--- title: "Решение Верховного Суда РФ от 18.10.2004 N ВКПИ04-93" number: "ВКПИ04-93" issuer: "Верховный Суд Российской Федерации" issued_on: 2004-10-18 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/reshenie-vkpi04-93" --- ## Решение Верховного Суда РФ от 18.10.2004 N ВКПИ04-93 # Решение Верховного Суда РФ от 18.10.2004 N ВКПИ04-93 <Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующим Перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, Пограничной службы Российской Федерации и органов ФСБ России, утв. распоряжением Правительства РФ от 01.06.2000 N 752-р> **ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** Именем Российской Федерации **РЕШЕНИЕ**
от 18 октября 2004 г. N ВКПИ04-93
Военная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего - судьи Верховного Суда Российской Федерации Захарова Л.М., при секретаре П., с участием помощника Главного военного прокурора Шаболтанова И.А., заявителей С.В., С.Г. и их представителя-адвоката Калоян Д.В., представителей Правительства Российской Федерации Г., Т. и А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению С.В. и С.Г. о признании недействительным [распоряжения](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-752-r) Правительства Российской Федерации от 1 июня 2000 года N 752-р в части включения в [Перечень](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-752-r#p102117) имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, Пограничной службы Российской Федерации и органов ФСБ России военного городка N <...>, установила: 1 июня 2000 года [распоряжением](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-752-r) Правительства Российской Федерации N 752-р утвержден [Перечень](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-752-r#p102117) имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, Пограничной Службы Российской Федерации и органов ФСБ России (далее - Перечень). К их числу отнесен и военный городок N <...>. С.В. и С.Г. обратились в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением, в котором просят признать недействительным вышеуказанное [распоряжение](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-752-r) Правительства Российской Федерации в части отнесения военного городка N <...> к числу имеющих жилищный фонд закрытых военных городков. По мнению заявителей, указанный городок не имеет статус закрытого военного городка. Он незаконно внесен в утвержденный Правительством Российской Федерации [Перечень](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-752-r#p102117), поскольку никакого отношения к Вооруженным Силам Российской Федерации и органам ФСБ России он не имеет, а находится в ведении Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации. Кроме того, они полагают, что данное [распоряжение](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-752-r) нарушает их право на приватизацию жилого помещения, предусмотренное [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-1541-1-1991/statya-1) РФ от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации". Заслушав объяснения представителя заявителей К. в обоснование доводов, изложенных в заявлении, представителя Правительства Российской Федерации Г., возражавшего против удовлетворения требования заявителей, исследовав материалы дела и выслушав заключение прокурора, полагавшего признать требование заявителей необоснованными, Военная коллегия находит заявление С.В. и С.Г. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с [пунктами 4](https://bukva.ai/docs/zakon-61-fz-1996/statya-1#p100015) и [6 статьи 1](https://bukva.ai/docs/zakon-61-fz-1996/statya-1#p20) Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" в целях обороны создаются Вооруженные Силы Российской Федерации. Для выполнения отдельных задач в области обороны привлекаются различные воинские формирования, в том числе и федеральный орган обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации. Согласно [пункту 1](https://bukva.ai/docs/ukaz-350#p100020) Положения о Службе специальных объектов при Президенте Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15 марта 1999 года N 350 (далее - Положение), таким органом является Служба специальных объектов при Президенте Российской Федерации (далее - Служба). На основании [пунктов 2](https://bukva.ai/docs/ukaz-350#p100021) и [3](https://bukva.ai/docs/ukaz-350#p100023) вышеназванного Положения, Служба находится в непосредственном подчинении Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации (далее - ГУСПа), входит в состав сил обеспечения безопасности Российской Федерации и привлекается для выполнения отдельных задач в области обороны Российской Федерации. Согласно [пунктам 17](https://bukva.ai/docs/ukaz-350#p100141) и [24](https://bukva.ai/docs/ukaz-350#p100208) Положения в ведении Службы находятся закрытые (обособленные) военные городки, жилищный фонд которых является федеральной собственностью и не подлежит приватизации. В соответствии с [пунктом 1 статьи 15](https://bukva.ai/docs/zakon-76-fz-1998/statya-1#p100541) Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" Перечни закрытых военных городков утверждаются Правительством Российской Федерации по представлению Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба). Во исполнение требований вышеуказанной нормы Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-76-fz-1998/statya-1) "О статусе военнослужащих", по представлению начальника ГУСПа, [распоряжением](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-752-r) Правительства Российской Федерации от 1 июня 2000 года N 752-р утвержден [Перечень](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-752-r#p102117) имеющих жилой фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, Пограничной службы Российской Федерации и органов ФСБ России, в который был включен и военный городок N <...>. При таких обстоятельствах и вопреки утверждению заявителей, включив данный военный городок в [Перечень](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-752-r#p102117), Правительство Российской Федерации действовало в пределах своей компетенции, в соответствии со [статьей 23](https://bukva.ai/docs/zakon-2-fkz-1997/statya-23#p100140) Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 года N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" и [пунктом 1 статьи 15](https://bukva.ai/docs/zakon-76-fz-1998/statya-1#p100541) Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих". Что касается довода заявителей о том, что [распоряжение](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-752-r) Правительства Российской Федерации от 1 июня 2000 года N 752-р в обжалуемой части нарушает их права на приватизацию жилого помещения, то он не соответствует действительности, поскольку данным [распоряжением](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-752-r) Правительства РФ утвержден только [Перечень](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-752-r#p102117) имеющих жилищный фонд закрытых военных городков. Запрет же на приватизацию жилых помещений в закрытых военных городках прямо указан в [статье 4](https://bukva.ai/docs/zakon-1541-1-1991/statya-4#p100068) Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации". На основании изложенного и руководствуясь [статьями 194](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-194#p100908) - [198](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-198#p100922), [253](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-1#p101167) Гражданского процессуального кодекса РФ, Военная коллегия Верховного Суда Российской Федерации
решила:
в удовлетворении заявления С.В. и С.Г. о признании недействительным [распоряжения](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-752-r) Правительства Российской Федерации от 1 июня 2000 года N 752-р в части включения в [Перечень](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-752-r#p102117) имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, Пограничной службы Российской Федерации и органов ФСБ России военного городка N <...> - отказать. Настоящее решение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение 10 дней.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
**Л.ЗАХАРОВ**
---