--- title: "Решение Верховного Суда РФ от 21.09.2004 N ВКПИ04-74" number: "ВКПИ04-74" issuer: "Верховный Суд Российской Федерации" issued_on: 2004-09-21 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/reshenie-vkpi04-74" --- ## Решение Верховного Суда РФ от 21.09.2004 N ВКПИ04-74 # Решение Верховного Суда РФ от 21.09.2004 N ВКПИ04-74 <Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующим подпункта "б" пункта 3 Инструкции, утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 10.08.1999 N 355> > [!IMPORTANT] > Определением Верховного Суда РФ от 09.12.2004 данное решение оставлено без изменения. **ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **РЕШЕНИЕ** от 21 сентября 2004 г. N ВКПИ04-74 Именем Российской Федерации Военная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего - судьи Верховного Суда Российской Федерации генерал-майора юстиции Хомчика В.В., при секретаре - майоре юстиции Пилипчуке А.А., с участием представителя ответчика Министра обороны Российской Федерации полковника Герасимчика В.В., старшего военного прокурора отдела Главной военной прокуратуры полковника юстиции Титова Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению гражданина С. о признании недействующим пп. "б" [пункта 3](https://bukva.ai/docs/prikaz-355-1999-minoborony-rossii#p100033) Инструкции "О дополнительных денежных выплатах военнослужащим при переездах на новое место военной службы в другой населенный пункт, направлении в служебные командировки и выполнении задач вне места постоянной дислокации воинской части", утвержденной Приказом Министра обороны РФ N 355 от 10 августа 1999 года (в редакции Приказов МО РФ от 13.04.2001 N 171 и от 25.11.2002 N 468) "О дополнительных денежных выплатах военнослужащим при переездах на новое место военной службы в другой населенный пункт, направлении в служебные командировки и выполнении задач вне места постоянной дислокации воинской части", установила: С. обратился в Верховный Суд РФ с заявлением, в котором указывает, что пп. "б" [пункта 3](https://bukva.ai/docs/prikaz-355-1999-minoborony-rossii#p100033) указанной Инструкции противоречит Федеральному [закону](https://bukva.ai/docs/zakon-76-fz-1998/statya-1) "О статусе военнослужащих", поскольку его применение лишило его и других военнослужащих права на получение подъемного пособия при переезде к новому месту военной службы. При этом С. считает, что право на получение подъемного пособия должны иметь военнослужащие, обучавшиеся в военно-учебных заведениях менее года и назначенные на воинские должности после окончания обучения в те же воинские части, откуда они направлялись на обучение. По его мнению, такое право установлено [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-76-fz-1998/statya-1) "О статусе военнослужащих". Заявитель просил рассмотреть дело без его участия. Представитель Министра обороны РФ полковник Герасимчик В.В. возражал против удовлетворения заявления С., указав, что право на получение подъемного пособия установлено п. 3 [ст. 13](https://bukva.ai/docs/zakon-76-fz-1998/statya-1#p100162) Федерального закона "О статусе военнослужащих", согласно которому оно выплачивается при наличии переезда военнослужащего на новое место военной службы в другой населенный пункт в связи с назначением на должность, в связи с зачислением в военно-учебное заведение или в связи с передислокацией части. Выслушав представителя Министра обороны РФ полковника Герасимчика В.В., исследовав материалы дела и заслушав заключение старшего военного прокурора отдела Главной военной прокуратуры полковника юстиции Титова Н.П., полагавшего необходимым в удовлетворении заявления отказать, Военная коллегия Верховного Суда РФ находит, что заявление С. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п. 3 [ст. 13](https://bukva.ai/docs/zakon-76-fz-1998/statya-1#p100162) Федерального закона "О статусе военнослужащих" N 76-ФЗ от 27 мая 1998 года при переезде военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, на новое место военной службы в другой населенный пункт, в том числе на территорию или с территории иностранного государства, в связи с назначением на воинскую должность, зачислением в военное образовательное учреждение профессионального образования, срок обучения в котором более одного года, или в связи с передислокацией воинской части им производится выплата подъемного пособия в размере двух окладов денежного содержания на военнослужащего, одного оклада денежного содержания на супруга и половины оклада денежного содержания на каждого члена семьи военнослужащего - гражданина, переехавшего на новое место военной службы военнослужащего или в близлежащие от указанного места населенные пункты либо (из-за отсутствия жилой площади) в другие населенные пункты. [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-355-1999-minoborony-rossii) Министра обороны РФ N 355 от 10 августа 1999 года утверждена [Инструкция](https://bukva.ai/docs/prikaz-355-1999-minoborony-rossii#p100019) "О дополнительных денежных выплатах военнослужащим при переездах на новое место военной службы в другой населенный пункт, направлении в служебные командировки и выполнении задач вне места постоянной дислокации воинской части". Указанная [Инструкция](https://bukva.ai/docs/prikaz-355-1999-minoborony-rossii#p100019) зарегистрирована в Минюсте РФ 6 сентября 1999 года N 1889. Согласно пп. "б" [пункта 3](https://bukva.ai/docs/prikaz-355-1999-minoborony-rossii#p100033) Инструкции подъемное пособие выплачивается при переезде в другой населенный пункт военнослужащим, назначенным по окончании военно-учебных заведений, срок обучения в которых установлен один год и менее, на воинские должности в воинские части по месту дислокации военно-учебных заведений, в которых обучались военнослужащие, или в другие населенные пункты (за исключением населенных пунктов, где военнослужащие проходили военную службу до направления на обучение). Наличие в Инструкции указанной [нормы](https://bukva.ai/docs/prikaz-355-1999-minoborony-rossii#p100033) обусловлено нижеследующим. Одним из возможных условий выплаты подъемного пособия военнослужащему при переезде в другой населенный пункт закон определяет зачисление военнослужащего в военное образовательное учреждение профессионального образования, срок обучения в котором более одного года. Таким образом, закон не признает зачисление военнослужащего в военное образовательное учреждение профессионального образования, срок обучения в котором менее либо равен одному году, в качестве условия выплаты такого пособия, то есть не признает данное обстоятельство переездом в другой населенный пункт и сменой места жительства военнослужащего. После окончания учебы в заведении, срок обучения в котором менее года либо равен одному году, военнослужащий может быть назначен на воинскую должность в воинскую часть, расположенную: - по месту учебного заведения, - в другом населенном пункте, - в населенном пункте, где военнослужащий проходил службу до поступления. Первые два варианта назначений и предусмотрены оспариваемой [нормой](https://bukva.ai/docs/prikaz-355-1999-minoborony-rossii#p100033) в качестве оснований для выплаты подъемного пособия, поскольку они связаны с переездом военнослужащего из населенного пункта, где военнослужащий проходил службу до поступления в учебное заведение, в другой населенный пункт. А в случае назначения военнослужащего на воинскую должность в воинскую часть, расположенную в населенном пункте, где военнослужащий проходил службу до поступления, он в другой населенный пункт не переезжает, места жительства не меняет, а потому правом на получение подъемного пособия не обладает. На основании изложенного необходимо прийти к выводу о том, что [норма](https://bukva.ai/docs/prikaz-355-1999-minoborony-rossii#p100033) Инструкции, оспариваемая заявителем, не противоречит положениям Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-76-fz-1998/statya-1) "О статусе военнослужащих" и по указанным в заявлении С. основаниям недействующей признана быть не может. Руководствуясь [ст. ст. 194](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-194#p100908) - [198,](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-198#p100922) [252](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-1#p101163) и [253](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-1#p101167) ГПК РФ, Военная коллегия Верховного Суда РФ решила: С. в признании недействующим пп. "б" [пункта 3](https://bukva.ai/docs/prikaz-355-1999-minoborony-rossii#p100033) Инструкции "О дополнительных денежных выплатах военнослужащим при переездах на новое место военной службы в другой населенный пункт, направлении в служебные командировки и выполнении задач вне места постоянной дислокации воинской части", утвержденной Приказом Министра обороны РФ N 355 от 10 августа 1999 года (в редакции Приказов МО РФ от 13.04.2001 N 171 и от 25.11.2002 N 468) "О дополнительных денежных выплатах военнослужащим при переездах на новое место военной службы в другой населенный пункт, направлении в служебные командировки и выполнении задач вне места постоянной дислокации воинской части", отказать. Решение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
**В.ХОМЧИК**
---