членов;

11. настоятельно призывает также все государства-члены и все соответствующие органы Организации Объединенных Наций обеспечивать беспрепятственный доступ, в частности к лицам, документам и объектам, с тем чтобы Группа экспертов могла выполнять свой мандат, и напоминает о важности обмена информацией между МИНУСКА и Группой экспертов;

12. подтверждает положения резолюции 2399 (2018) о Комитете, о представлении докладов и о проведении обзора и постановляет, что впредь он будет называться Комитетом в соответствии с резолюцией 2745 (2024);

13. постановляет продолжать активно заниматься этим вопросом.

---