--- title: "Решение Верховного Суда РФ от 05.06.2009 N ВКПИ09-69" number: "ВКПИ09-69" issuer: "Верховный Суд Российской Федерации" issued_on: 2009-06-05 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/reshenie-vkpi09-69" --- ## Решение Верховного Суда РФ от 05.06.2009 N ВКПИ09-69 # Решение Верховного Суда РФ от 05.06.2009 N ВКПИ09-69 <Об удовлетворении заявления о признании частично недействующими пунктов 25 и 41 Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 15.02.2000 N 80> (Извлечение) > [!IMPORTANT] > [Определением](https://bukva.ai/docs/opredelenie-kas09-324#p100044) Верховного Суда РФ от 30.07.2009 N КАС09-324 данное решение оставлено без изменения. **ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ВОЕННАЯ КОЛЛЕГИЯ** Именем Российской Федерации **РЕШЕНИЕ** от 5 июня 2009 г. N ВКПИ09-69 И. обратилась в Верховный Суд РФ с заявлением, в котором просила признать частично недействующими [пункты 25](https://bukva.ai/docs/prikaz-80-2000-minoborony-rossii#p100118) и [41](https://bukva.ai/docs/prikaz-80-2000-minoborony-rossii#p100186) Инструкции "О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации" (далее - Инструкции), утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2000 года N 80, ввиду их противоречия [пункту 5](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-5#p100049) статьи 5, [статьям 13](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-13#p19), [51](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-51#p100361) Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и [статьям 15](https://bukva.ai/docs/zakon-76-fz-1998/statya-15#p100205), [15.1](https://bukva.ai/docs/zakon-76-fz-1998/statya-15-1#p348) Федерального закона "О статусе военнослужащих". Военная коллегия удовлетворила заявление по следующим основаниям. В силу [части 4 статьи 50](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-50#p100359) ЖК РФ учетная норма устанавливается органом местного самоуправления, а согласно [частям 3](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-1#p100371) и [5 статьи 52](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-1#p100373) ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. Изложенное указывает на то, что органом, осуществляющим принятие на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, и устанавливающим учетную норму, является орган местного самоуправления, а не орган государственной власти субъекта Российской Федерации, как это установлено оспариваемым [пунктом 25](https://bukva.ai/docs/prikaz-80-2000-minoborony-rossii#p100118) Инструкции. Компетенцией в области жилищных отношений на основании [части 2 статьи 14](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-1#p25) ЖК РФ в субъектах Российской Федерации обладают только города федерального значения Москва и Санкт-Петербург.
Согласно [пункту 6 статьи 50](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-50#p101021) ЖК РФ федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма указанным в [части 3 статьи 49](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-49#p101018) ЖК РФ категориям граждан, данным категориям граждан могут быть установлены иные учетные нормы.
Такие нормы установлены со 2 декабря 2008 года Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-225-fz-2008/statya-1) от 1 декабря 2008 года N 225-ФЗ в [статье 15.1](https://bukva.ai/docs/zakon-76-fz-1998/statya-15-1#p348) Федерального закона "О статусе военнослужащих, согласно [части 1](https://bukva.ai/docs/zakon-76-fz-1998/statya-1#p349) которой норма предоставления площади жилого помещения при предоставлении по договору социального найма жилых помещений, находящихся в федеральной собственности или переданных из федеральной собственности в муниципальную собственность, либо при предоставлении жилых помещений, находящихся в федеральной собственности, в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти составляет восемнадцать квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.
Следовательно, положения [пункта 41](https://bukva.ai/docs/prikaz-80-2000-minoborony-rossii#p100186) Инструкции о том, что размер предоставляемого жилого помещения должен быть не менее установленной нормы общей (жилой) площади на одного человека, при которой осуществляется постановка на учет нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий), но не более размера предоставления общей (жилой) площади на одного человека, установленного субъектами Российской Федерации, с учетом льгот, установленных законодательством, вступил в противоречие со [статьей 15.1](https://bukva.ai/docs/zakon-76-fz-1998/statya-15-1#p348) Федерального закона "О статусе военнослужащих".
Поскольку до вынесения решения суда [пункты 25](https://bukva.ai/docs/prikaz-80-2000-minoborony-rossii#p100118) и [41](https://bukva.ai/docs/prikaz-80-2000-minoborony-rossii#p100186) Инструкции в оспариваемой части применялись и на основании них были реализованы права граждан, Военная коллегия нашла необходимым признать их недействующими со дня вступления решения в законную силу.
---