--- title: "Резолюция N 1244 (1999) Совета Безопасности ООН" number: "1244 (1999)" issuer: "Организация Объединенных Наций" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-1244-1999" --- ## Резолюция N 1244 (1999) Совета Безопасности ООН # Резолюция N 1244 (1999) Совета Безопасности ООН <Резолюции 1160 (1998), 1199 (1998) и 1203 (1998) Совета Безопасности (Косово)> (Вместе с "Заявлением Председателя по завершении совещания министров иностранных дел Группы 8>) (Резолюция принята в г. Нью-Йорке 10.06.1999 на 4011-ом заседании Совета Безопасности ООН) (Заявление подписано в г. Петерсберге 06.05.1999) **ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ** **РЕЗОЛЮЦИЯ 1244 (1999)** (10 июня 1999 года) Совет Безопасности, принимая во внимание цели и принципы [Устава](https://bukva.ai/docs/ustav-organizatsii-obedinennyh-natsiy/statya-1) Организации Объединенных Наций и главную ответственность Совета Безопасности за поддержание международного мира и безопасности, ссылаясь на свои Резолюции 1160 (1998) от 31 марта 1998 года, 1199 (1998) от 23 сентября 1998 года, 1203 (1998) от 24 октября 1998 года и 1239 (1999) от 14 мая 1999 года, выражая сожаление по поводу того, что требования этих Резолюций не были выполнены полностью, будучи преисполнен решимости урегулировать серьезную гуманитарную ситуацию в Косово, Союзная Республика Югославия, и обеспечить безопасное и свободное возвращение всех беженцев и перемещенных лиц в свои дома, осуждая все акты насилия в отношении населения Косово, а также все террористические акты с любой стороны, ссылаясь на Заявление Генерального секретаря от 9 апреля 1999 года, в котором была выражена озабоченность по поводу гуманитарной трагедии в Косово, подтверждая право всех беженцев и перемещенных лиц на возвращение в свои дома в условиях безопасности, ссылаясь на юрисдикцию и мандат Международного трибунала по бывшей Югославии, приветствуя общие принципы политического урегулирования косовского кризиса, принятые 6 мая 1999 года (S/1999/516, [Приложение 1](#p100059) к настоящей Резолюции), и приветствуя также принятие Союзной Республикой Югославией принципов, изложенных в [пунктах 1](#p100071) - [9](#p100083) документа, представленного в Белграде 2 июня 1999 года (S/1999/649, [Приложение 2](#p100069) к настоящей Резолюции), и согласие Союзной Республики Югославии с этим [документом](#p100069), вновь подтверждая приверженность всех государств-членов суверенитету и территориальной целостности Союзной Республики Югославии и других государств региона, выраженную в Хельсинкском Заключительном [акте](https://bukva.ai/docs/zaklyuchitelnyy-akt-soveschaniya-po) и [Приложении 2](#p100069), подтверждая содержащийся в предыдущих Резолюциях призыв относительно существенной автономии и реального самоуправления для Косово, определяя, что ситуация в регионе продолжает создавать угрозу международному миру и безопасности, будучи преисполнен решимости обеспечить безопасность и охрану международного персонала и выполнение всеми, кого этого касается, своих обязанностей по настоящей Резолюции и действуя в этих целях на основании [главы VII](https://bukva.ai/docs/ustav-organizatsii-obedinennyh-natsiy/statya-39#p100142) Устава Организации Объединенных Наций, 1. постановляет, что политическое урегулирование косовского кризиса будет основываться на общих принципах, изложенных в [Приложении 1](#p100059) и развитых далее в принципах и других необходимых условиях, изложенных в [Приложении 2](#p100069); 2. приветствует принятие Союзной Республикой Югославией принципов и других необходимых условий, упомянутых в [пункте 1](#p100018) выше, и требует, чтобы Союзная Республика Югославия всецело содействовала их скорейшему осуществлению; 3. требует, в частности, чтобы Союзная Республика Югославия немедленно и поддающимся контролю образом прекратила насилие и репрессии в Косово и начала и завершила поддающийся контролю поэтапный вывод из Косово всех военных, полицейских и военизированных сил согласно ускоренному графику, с которым будет синхронизировано развертывание международного присутствия по безопасности в Косово; 4. подтверждает, что после такого вывода согласованному числу югославского и сербского военного и полицейского персонала будет разрешено вернуться в Косово для выполнения функций в соответствии с [Приложением 2](#p100069); 5. постановляет развернуть в Косово, под эгидой Организации Объединенных Наций, международные гражданское присутствие и присутствие по безопасности с необходимым персоналом и снаряжением и приветствует согласие Союзной Республики Югославии на такие присутствия; 6. просит Генерального секретаря назначить в консультации с Советом Безопасности специального представителя для контроля за осуществлением международного гражданского присутствия и просит далее Генерального секретаря поручить своему Специальному представителю обеспечивать тесную координацию с международным присутствием по безопасности, с тем чтобы оба присутствия действовали во имя достижения одних и тех же целей и взаимоподдерживающим образом; 7. уполномочивает государства-члены и соответствующие международные организации учредить международное присутствие по безопасности в Косово, как это предусмотрено в [пункте 4](#p100074) Приложения 2, со всеми необходимыми средствами для выполнения им своих обязанностей, предусмотренных в [пункте 9](#p100026) ниже; 8. заявляет о необходимости скорейшего развертывания эффективных международных гражданского присутствия и присутствия по безопасности в Косово и требует, чтобы Стороны в полной мере способствовали их развертыванию; 9. постановляет, что обязанности международного присутствия по безопасности, которое должно быть развернуто и действовать в Косово, будут включать: a) предотвращение возобновления боевых действий, поддержание и, где это необходимо, обеспечение соблюдения прекращения огня, а также гарантирование вывода и предотвращение возвращения в Косово союзных и республиканских военных, полицейских и военизированных сил, за исключениями, предусмотренными в [пункте 6](#p100076) Приложения 2; b) демилитаризацию Освободительной армии Косово (ОАК) и других вооруженных групп косовских албанцев, как это предусмотрено в [пункте 15](#p100051) ниже; c) создание условий безопасности, в которых беженцы и перемещенные лица смогут безопасно возвратиться в свои дома, международное гражданское присутствие сможет функционировать, переходная администрация может быть создана и гуманитарная помощь может доставляться; d) обеспечение общественной безопасности и порядка до тех пор, пока ответственность за выполнение этой задачи не сможет взять на себя международное гражданское присутствие; e) осуществление надзора за разминированием до тех пор, пока международное гражданское присутствие не сможет надлежащим образом взять на себя ответственность за выполнение этой задачи; f) поддержку, при необходимости, международного гражданского присутствия и тесная координация с ним; g) выполнение, по мере необходимости, обязанностей по осуществлению пограничного контроля; h) обеспечение защиты и свободы передвижения своих сил, международного гражданского присутствия и персонала других международных организаций; 10. уполномочивает Генерального секретаря при содействии соответствующих международных организаций обеспечить международное гражданское присутствие в Косово в целях создания временной администрации для Косово, под управлением которой население Косово сможет пользоваться существенной автономией в рамках Союзной Республики Югославии; эта временная администрация будет обеспечивать переходную администрацию, одновременно создавая и контролируя развитие временных демократических органов самоуправления в целях обеспечения условий для налаживания мирной и нормальной жизни для всех жителей Косово; 11. постановляет, что основные обязанности международного гражданского присутствия будут включать: a) содействие установлению, до окончательного урегулирования, существенной автономии и самоуправления в Косово, принимая в полной мере во внимание [Приложение 2](#p100069) и Соглашения Рамбуйе (S/1999/648); b) осуществление основных гражданских административных функций там и пока это необходимо; c) организацию и контроль за развитием временных институтов демократического и автономного самоуправления до достижения политического урегулирования, включая проведение выборов; d) передачу, по мере создания этих институтов, своей административной ответственности при осуществлении контроля за укреплением местных временных органов в Косово и других мероприятий в области миростроительства и оказании им поддержки; e) содействие политическому процессу, призванному определить будущий статус Косово, принимая во внимание Соглашения Рамбуйе (S/1999/648); f) на заключительном этапе - контроль за передачей полномочий от временных органов Косово к органам, учрежденным в рамках политического урегулирования; g) оказание помощи в восстановлении ключевых объектов инфраструктуры и в восстановлении других экономических объектов; h) поддержку - в координации с международными гуманитарными организациями - гуманитарной и чрезвычайной помощи; i) поддержание гражданского правопорядка, включая создание местных полицейских сил, а на данном этапе путем развертывания для несения службы в Косово международного полицейского персонала; j) защиту и поощрение прав человека; k) гарантирование безопасного и беспрепятственного возвращения всех беженцев и перемещенных лиц в свои дома в Косово; 12. особо отмечает необходимость скоординированных операций по оказанию гуманитарной помощи, а со стороны Союзной Республики Югославии - обеспечения беспрепятственного доступа в Косово для гуманитарных организаций по оказанию помощи и сотрудничества с этими организациями в целях обеспечения оперативной и эффективной доставки международной помощи; 13. призывает все государства-члены и международные организации вносить свой вклад в экономическое и социальное восстановление, а также в содействие безопасному возвращению беженцев и перемещенных лиц и особо отмечает в этой связи важное значение скорейшего созыва международной конференции доноров, особенно для целей, изложенных в [пункте 11 "g"](#p100043) выше; 14. требует, чтобы все, кого это касается, включая международное присутствие по безопасности, в полной мере сотрудничали с Международным трибуналом по бывшей Югославии; 15. требует, чтобы ОАК и другие вооруженные группы косовских албанцев немедленно прекратили все наступательные действия и выполнили требования в отношении демилитаризации, устанавливаемые руководителем международного присутствия по безопасности в консультации со Специальным представителем Генерального секретаря; 16. постановляет, что запреты, введенные пунктом 8 Резолюции 1160 (1998), не будут распространяться на оружие и военное имущество, предназначенное для использования международными гражданским присутствием и присутствием по безопасности; 17. приветствует предпринимаемые в настоящее время в Европейском союзе и других международных организациях усилия по выработке всеобъемлющего подхода к экономическому развитию и стабилизации региона, затронутого косовским кризисом, включая осуществление [Пакта](https://bukva.ai/docs/pakt-stabilnosti-dlya-yugo-vostochnoy-evropy) о стабильности в Юго-Восточной Европе при широком международном участии в целях дальнейшего содействия демократии, экономическому процветанию, стабильности и региональному сотрудничеству; 18. требует, чтобы все государства в регионе оказывали полное содействие осуществлению всех аспектов настоящей Резолюции; 19. постановляет, что международные гражданское присутствие и присутствие по безопасности учреждаются на первоначальный 12-месячный период с последующим продолжением, если только Совет Безопасности не примет иного решения; 20. просит Генерального секретаря через регулярные интервалы представлять Совету доклады об осуществлении настоящей Резолюции, включая доклады руководства гражданского присутствия и присутствия по безопасности. При этом первые доклады должны быть представлены в течение 30 дней после принятия настоящей Резолюции; 21. постановляет продолжать активно заниматься этим вопросом. Приложение 1 **ЗАЯВЛЕНИЕ** **ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПО ЗАВЕРШЕНИИ СОВЕЩАНИЯ МИНИСТРОВ** **ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ ГРУППЫ 8** (Петерсберг, 6 мая 1999 года) Министры иностранных дел Группы 8 приняли следующие общие принципы политического урегулирования косовского кризиса: - немедленное и поддающееся контролю прекращение насилия и репрессий в Косово; - вывод из Косово военных, полицейских и военизированных сил; - обеспечение в Косово эффективного международного присутствия гражданского персонала и сил безопасности, одобренного и утвержденного Организацией Объединенных Наций, которое способно гарантировать достижение общих целей; - создание временной администрации для Косово в соответствии с решением, которое должно быть принято Советом Безопасности Организации Объединенных Наций, в целях обеспечения условий для мирной и нормальной жизни для всех жителей Косово; - безопасное и свободное возвращение всех беженцев и перемещенных лиц и беспрепятственный доступ в Косово организаций, оказывающих гуманитарную помощь; - политический процесс, направленный на заключение временного политического Рамочного соглашения, предусматривающего значительную степень самоуправления для Косово, с полным учетом Соглашений, подготовленных в Рамбуйе, и принципов суверенитета и территориальной целостности Союзной Республики Югославии и других стран региона, и демилитаризация ОАК; - всеобъемлющий подход к экономическому развитию и стабилизации кризисного региона. ## Приложение 2 Для содействия урегулированию кризиса в Косово следует достичь соглашения на основе следующих принципов: 1. Немедленное и поддающееся проверке прекращение насилия и репрессий в Косово. 2. Поддающийся проверке вывод из Косово всех военных, полицейских и военизированных сил в ускоренном режиме. 3. Развертывание в Косово под эгидой Организации Объединенных Наций эффективных международных гражданских сил и сил безопасности, действующих в соответствии с решениями, которые могут приниматься на основании [главы VII](https://bukva.ai/docs/ustav-organizatsii-obedinennyh-natsiy/statya-39#p100142) Устава, и способных гарантировать достижение общих целей. 4. Международные силы безопасности при существенном участии Организации Североатлантического договора должны быть развернуты под объединенным командованием и контролем и уполномочены создать безопасные условия для всех людей в Косово и содействовать безопасному возвращению в свои дома всех перемещенных лиц и беженцев. 5. Создание временной администрации в Косово как части международного гражданского присутствия, под управлением которой население Косово сможет иметь существенную автономию в рамках Союзной Республики Югославии согласно решению Совета Безопасности Организации Объединенных Наций. Временная администрация будет обеспечивать руководство в течение переходного периода, одновременно обеспечивая и контролируя создание временных демократических органов самоуправления в целях создания условий для налаживания мирной и нормальной жизни для всех жителей Косово. 6. После вывода войск согласованному числу югославских и сербских военнослужащих будет разрешено вернуться в Косово для выполнения следующих функций: - поддержание связи с международной гражданской миссией и международными силами безопасности; - разметка/разминирование минных полей; - обеспечение охраны сербских святынь; - несение службы на ключевых погранзаставах. 7. Безопасное и свободное возвращение всех беженцев и перемещенных лиц под наблюдением Управления Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев и предоставление организациям по оказанию гуманитарной помощи беспрепятственного доступа в Косово. 8. Политический процесс в направлении достижения временного политического Рамочного соглашения, предусматривающего существенное самоуправление для Косово, при всестороннем учете Соглашений, заключенных в Рамбуйе, и принципов суверенитета и территориальной целостности Союзной Республики Югославии и других стран региона и демилитаризация Освободительной армии Косово. Переговоры между сторонами в целях обеспечения урегулирования не должны задерживать или подрывать процесс создания демократических органов самоуправления. 9. Всеобъемлющий подход к экономическому развитию и стабилизации в кризисном регионе. Это будет включать осуществление [Пакта](https://bukva.ai/docs/pakt-stabilnosti-dlya-yugo-vostochnoy-evropy) о стабильности в Юго-Восточной Европе при широком международном участии с целью дальнейшего содействия демократии, экономическому процветанию, стабильности и региональному сотрудничеству. 10. Для приостановления военных действий потребуется принятие принципов, изложенных выше, в дополнение к согласию с другими, ранее установленными, необходимыми условиями, которые изложены в сноске [<*>](#p100086) ниже. После этого в скорейшие сроки будет заключено военно-техническое соглашение, в котором, среди прочего, будут оговорены дополнительные вопросы, включая роль и функции югославских/сербских военнослужащих в Косово: Примечания <*> Другие необходимые условия: - быстрый и четкий график вывода, означающий, например, полный вывод войск в течение семи дней и вывод средств ПВО из 25-километровой зоны взаимной безопасности в течение 48 часов; - возвращение военнослужащих для выполнения четырех вышеуказанных функций будет осуществляться под наблюдением международных сил безопасности и их согласованная численность будет ограниченной (сотни, но не тысячи человек); - военные действия будут приостановлены после начала поддающегося проверке вывода войск; - обсуждение и заключение военно-технического соглашения не должно приводить к увеличению ранее согласованных сроков для завершения вывода войск. Вывод войск - процедуры вывода, включая поэтапный подробный график и делимитацию буферной зоны в Сербии, за которую будут отведены войска; Возвращение военнослужащих - снаряжение возвращающихся военнослужащих; - определение их функциональных обязанностей; - график их возвращения; - делимитация географических зон их действия; - правила, регулирующие их отношения с международными силами безопасности и международной гражданской миссией. ---