--- title: "Решение Верховного Суда РФ от 22.05.2003 N ВКПИ03-9" number: "ВКПИ03-9" issuer: "Верховный Суд Российской Федерации" issued_on: 2003-05-22 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/reshenie-vkpi03-9" --- ## Решение Верховного Суда РФ от 22.05.2003 N ВКПИ03-9 # Решение Верховного Суда РФ от 22.05.2003 N ВКПИ03-9 <Об отказе в удовлетворении жалобы о признании незаконным и недействующим Постановления Правительства РФ от 26.06.2002 N 462 "Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих"> **ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **РЕШЕНИЕ** от 22 мая 2003 г. N ВКПИ 03-9 Именем Российской Федерации Верховный Суд Российской Федерации в открытом судебном заседании, в помещении Верховного Суда РФ, в лице председательствующего по делу - судьи Верховного Суда РФ генерал-лейтенанта юстиции Пархомчука Ю.В., при секретаре капитане юстиции Третьякове С.В., с участием представителя Правительства РФ полковника Скока В.Г., а также старшего военного прокурора управления Главной военной прокуратуры подполковника юстиции Пайгина Р.Х. рассмотрел гражданское дело по жалобе Кривоноса Д.Н., в которой он поставил вопрос о признании [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-462-2002) Правительства РФ от 26 июня 2002 года N 462 "Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих" незаконным и не действующим со дня его издания, поскольку указанным [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-462-2002) нарушаются его конституционные права на полное и своевременное обеспечение денежным довольствием. По мнению заявителя, месячные оклады по воинским званиям военнослужащих данным [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-462-2002) Правительства РФ установлены в меньших размерах, чем предписано было Правительству РФ [Указом](https://bukva.ai/docs/ukaz-1638) Президента Российской Федерации от 24 декабря 1998 года N 1638. С учетом плохого материального положения семьи заявитель также просил освободить его от уплаты государственной пошлины. Верховный Суд Российской Федерации -
установил:
заявитель обратился в Верховный Суд РФ с указанными выше требованиями и в жалобе указывает, что Правительством РФ [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-462-2002) N 462 установлены размеры окладов по воинскому званию военнослужащим с 1 января 2003 года простым увеличением в 1,5 раза того размера, который был установлен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-72-1999) Правительства РФ от 19 января 1999 г. N 72. Ему, имеющему воинское звание "капитан", этот размер оклада установлен в сумме 810 руб., тогда как с учетом решения Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации N ВКПИ 01-16 по жалобе Годанюка С.Ф. новый оклад по воинскому званию "капитан" должен составлять 838 руб. 10 коп. По просьбе заявителя гражданское дело рассмотрено в его отсутствие. В судебном заседании представитель Правительства РФ полковник Скок В.Г., действовавший на основании поручения Правительства РФ от 12 апреля 2003 г. N АТ-П4-4168 и доверенности от 22 апреля 2003 г. заместителя Министра обороны РФ, требования заявителя не признал, поскольку с 1 июня 2002 года изменился принцип исчисления окладов по воинским званиям военнослужащих, приравненных к квалификационным разрядам государственных служащих. В основе обжалуемого [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-462-2002) лежит не арифметическое действие, как утверждает Кривонос Д.Н., а новый подход в исчислении окладов военнослужащих, направленный на повышение их социальной защищенности. Он состоит в приравнивании военнослужащих по их статусу к государственным служащим. Заслушав объяснения Скока В.Г., исследовав письменные доказательства и заключение прокурора, полагавшего жалобу Кривоноса Д.Н. необоснованной и не подлежащей удовлетворению, Верховный Суд РФ находит, что жалоба заявителя не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Исследованными в судебном заседании доказательствами установлено, что в целях совершенствования системы денежного довольствия военнослужащих, усиления их социальной защиты Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-49-fz-2002/statya-1) от 7 мая 2002 года N 49-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам денежного довольствия военнослужащих и предоставления им отдельных льгот" размеры окладов по типовым воинским должностям и окладов по воинским званиям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, установлены не ниже размеров должностных окладов и надбавок к должностному окладу за квалификационный разряд соответствующих категорий государственных служащих федеральных органов исполнительной власти (п. 2 [ст. 12](https://bukva.ai/docs/zakon-76-fz-1998/statya-1#p100149) Закона "О статусе военнослужащих"). [Указом](https://bukva.ai/docs/ukaz-537) Президента РФ от 1 июня 2002 года N 537 "О денежном довольствии военнослужащих" утвержден Табель соответствия воинских званий военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, квалификационным разрядам государственных служащих. Согласно Табелю военное звание "капитан, капитан-лейтенант" соответствует квалификационному разряду государственного служащего "советника Российской Федерации 2 класса". Во исполнение [п. 2](https://bukva.ai/docs/ukaz-537#p100012) вышеуказанного Указа Президента РФ Правительство РФ приняло [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-462-2002) N 462 от 26 июня 2002 года "Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих", которым с 1 января 2003 года установлены размеры окладов по воинским званиям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, согласно [приложению N 3.](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-462-2002#p100264) В частности, оклад по воинскому званию "капитан, капитан-лейтенант" этим [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-462-2002) установлен в размере 810 руб., что соответствует размеру квалификационного разряда "советник Российской Федерации 2 класса". Оба указанных выше правовых документа: [Указ](https://bukva.ai/docs/ukaz-537) Президента РФ от 1 июня 2002 года N 537 и [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-462-2002) Правительства РФ от 26 июня 2002 года N 462 - изданы на основании Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-49-fz-2002/statya-1) от 7 мая 2002 года N 49-ФЗ, [статьей 4](https://bukva.ai/docs/zakon-49-fz-2002/statya-4#p100065) которого предусмотрено, что соответствие основных типовых воинских должностей и воинских званий военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, государственным должностям федеральной государственной службы и квалификационным разрядам государственных служащих федеральных органов исполнительной власти, а также соотношения окладов по другим типовым воинским должностям для установления окладов денежного содержания военнослужащих утверждаются Президентом Российской Федерации. Далее этой [статьей](https://bukva.ai/docs/zakon-49-fz-2002/statya-4#p100065) Закона предусмотрено, что размеры окладов по типовым воинским должностям военнослужащих, окладов по воинским званиям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и дополнительных выплат определяются Правительством Российской Федерации по представлению Министерства обороны РФ с соблюдением условия единства основных норм денежного довольствия военнослужащих. При повышении (индексации) размеров денежного содержания федеральных государственных служащих одновременно в той же пропорции повышаются (индексируются) размеры денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту. По изложенным основаниям утверждения Кривоноса Д.Н. о том, что размер оклада по воинскому званию "капитан" с 1 января 2003 года Правительство РФ [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-462-2002) от 26 июня 2002 года N 462 установило простым увеличением в 1,5 раза размера оклада, который был установлен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-72-1999) от 19 января 1999 г. N 72, является необоснованным, поскольку в действительности было произведено не арифметическое увеличение, а изменение принципа исчисления месячных окладов по воинскому званию военнослужащих, предусмотренное новой системой стимулирования труда военнослужащих. В связи с этим утверждение заявителя о незаконности [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-462-2002) Правительства РФ от 26 июня 2002 года N 462 "Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих" является несостоятельным и его просьба о признании [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-462-2002) не действующим со дня его издания удовлетворению не подлежит. Что касается просьбы Кривоноса Д.Н. об освобождении его от уплаты государственной пошлины, то, как видно из приведенных им доводов и предоставленных документов, его семья многодетна, имеет материальные затруднения, в связи с чем, на основании п. 2 [ст. 88](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-88#p100399) ГПК РФ, просьба подлежит удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь требованиями [ст. ст. 194,](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-194#p100908) [195](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-195#p100912) - [199,](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-1#p100930) [253](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-1#p101167) ГПК РФ, Верховный Суд Российской Федерации
решил:
Кривоносу Дмитрию Николаевичу в удовлетворении жалобы о признании [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-462-2002) Правительства Российской Федерации от 26 июня 2002 года N 462 "Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих" незаконным и не действующим со дня его издания отказать. По изложенным выше основаниям удовлетворить просьбу Кривоноса Д.Н. и освободить его от уплаты государственной пошлины по данному делу в размере 15 рублей. Решение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течении десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий по делу
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
генерал-лейтенант юстиции
**Ю.ПАРХОМЧУК**
---