--- title: "Решение Верховного Суда РФ от 15.05.2003 N ВКПИ03-32" number: "ВКПИ03-32" issuer: "Верховный Суд Российской Федерации" issued_on: 2003-05-15 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/reshenie-vkpi03-32" --- ## Решение Верховного Суда РФ от 15.05.2003 N ВКПИ03-32 # Решение Верховного Суда РФ от 15.05.2003 N ВКПИ03-32 <Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующим Распоряжения Правительства РФ от 06.02.2003 N 147-р> **ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** Именем Российской Федерации **РЕШЕНИЕ** от 15 мая 2003 г. N ВКПИ03-32 Верховный Суд Российской Федерации в составе: председательствующего - судьи Верховного Суда Российской Федерации Коронца А.Н., при секретаре Т.С., с участием старшего военного прокурора отдела Главной военной прокуратуры РФ полковника юстиции Т.Н., представителя заявителя Н.А., представителей Правительства Российской Федерации К. и Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Н.Т. о признании недействующим [Распоряжения](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-147-r-2003#p100005) Правительства РФ от 6 февраля 2003 г. N 147-р в части дополнения раздела "Органы ФСБ России", "Перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ, Пограничной службы Ф и органов ФСБ России" позицией <...>,
установил:
Н.Т. обратилась в Верховный Суд РФ с заявлением, в котором просит признать незаконным указанное выше [распоряжение](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-147-r-2003#p100005) Правительства РФ в части отнесения названного военного городка к числу имеющих жилищный фонд закрытых военных городков. В заявлении Н.Т. отмечает, что данное [распоряжение](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-147-r-2003#p100005) противоречит [ст. ст. 27](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-27#p100105), [35](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-35#p100132), [55](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-55#p100206) Конституции РФ, поскольку, по мнению заявителя, оспариваемое [распоряжение](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-147-r-2003#p100005) Правительства РФ лишает ее права на приватизацию или обмен жилого помещения. Заявитель Н.Т. в суд не прибыла и просила рассмотреть дело без ее участия. Представитель заявителя Н.А. требования заявителя поддержал и просил признать оспариваемое [Распоряжение](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-147-r-2003#p100005) Правительства РФ недействующим. Представители Правительства РФ К. и Ч. требования Н.Т. не признали и просили отказать в их удовлетворении, ссылаясь на то, что оспариваемым [распоряжением](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-147-r-2003#p100005) Правительство РФ статус помещений, находившихся по адресу <...>, не изменило, а лишь изменило ведомственную принадлежность закрытого военного городка, исключив его из перечня отнесенного к Вооруженным Силам РФ и включив в перечень органов ФСБ РФ. Издавая указанное [распоряжение](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-147-r-2003#p100005), Правительство РФ действовало в соответствии с требованиями Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-76-fz-1998/statya-1) "О статусе военнослужащих". Выслушав объяснения представителя заявителя, представителей Правительства РФ, исследовав материалы дела и заслушав заключение старшего военного прокурора дела Главной военной прокуратуры полковника юстиции Т.Н., полагавшего необходимым жалобу Н.Т. оставить без удовлетворения, Верховный суд находит заявление Н.Т. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со [ст. 15](https://bukva.ai/docs/zakon-76-fz-1998/statya-15#p100205) Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" к закрытым военным городкам относятся расположенные в населенных пунктах военные городки воинских частей, имеющие систему пропусков, а также отдельные обособленные военные городки воинских частей, расположенные вне населенных пунктов. Перечни закрытых военных городков утверждаются Правительством Российской Федерации по представлению Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба). По объяснениям представителей ответчика, военный городок <...>, <...>, где расположена войсковая часть <...>, подчиненная ФСБ России, представляет собой автономный и обособленный военный городок, расположенный в лесном массиве <...>, соответствует требованиям закрытого военного городка, предъявляемым к таковым Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-76-fz-1998/statya-1) "О статусе военнослужащих". Из их же объяснений усматривается, что в военном городке <...> наряду с лицами, уволенными с военной службы, проживают сотрудники органов безопасности и члены их семей в целях обеспечения боевой и мобилизационной готовности войсковой части <...>. В соответствии с Федеральным конституционным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-2-fkz-1997/statya-1) "О Правительстве Российской Федерации" от 17 декабря 1997 года N 2-ФКЗ Правительство Российской Федерации на основании и во исполнение [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) РФ, конституционных и федеральных законов, нормативных указов Президента РФ издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение. [Распоряжением](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-147-r-2003#p100005) Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2003 года N 147-р, изданным по представлению ФСБ РФ, в соответствии с требованиями Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-76-fz-1998/statya-1) от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" была изменена ведомственная принадлежность военного городка <...>, <...>, с сохранением его в [перечне](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-752-r#p102117) имеющих жилищный фонд закрытых военных городков, утвержденном распоряжением Правительства РФ от 1 июня 2000 г. N 752-р. Таким образом, Правительство РФ действовало в строгом соответствии с требованиями закона. Доводы заявителя о том, что оспариваемое [распоряжение](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-147-r-2003#p100005) Правительства РФ противоречит [ст. ст. 27](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-27#p100105), [35](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-35#p100132), [55](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-55#p100206) Конституции РФ, нарушает ее право на приватизацию или обмен занимаемого жилья, не обоснованы, поскольку данным [распоряжением](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-752-r) Правительства РФ утвержден только [Перечень](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-752-r#p102117) имеющих жилищный фонд закрытых военных городков. Запрет же на приватизацию жилых помещений, находящихся в домах закрытых военных городков, установлен [ст. 4](https://bukva.ai/docs/zakon-1541-1-1991/statya-4#p100068) Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями), иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. На основании изложенного и, руководствуясь [ст. ст. 194](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-194#p100908) - [199](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-1#p100930) и [253](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-1#p101167) ГПК РФ, Верховный Суд Российской Федерации
решил:
В удовлетворении заявления Н.Т. о признании недействующим [Распоряжения](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-147-r-2003#p100005) Правительства РФ от 6 февраля 2003 г. N 147-р в части дополнения раздела "Органы ФСБ России", "Перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ, Пограничной службы РФ и органов ФСБ России" позицией "<...>" - отказать. Решение может быть обжаловано и опротестовано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
**А.Н.КОРОНЕЦ**
---