--- title: "Решение Верховного Суда РФ от 06.03.2003 N ВКПИ02-139" number: "ВКПИ02-139" issuer: "Верховный Суд Российской Федерации" issued_on: 2003-03-06 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/reshenie-vkpi02-139" --- ## Решение Верховного Суда РФ от 06.03.2003 N ВКПИ02-139 # Решение Верховного Суда РФ от 06.03.2003 N ВКПИ02-139 <Об отказе в удовлетворении жалобы о признании незаконным подпункта "г" пункта 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел..."> > [!IMPORTANT] > Определением Верховного Суда РФ от 29.05.2003 N КАС03-200 данное решение оставлено без изменения. **ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **РЕШЕНИЕ**
от 6 марта 2003 г. N ВКПИ02-139
Именем Российской Федерации Военная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего - судьи Верховного Суда Российской Федерации Коронца А.Н., при секретаре Толкуновой Н.М. с участием старшего военного прокурора отдела Главной военной прокуратуры подполковника юстиции Расторгуева В.В., представителя заявителя адвоката Ракова В.Е., представителей Правительства Российской Федерации Батракова А.Ф. и Лохина В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Дементьева Георгия Александровича о признании незаконным пп. "г" [ст. 3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-941-1993#p100060) Постановления Правительства Российской Федерации "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов и старшин либо службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" от 23 сентября 1993 года N 941,
установила:
Дементьев Г.А. обратился в Верховный Суд Российской Федерации, считая, что пп. "г" [ст. 3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-941-1993#p100060) Постановления Правительства Российской Федерации "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов и старшин либо службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" от 23 сентября 1993 года N 941, нарушает его права на получение пенсии в полном объеме, как военнослужащего офицера, имеющего выслугу 30 лет. По мнению заявителя, оспариваемая [норма](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-941-1993#p100060) противоречит [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации и закону, поскольку нарушает его права, связанные с получением пенсионного обеспечения. Заявитель Дементьев в суд не прибыл, просил провести судебное заседание с участием его представителя - адвоката. Представитель заявителя адвокат Раков В.Е. просил признать пп. "г" [ст. 3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-941-1993#p100060) Постановления Правительства РФ от 23 сентября 1993 года N 941 незаконным. Представители Правительства Российской Федерации Батраков А.Ф. и Лохин В.В. требования заявителя не признали и просили отказать в его удовлетворении, пояснив при этом, что пенсионное обеспечение военнослужащих регулируется [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-4468-1/statya-1) Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" от 12 февраля 1993 года N 4468-1. Оспариваемое [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-941-1993) Правительства Российской Федерации от 2 сентября N 941 издано в соответствии с указанным [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-4468-1/statya-1) и ему не противоречит. Выслушав объяснения представителя заявителя - адвоката Ракова В.Е., представителей Правительства Российской Федерации Батракова А.Ф. и Лохина В.В., исследовав обстоятельства дела и заслушав заключение военного прокурора отдела Главной военной прокуратуры подполковника юстиции Расторгуева В.В., полагавшего необходимым жалобу Дементьева Г.А. оставить без удовлетворения, Военная коллегия Верховного Суда Российской Федерации приходит к следующим выводам. Согласно пп. "ж" ч. 1 [ст. 114](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1#p100509) и ч. 1 [ст. 15](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1#p100067) Конституции Российской Федерации Правительство Российской Федерации осуществляет возложенные на него полномочия, в том числе Федеральными законами, на основании и во исполнение которых оно издает постановления и распоряжения. Аналогичные обязанности Правительства Российской Федерации закреплены и в [ст. ст. 22](https://bukva.ai/docs/zakon-2-fkz-1997/statya-22#p100137) и [23](https://bukva.ai/docs/zakon-2-fkz-1997/statya-23#p100140) Федерального конституционного закона "О Правительстве Российской Федерации" от 17.12.1997 N 2-ФКЗ. В соответствии со [ст. ст. 4,](https://bukva.ai/docs/zakon-166-fz-2001/statya-1#p100039) [5](https://bukva.ai/docs/zakon-166-fz-2001/statya-1#p100047) и [8](https://bukva.ai/docs/zakon-166-fz-2001/statya-1#p100072) Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" от 15.12.2001 N 166-ФЗ пенсия за выслугу лет военнослужащим назначается в порядке, предусмотренном [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-4468-1/statya-1) Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" от 12.02.1993 N 4468-1. Как усматривается из пп. "а" [ст. 1,](https://bukva.ai/docs/zakon-4468-1/statya-1#p100009) [ст. 5](https://bukva.ai/docs/zakon-4468-1/statya-5#p100024) и пп. "а" [ст. 13](https://bukva.ai/docs/zakon-4468-1/statya-1#p100264) этого Закона, Дементьев Г.А., проходивший военную службу еще в Вооруженных Силах СССР, приобрел в соответствии с данным [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-4468-1/statya-1) право на государственную пенсию за выслугу лет. При этом порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в [ст. 1,](https://bukva.ai/docs/zakon-4468-1/statya-1#p100007) согласно [ст. 18](https://bukva.ai/docs/zakon-4468-1/statya-18#p100077) этого же Закона определяется Правительством Российской Федерации. Указанный порядок исчисления выслуги лет установлен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-941-1993) Совета Министров РФ от 22.09.1993 N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсии и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей в Российской Федерации". Правительство Российской Федерации в подпункте "г" [пункта 3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-941-1993#p100060) Постановления Правительства от 22.09.1993 N 941 определило, что в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим засчитывать на льготных условиях один месяц службы за полтора месяца в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с систематическим совершением прыжков в Воздушно-десантных войсках (ВДВ) с 01.10.1967. Льготное исчисление выслуги лет за службу в ВДВ было установлено с указанного срока Постановлением Совета Министров СССР от 15 сентября 1967 года N 848-276. Наличие указанной льготы было подтверждено Постановлениями Совета Министров СССР от 14 марта 1980 года N 235-65, от 24 июля 1990 года N 725 и от 15 декабря 1990 года N 1290. Таким образом, Правительство Российской Федерации действовало в соответствии с законом и имеющимися у него полномочиями. При этом каких-либо нарушений [ст. 19](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-19#p100081) Конституции Российской Федерации при издании Правительством Российской Федерации оспариваемого [Постановления,](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-941-1993) на что обращает внимание в жалобе заявитель, допущено не было. При таких данных следует прийти к выводу о необоснованности требований заявителя признать незаконным пп. "г" [п. 3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-941-1993#p100060) Постановления Правительства Российской Федерации "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов и старшин либо службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации". На основании изложенного, руководствуясь [ст. ст. 194](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-194#p100908) - [198](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-198#p100922) и [ст. ст. 245](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-1#p101130) - [246](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-1#p101136) ГПК РФ, Военная коллегия Верховного Суда РФ
решила:
в удовлетворении жалобы Дементьева Георгия Александровича о признании незаконным пп. "г" [ст. 3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-941-1993#p100060) Постановления Правительства Российской Федерации "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов и старшин либо службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" от 23 сентября 1993 года N 941 отказать. Данное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в десятидневный срок со дня его вынесения.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
**А.КОРОНЕЦ**
---