---
title: "Резолюция N 2701(2023) Совета Безопасности ООН"
number: "2701(2023)"
issuer: "Организация Объединенных Наций"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-27012023"
---
## Резолюция N 2701(2023) Совета Безопасности ООН
# Резолюция N 2701(2023) Совета Безопасности ООН
<Ситуация в Ливии>
(Принята в г. Нью-Йорке 19.10.2023 на 9445-ом заседании Совета Безопасности ООН)
**ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ**
**РЕЗОЛЮЦИЯ N 2701 (2023)**
**(19 октября 2023 года)**
Совет Безопасности,
напоминая об оружейном эмбарго, запрете на поездки, замораживании активов и мерах в отношении незаконного экспорта нефти, которые были введены и изменены резолюциями [1970 (2011)](https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-19702011) и 2146 (2014), с изменениями, внесенными последующими резолюциями, включая резолюции 2441 (2018), [2509 (2020)](https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-2509-2020), 2526 (2020), [2571 (2021)](https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-25712021) и [2664 (2022)](https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-26642022), а также о том, что мандат Группы экспертов, определенный в [пункте 24](https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-19732011#p100057) резолюции 1973 (2011) и измененный в последующих резолюциях, в [резолюции](https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-26442022) 2644 (2022) был продлен до 15 ноября 2023 года, и ссылаясь на резолюцию 2616 (2021),
подтверждая свою твердую приверженность суверенитету, независимости, территориальной целостности и национальному единству Ливии,
подтверждая также свою твердую приверженность осуществлению самими ливийцами и под их руководством при содействии Организации Объединенных Наций и поддержке международного сообщества инклюзивного политического процесса, опирающегося на результаты, которые были достигнуты на сегодняшний день в рамках переговоров, и направленного на создание условий для скорейшего проведения по всей Ливии свободных, честных, транспарентных и инклюзивных общенациональных президентских и парламентских выборов,
вновь обращаясь с просьбой о том, чтобы все государства-члены в полной мере поддерживали усилия Организации Объединенных Наций, и с призывом к государствам-членам использовать свое влияние на стороны в целях обеспечения соблюдения режима прекращении огня и поддержки инклюзивного политического процесса, осуществляемого самими ливийцами и под их руководством,
выражая серьезную обеспокоенность ожесточенными столкновениями, которые произошли 14 августа 2023 года в Триполи, и общей нестабильностью ситуации в области безопасности в Ливии и подчеркивая необходимость достижения прогресса на политическом направлении и в сфере безопасности, в том числе путем дальнейших усилий Объединенной военной комиссии "5 + 5" по воссоединению ливийских военных структур и органов безопасности,
призывая государства-члены в полном объеме осуществлять введенные меры и доводить информацию об их нарушении до сведения Комитета по санкциям Организации Объединенных Наций и напоминая в связи с этим о том, что в отношении физических лиц и организаций, совершающих или поддерживающих действия, которые угрожают миру, стабильности или безопасности Ливии, могут быть введены адресные санкции,
подтверждая, что все стороны должны выполнять свои обязанности по применимому международному гуманитарному праву и международному праву прав человека, и подчеркивая важность привлечения к ответственности лиц, виновных в нарушении и ущемлении прав человека или в нарушении норм международного гуманитарного права, в том числе тех, кто причастен к целенаправленным нападениям на гражданских лиц,
особо отмечая, что меры, вводимые настоящей резолюцией, не преследуют цели создания неблагоприятных гуманитарных последствий для гражданского населения Ливии, и ссылаясь на [резолюцию](https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-26642022) 2664 (2022),
выражая обеспокоенность по поводу того, что незаконный экспорт из Ливии нефти, в том числе сырой нефти и продуктов нефтепереработки, подрывает позиции правительства Ливии и Национальной нефтяной корпорации и создает угрозу миру, безопасности и стабильности Ливии, с обеспокоенностью принимая во внимание сообщения о незаконном импорте в Ливию нефти, в том числе сырой нефти и продуктов нефтепереработки, и особо отмечая исключительно важную роль координатора, назначенного в соответствии с резолюцией 2146 (2014), в обеспечении сохранности ресурсов Ливии для их использования на благо ее народа,
напоминая о том, что оказание поддержки вооруженным группам или преступным сообществам за счет незаконной эксплуатации месторождений нефти или любых других природных ресурсов в Ливии может представлять собой акты, угрожающие миру, стабильности и безопасности Ливии,
вновь заявляя о своей обеспокоенности по поводу деятельности, которая может наносить ущерб целостности и единству ливийских государственных финансовых учреждений и Национальной нефтяной корпорации, подчеркивая необходимость объединения ливийских структур и в связи с этим принимая во внимание, что 20 августа 2023 года управляющий и заместитель управляющего Центральным банком Ливии объявили о продолжении усилий по объединению Центрального банка,
отмечая более активное сотрудничество Ливийского инвестиционного управления (ЛИУ) с Группой экспертов и призывая ЛИУ продолжать усилия по представлению точной консолидированной финансовой отчетности в соответствии с международными стандартами и представить финансовые ведомости своих дочерних компаний,
напоминая о том, что правовую основу для деятельности в Мировом океане образуют международно-правовые нормы, закрепленные в [Конвенции](https://bukva.ai/docs/konventsiya-i-oon-organizatsiya-obedinennyh/statya-1) Организации Объединенных Наций по морскому праву от 10 декабря 1982 года,
ссылаясь на резолюции 2292 (2016), 2357 (2017), 2420 (2018), 2473 (2019), 2526 (2020), 2578 (2021), 2635 (2022) и 2684 (2023), в которых в связи с осуществлением оружейного эмбарго санкционируется проведение в течение оговоренного в них срока досмотра в открытом море у побережья Ливии направляющихся в Ливию или из нее судов, на которых в нарушение соответствующих резолюций Совета Безопасности предположительно перевозятся оружие или связанные с ним материальные средства, а также изъятие и утилизация таких предметов при условии, что государства-члены будут прилагать добросовестные усилия для получения предварительного согласия государства флага соответствующего судна до проведения любых досмотров, действуя при этом в соответствии с указанными резолюциями,
определяя, что ситуация в Ливии продолжает представлять угрозу международному миру и безопасности,
действуя на основании [главы VII](https://bukva.ai/docs/ustav-organizatsii-obedinennyh-natsiy/statya-39#p100142) Устава Организации Объединенных Наций,
## Предотвращение незаконного экспорта нефти, в том числе сырой нефти и продуктов нефтепереработки
1. осуждает попытки незаконного экспорта из Ливии нефти, включая сырую нефть и продукты нефтепереработки, в том числе такие попытки, предпринимаемые параллельными структурами, которые действуют не под эгидой правительства Ливии;
2. постановляет продлить до 1 февраля 2025 года срок действия разрешений и мер, изложенных в резолюции 2146 (2014), с изменениями, внесенными [пунктом 2](https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-2509-2020#p100020) резолюций 2441 (2018) и 2509 (2020);
3. просит координатора правительства Ливии, отвечающего за связь с Комитетом в отношении мер, предусмотренных в резолюции 2146 (2014), информировать Комитет о любых судах, перевозящих незаконно экспортируемую из Ливии нефть, в том числе сырую нефть и продукты нефтепереработки, настоятельно призывает правительство Ливии поддерживать тесное взаимодействие с Национальной нефтяной корпорацией по этим вопросам, регулярно представлять Комитету обновленную информацию о портах, месторождениях нефти и объектах, находящихся под контролем правительства, и информировать Комитет о механизме, используемом для сертификации законного экспорта нефти, в том числе сырой нефти и продуктов нефтепереработки, и просит Группу экспертов пристально отслеживать незаконный экспорт из Ливии и незаконный импорт в Ливию нефти, в том числе сырой нефти и продуктов нефтепереработки, и доводить до сведения Комитета любую информацию о них;
4. призывает правительство Ливии при наличии какой-либо информации о таких экспортных поставках или попытках экспорта оперативно связываться в первую очередь с соответствующим государством флага судна для урегулирования этого вопроса и поручает Комитету немедленно информировать все соответствующие государства-члены об уведомлениях, направляемых ему координатором правительства Ливии в отношении судов, на которых перевозится незаконно экспортируемая из Ливии нефть, в том числе сырая нефть и продукты нефтепереработки;
## Оружейное эмбарго
5. выражает серьезную обеспокоенность продолжающимися нарушениями оружейного эмбарго, требует, чтобы все государства-члены в полной мере соблюдали оружейное эмбарго, призывает все государства-члены не вмешиваться в конфликт и не принимать меры, которые усугубляют конфликт, и вновь заявляет, что физические лица и организации, которые, как установил Комитет, нарушили положения [резолюции](https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-19702011) 1970 (2011), включая оружейное эмбарго, или оказали содействие в этом другим субъектам, подлежат включению в санкционный перечень;
6. подтверждает положения [пунктов 9 a)](https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-19702011#p100036), [b)](https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-19702011#p100037) и [c)](https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-19702011#p100038) резолюции 1970 (2011), [пункта 13](https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-20092011#p100046) резолюции 2009 (2011), [пунктов 9](https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-2095-2013#p100040) и [10](https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-2095-2013#p100041) резолюции 2095 (2013) и пункта 8 резолюции 2174 (2014), согласно которым меры, введенные [пунктом 9](https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-19702011#p100035) резолюции 1970 (2011), более не распространяются на продажу, поставку или передачу Ливии:
a) защитного снаряжения, включая бронежилеты и каски, временно ввозимого в Ливию исключительно для личного использования персоналом Организации Объединенных Наций, представителями средств массовой информации, работниками гуманитарных организаций и организаций, занимающихся вопросами развития, и связанным с ними персоналом;
b) стрелкового оружия, легких вооружений и связанных с ними материальных средств, временно ввозимых в Ливию для использования исключительно персоналом Организации Объединенных Наций, представителями средств массовой информации, работниками гуманитарных организаций и организаций, занимающихся вопросами развития, и связанным с ними персоналом, если Комитет был заблаговременно уведомлен о них и не принял отрицательного решения в течение пяти дней после получения такого уведомления;
c) несмертоносного военного имущества, предназначенного исключительно для использования в гуманитарных целях или в целях защиты, а также на оказание любой соответствующей технической помощи и организацию любого соответствующего обучения;
d) несмертоносного военного имущества, а также на оказание любой технической или финансовой помощи и организацию любого обучения исключительно для содействия правительству Ливии в обеспечении безопасности или в деле разоружения;
e) оружия и связанных с ним материальных средств всех видов, в том числе на оказание технической, финансовой и иной помощи и организацию обучения, с предварительного одобрения Комитета;
7. выражает обеспокоенность по поводу высокого риска терроризма в Ливии, принимает во внимание усилия по снижению этого риска и в связи с этим ссылается на пункты 3 и 7 резолюции 2214 (2015);
8. призывает все стороны осуществлять в полном объеме соглашение о прекращении огня от 23 октября 2020 года и настоятельно призывает государства-члены соблюдать это соглашение и содействовать его полному осуществлению, в том числе посредством безотлагательного вывода из Ливии всех иностранных сил, иностранных боевиков и наемников;
9. призывает правительство Ливии повысить эффективность соблюдения оружейного эмбарго, в том числе во всех пунктах въезда, как только оно начнет осуществлять контроль, и призывает все государства-члены содействовать этим усилиям, ссылается на пункт 6 резолюции 2278 (2016) и пункт 6 резолюции 2362 (2017) и просит правительство Ливии представлять - в том числе, как об этом ранее просил Комитет, через своего координатора, назначенного в соответствии с пунктом 6 резолюции 2278 (2016), - актуальную для работы Комитета обновленную информацию о структуре сил безопасности, находящихся под контролем правительства, и другую соответствующую информацию, указанную в пункте 6 резолюции 2278 (2016);
10. выражает готовность рассмотреть вопрос о продаже, поставке или передаче Ливии военного имущества, а также об оказании государствами-членами технической или финансовой помощи или об организации ими обучения для воссоединенных и объединенных воинских формирований под эгидой Объединенной военной комиссии "5 + 5" и двух начальников штабов после завершения создания таких формирований в качестве первого шага в общем процессе воссоединения ливийских военных структур и органов безопасности;
## Запрет на поездки и замораживание активов
11. призывает государства-члены, особенно те, в которых базируются включенные в санкционный перечень физические лица и организации, а также те, в которых, как подозревается, находятся активы таких лиц, подлежащие замораживанию в соответствии с введенными мерами, представлять Комитету информацию о действиях, предпринимаемых ими для эффективного осуществления запрета на поездки и мер по замораживанию активов в отношении всех физических лиц, включенных в санкционный перечень;
12. вновь заявляет, что все государства должны принимать необходимые меры для недопущения въезда на свою территорию или транзитного проезда через нее всех лиц, включенных Комитетом в санкционный перечень в соответствии с [пунктами 15](https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-19702011#p100045) и [16](https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-19702011#p100046) резолюции 1970 (2011) с изменениями, внесенными в них пунктом 11 резолюции 2213 (2015), пунктом 11 резолюции 2362 (2017) и пунктом 11 резолюции 2441 (2018), и призывает правительство Ливии активизировать сотрудничество и обмен информацией с другими государствами в этой области;
13. принимает к сведению просьбы об исключении из перечня ряда включенных в него физических лиц и подчеркивает важность должного рассмотрения Комитетом этих просьб в соответствии с резолюцией 1730 (2006);
14. подтверждает свое намерение обеспечить, чтобы активы, замороженные в соответствии с [пунктом 17](https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-19702011#p100052) резолюции 1970 (2011), были впоследствии переданы ливийскому народу и использовались на его благо, и призывает все соответствующие государства-члены обеспечивать защиту замороженных активов для их использования на благо ливийского народа в будущем, в том числе не допуская нецелевого использования и незаконного присвоения замороженных активов;
15. принимает к сведению письмо, распространенное в качестве документа S/2016/275, и недавнюю просьбу председателя Совета директоров ЛИУ относительно обеспечения сохранности замороженных активов ЛИУ, признает намерение ЛИУ разработать инвестиционный план, заявляет о готовности Совета Безопасности рассмотреть по просьбе правительства Ливии вопрос о внесении, сообразно обстоятельствам, изменений в режим замораживания активов, в том числе вопрос о том, чтобы разрешить ЛИУ, в отношении которого введена конкретная мера по замораживанию активов, реинвестировать замороженные ликвидные активы с целью сохранения их стоимости и их использования позднее на благо ливийского народа, с учетом инвестиционного плана ЛИУ, информации и рекомендаций Группы экспертов и конкретного прогресса в рамках инклюзивного политического процесса, осуществляемого самими ливийцами и под их руководством, и просит Группу экспертов сформулировать в своем заключительном докладе, просьба о представлении которого содержится в [пункте 18](#p100047) настоящей резолюции, рекомендации относительно того, каким образом можно обеспечить возможность реинвестирования замороженных активов ЛИУ в целях сохранения их стоимости и их использования позднее на благо ливийского народа;
16. ссылается на резолюцию 2174 (2014), в которой он постановил, что меры, предусмотренные в [резолюции](https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-19702011) 1970 (2011), с изменениями, внесенными в них последующими резолюциями, применяются также к физическим лицам и организациям, которые, как определил Комитет, участвуют в совершении или поддержке других актов, угрожающих миру, стабильности или безопасности Ливии либо препятствующих успешному завершению в ней переходного политического процесса или подрывающих его, и особо отмечает, что такие акты могут включать в себя создание препятствий для проведения выборов, запланированных в "дорожной карте" Форума ливийского политического диалога, или их срыв;
## Группа экспертов
17. постановляет продлить до 15 февраля 2025 года мандат Группы экспертов ("Группа"), определенный в [пункте 24](https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-19732011#p100057) резолюции 1973 (2011) и измененный резолюциями 2040 (2012), 2146 (2014), 2174 (2014), 2213 (2015), 2441 (2018), [2509 (2020)](https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-2509-2020), [2571 (2021)](https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-25712021) и [2644 (2022)](https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-26442022), постановляет, что возложенные на Группу функции остаются в том виде, в каком они определены в резолюции 2213 (2015), и охватывают также меры, уточненные в настоящей резолюции, и выражает намерение провести обзор мандата и принять соответствующее решение о его дальнейшем продлении не позднее чем 15 января 2025 года;
18. постановляет также, что не позднее чем 15 июня 2024 года Группа должна представить Совету промежуточный доклад о своей работе, а не позднее чем 15 декабря 2024 года - представить Совету после обсуждения с Комитетом заключительный доклад со своими выводами и рекомендациями;
19. настоятельно призывает все государства, соответствующие органы Организации Объединенных Наций, в том числе Миссию Организации Объединенных Наций по поддержке в Ливии (МООНПЛ), и другие заинтересованные стороны всесторонне сотрудничать с Комитетом и Группой, в частности представлять любую имеющуюся в их распоряжении информацию об осуществлении мер, введенных резолюциями [1970 (2011)](https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-19702011), [1973 (2011)](https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-19732011), 2146 (2014) и 2174 (2014) и измененных резолюциями [2009 (2011)](https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-20092011), 2040 (2012), [2095 (2013)](https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-2095-2013), 2144 (2014), 2213 (2015), 2278 (2016), 2292 (2016), 2357 (2017), 2362 (2017), 2420 (2018), 2441 (2018), 2473 (2019), [2509 (2020)](https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-2509-2020), 2526 (2020), [2571 (2021)](https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-25712021) и [2644 (2022)](https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-26442022), в частности о случаях их несоблюдения, и призывает МООНПЛ и правительство Ливии оказывать Группе помощь в проведении ею следственных действий на территории Ливии, в том числе, сообразно обстоятельствам, путем передачи информации, содействия транзиту и предоставления доступа на объекты, где хранится оружие;
20. призывает все стороны и все государства обеспечивать безопасность членов Группы и призывает также все стороны и все государства, включая Ливию и страны этого региона, незамедлительно обеспечивать беспрепятственный доступ, в частности к лицам, документам и объектам, которые Группа сочтет имеющими отношение к выполнению своего мандата;
21. заявляет о своей готовности провести обзор целесообразности предусмотренных настоящей резолюцией мер, в том числе на предмет их усиления, изменения, приостановления или отмены, и о своей готовности при необходимости в любое время пересмотреть мандат Группы с учетом изменения обстановки в Ливии;
22. постановляет продолжать активно заниматься этим вопросом.
---