Резолюция № 2649 (2022) Совета Безопасности ООН

<О ситуации в Мали>

(Принята в г. Нью-Йорке 30.08.2022 на 9119-ом заседании Совета Безопасности ООН)

Совет Безопасности,

ссылаясь на все свои предыдущие резолюции, заявления своего Председателя и заявления для печати о ситуации в Мали,

вновь подтверждая свою твердую приверженность суверенитету, единству и территориальной целостности Мали, особо отмечая, что малийские власти несут главную ответственность за обеспечение стабильности и безопасности на всей территории Мали, и подчеркивая важность обеспечения национальной ответственности за инициативы в области мира и безопасности,

ссылаясь на положения Соглашения о мире и примирении в Мали («Соглашение»), в которых содержится призыв к Совету Безопасности оказывать всестороннюю поддержку реализации Соглашения, внимательно следить за ходом его осуществления и, при необходимости, принимать меры в отношении любых субъектов, препятствующих выполнению содержащихся в нем обязательств или достижению его целей,

обращая особое внимание на то, что Организация Объединенных Наций, Африканский союз, Экономическое сообщество западноафриканских государств (ЭКОВАС) и другие международные партнеры сохраняют твердую приверженность осуществлению Соглашения как средству достижения прочного мира и стабильности в Мали, с удовлетворением принимая к сведению проведение 1 — 5 августа 2022 года в Бамако заседания высокого уровня с целью принятия решений о реализации Соглашения и принятых на указанном заседании решений, но подчеркивая при этом необходимость осуществления мер по этим решениям, выражая сожаление по поводу того, что Комитет по осуществлению Соглашения (КОС) не собирался с октября 2021 года, выражая далее значительное нетерпение в связи с постоянными задержками в осуществлении сторонами всего Соглашения, которые ведут к образованию политического вакуума и вакуума в сфере безопасности и создают угрозу стабильности и развитию в Мали, подчеркивая необходимость повышения ответственности и приоритизации усилий в процессе осуществления Соглашения и подчеркивая далее важность полноценного, равноправного и конструктивного участия женщин во всех механизмах, учрежденных в соответствии с Соглашением для поддержки и мониторинга его осуществления,

высоко оценивая роль Алжира и других членов международной группы посредников в оказании помощи малийским сторонам в деле выполнения Соглашения, подчеркивая необходимость более активного участия членов международной группы посредников в интересах осуществления Соглашения и особо отмечая далее центральную роль, которую призван и далее играть Специальный представитель Генерального секретаря по Мали в поддержке и контроле осуществления Соглашения малийскими сторонами,

принимая во внимание решения по Мали, принятые на саммите ЭКОВАС, состоявшемся в Аккре 3 июля 2022 года, и напоминая о положениях резолюции 2640 (2022) о выборах и восстановлении конституционного порядка,

выражая серьезную озабоченность по поводу односторонних насильственных действий со стороны негосударственных субъектов в Мали, которые препятствуют восстановлению государственной власти и основных социальных услуг,

решительно осуждая деятельность в Мали и Сахельском регионе террористических организаций, связанных с ИГИЛ (ДАИШ) и «Аль-Каидой» и самым решительным образом осуждая продолжение этими организациями нападений на гражданских лиц, представителей местных, региональных и государственных учреждений, национальных и международных сил, а также на Многопрофильную комплексную миссию Организации Объединенных Наций по стабилизации в Мали (МИНУСМА),

решительно осуждая все ущемления и нарушения прав человека и нарушения норм международного гуманитарного права в Мали, в том числе те из них, которые связаны с сексуальным насилием в условиях конфликта и вербовкой и использованием детей в вооруженном конфликте, и призывая все стороны в Мали положить конец таким нарушениям и ущемлениям и выполнять свои обязательства по применимому международному праву,

особо отмечая, что меры, вводимые настоящей резолюцией, не преследуют цели создания неблагоприятных гуманитарных последствий для гражданского населения Мали,

напоминая о том, что государствам-членам необходимо обеспечить, чтобы все меры, принимаемые ими для осуществления настоящей резолюции, не нарушали их обязательств по международному праву, включая международное гуманитарное право, международное право прав человека и международное беженское право, в соответствующих случаях,

выражая озабоченность по поводу пробуксовывания процесса осуществления Соглашения, подчеркивая, что все стороны Соглашения несут главную ответственность за достижение устойчивого прогресса в его осуществлении, и напоминая о своей готовности отреагировать принятием мер согласно резолюции 2374 (2017) в случае ведения сторонами боевых действия в нарушение Соглашения, совершения ими действий, которые подрывают осуществление Соглашения, или препятствуют длительными задержками либо угрожают осуществлению Соглашения,

принимая к сведению решения Комитета Совета Безопасности, учрежденного резолюцией 2374 (2017) по Мали («Комитет»), от 20 декабря 2018 года и 10 июля 2019 года о включении нескольких физических лиц в перечень физических и юридических лиц, на которых распространяются меры, предусмотренные резолюцией 2374 (2017) («Санкционный перечень 2374»), и принимая далее к сведению намерение Комитета рассмотреть вопрос об исключении этих лиц из Санкционного перечня 2374, если приоритетные задачи, перечисленные в пункте 4 резолюции 2584 (2021), будут выполнены в полном объеме и внесенные в перечень лица прекратят всю незаконную деятельность, в том числе деятельность, указанную в изложении оснований, подчеркивая при этом, что Совет Безопасности еще не видит достаточного прогресса, который оправдывал бы такое рассмотрение,

вновь призывая все государства, в особенности Мали и государства региона, активно осуществлять меры, предусмотренные в настоящей резолюции,

вновь заявляя, что физические и юридические лица, включенные в Санкционный перечень 2374, не должны пользоваться никакой финансовой, оперативной или материально-технической поддержкой со стороны структур Организации Объединенных Наций, присутствующих в Мали, до своего исключения из Санкционного перечня 2374 и без ущерба для изъятий, установленных пунктами 2, 5, 6 и 7 резолюции 2374 (2017), и приветствуя меры, уже принятые структурами Организации Объединенных Наций, присутствующими в Мали, для обеспечения того, чтобы такие физические и юридические лица не пользовались такой поддержкой,

принимая к сведению заключительный доклад Группы экспертов (S/2022/595),

отмечая важность продолжения сотрудничества и обмена информацией между Группой экспертов и всеми другими структурами Организации Объединенных Наций, действующими в Мали, в рамках их мандатов и в пределах их возможностей,

определяя, что положение в Мали продолжает представлять угрозу международному миру и безопасности в регионе,

действуя на основании главы VII Устава Организации Объединенных Наций,

1. постановляет продлить до 31 августа 2023 года срок действия мер, изложенных в пунктах 1 — 7 резолюции 2374 (2017);

2. подтверждает, что эти меры применяются к физическим и юридическим лицам, включенным в санкционный перечень Комитетом, как это предусмотрено в пунктах 8 и 9 резолюции 2374 (2017), в том числе за причастность к планированию, направлению или совершению действий в Мали, нарушающих международное гуманитарное право, включая нападения на медицинский или гуманитарный персонал;

3. приветствует назначение властями Мали координатора, который отвечает за связь с Комитетом, учрежденным резолюцией 2374 (2017), на предмет осуществления мер, упомянутых в пункте 1 настоящей резолюции, и призывает к оперативному и своевременному диалогу и обмену информацией между властями Мали и Комитетом;

4. постановляет продлить до 30 сентября 2023 года срок действия мандата Группы экспертов, изложенного в пунктах 11 — 15 резолюции 2374 (2017), а также обращенной к МИНУСМА просьбы, которая изложена в пункте 16 резолюции 2374 (2017), выражает свое намерение не позднее 31 августа 2023 года провести обзор этого мандата и принять надлежащее решение относительно его дальнейшего продления и просит Генерального секретаря по возможности в кратчайший срок принять необходимые административные меры, с тем чтобы в консультации с Комитетом воссоздать Группу экспертов с учетом, сообразно обстоятельствам, знаний и опыта нынешних членов Группы экспертов, и призывает все государства-члены оказывать содействие Группе в ее работе;

5. просит Группу экспертов представить Совету после обсуждения с Комитетом промежуточный доклад не позднее 28 февраля 2023 года и заключительный доклад не позднее 15 августа 2023 года, а в период между этими датами на периодической основе предоставлять, по мере необходимости, обновленную информацию;

6. подтверждает положения о представлении отчетности и проведении обзора, содержащиеся в резолюции 2374 (2017);

7. постановляет продолжать активно заниматься этим вопросом.

---