--- title: "Решение ВАС РФ от 27.09.2011 N ВАС-8490/11" number: "ВАС-8490/11" issuer: "Высший Арбитражный Суд Российской Федерации" issued_on: 2011-09-27 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/reshenie-vas-849011" --- ## Решение ВАС РФ от 27.09.2011 N ВАС-8490/11 # Решение ВАС РФ от 27.09.2011 N ВАС-8490/11 <О признании недействующим пункта 111 Распоряжения ФТС РФ от 19.01.2011 N 6-р> **ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** Именем Российской Федерации **РЕШЕНИЕ**
от 27 сентября 2011 г. N ВАС-8490/11
Резолютивная часть решения объявлена 20 сентября 2011 г. Полный текст решения изготовлен 27 сентября 2011 г. Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Чистякова А.И., судей Александрова В.Н., Березия А.Е. рассмотрела в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Герда Мед" (Москва) о признании недействующим [пункта 111](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-6-r-2011#p100465) распоряжения Федеральной таможенной службы от 19.01.2011 N 6-р "О классификации в соответствии с ТН ВЭД ТС отдельных товаров". Протокол вел помощник судьи Русаков И.В. В заседании приняли участие представители: общества с ограниченной ответственностью "Герда Мед" - Домрачев Е.Н. - заместитель генерального директора (доверенность от 22.07.2011); Федеральной таможенной службы: Лебедева К.В. - должностное лицо Правового управления (доверенность от 14.12.2010 N 15-46/100-10д); Кругликов И.И. - старший государственный таможенный инспектор Управления товарной номенклатуры (доверенность N 15-46/2-11д от 19.01.2011). Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства и заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле,
суд установил следующее:
Федеральная таможенная служба (далее - ФТС России) приняла [распоряжение](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-6-r-2011) от 19.01.2011 N 6-р "О классификации в соответствии с ТН ВЭД ТС отдельных товаров" (далее - распоряжение ФТС России N 6-р) с прилагаемым к этому распоряжению [Сборником](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-6-r-2011#p100013) решений и разъяснений по классификации по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - ТН ВЭД ТС) отдельных товаров. Данное [распоряжение](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-6-r-2011) ФТС России зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 11.03.2011 за N 20063 и опубликовано в издании "Российская газета", N 69, 01.04.2011. [Распоряжением](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-6-r-2011) ФТС России N 6-р [пункт 111](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-6-r-2011#p100465) упомянутого приложения изложен в следующей редакции. Адсорбер, представляющий собой цилиндрическое устройство с корпусом из поликарбоната, внутри которого размещены диски из пористого полиэтилена, на которых иммобилизирован пептид, и предназначенный для экстракорпоральной очистки крови пациента от эндотоксинов (липополисахаридов), классифицируется в подсубпозиции 8421 29 000 9 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД [1](https://bukva.ai/docs/tarif-tarify-18#p100008) и [6](https://bukva.ai/docs/tarif-tarify-18#p100019). Принцип действия адсорбера: кровь пропускается через диски и становится очищенной от липополисахаридов посредством их селективного взаимодействия со специфическим пептидом. Адсорбер применяется в медицине, является одноразовым и имеет стерильную упаковку. По мнению общества, данный [пункт](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-6-r-2011#p100465) приложения к распоряжению ФТС России N 6-р противоречит единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, утвержденной [Решением](https://bukva.ai/docs/reshenie-18-2009#p100013) Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27.11.2009 N 18 "О едином таможенно-тарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации", при этом адсорбер подлежит классификации в товарной подсубпозиции 9018908500 - приборы и устройства, применяемые в медицине, прочие. ФТС России полагает, что оспариваемый акт принят ею в рамках полномочий, предоставленных [статьями 52](https://bukva.ai/docs/zakon-311-fz-2010/statya-116#p100365) и [108](https://bukva.ai/docs/zakon-311-fz-2010/statya-116#p101004) Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", адсорбер подлежит классификации в товарной подсубпозиции 8421290009 - центрифуги, включая центробежные сушилки, оборудование и устройства для фильтрирования или очистки жидкостей или газов, прочее. [Распоряжение](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-6-r-2011) ФТС России N 6-р опубликовано и зарегистрировано как нормативный правовой акт с соблюдением требований, предъявляемых к изданию правовых актов в сфере таможенного дела. Согласно [пункту 2 статьи 8](https://bukva.ai/docs/zakon-311-fz-2010/statya-116#p100066) Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" нормативный правовой акт Российской Федерации в области таможенного дела признается не соответствующим настоящему Федеральному [закону](https://bukva.ai/docs/zakon-311-fz-2010/statya-116), если такой акт: 1) издан органом, не имеющим в соответствии с настоящим Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-311-fz-2010/statya-116) права издавать подобного рода акты, либо издан с нарушением установленного порядка издания таких актов; 2) отменяет или ограничивает права лиц, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и настоящим Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-311-fz-2010/statya-116); 3) изменяет установленные таможенным законодательством Таможенного союза и настоящим Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-311-fz-2010/statya-116) основания, условия, последовательность или порядок действий участников отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации о таможенном деле, иных лиц, обязанности которых установлены настоящим Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-311-fz-2010/statya-116); 4) изменяет содержание понятий, определенных настоящим Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-311-fz-2010/statya-116), либо использует эти понятия в значениях, отличных от применяемых в настоящем Федеральном [законе](https://bukva.ai/docs/zakon-311-fz-2010/statya-116). В соответствии с [пунктом 4 статьи 8](https://bukva.ai/docs/zakon-311-fz-2010/statya-116#p100072) Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" положения нормативных и иных правовых актов федеральных органов исполнительной власти по предмету правового регулирования настоящего Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-311-fz-2010/statya-116) не могут противоречить положениям актов таможенного законодательства Таможенного союза, федеральных законов и актам Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации в области таможенного дела, устанавливать требования, условия и ограничения, не предусмотренные актами таможенного законодательства Таможенного союза, федеральными законами и актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации в области таможенного дела. Согласно [пункту 3](https://bukva.ai/docs/tarif-tarify-18#p100011) Основных правил интерпретации ТН ВЭД в случае, если имеется возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием. Рассмотрев вопрос по существу о правильности классификации товара, указанной в оспариваемом акте ФТС России, суд с учетом пояснений к Единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (тома 4, 5, 6) и Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации пришел к выводу о допущенных ФТС России нарушений Основных правил интерпретации ТН ВЭД, выразившихся в неприменении [пункта 3](https://bukva.ai/docs/tarif-tarify-18#p100011) указанных правил. В данном случае ФТС России при классификации товара по коду 8421290009 - центрифуги, включая центробежные сушилки, оборудование и устройства для фильтрирования или очистки жидкостей или газов, не учла медицинского предназначения товара. С учетом изложенного указанная классификация товара в оспариваемом акте является необоснованной. Руководствуясь [статьями 167](https://bukva.ai/docs/kodeks-95-fz/statya-167#p101067), [168](https://bukva.ai/docs/kodeks-95-fz/statya-168#p101073), [195](https://bukva.ai/docs/kodeks-95-fz/statya-195#p101223) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
признать недействующим [пункт 111](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-6-r-2011#p100465) распоряжения Федеральной таможенной службы от 19.01.2011 N 6-р "О классификации в соответствии с ТН ВЭД ТС отдельных товаров" как не соответствующему Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, утвержденной [Решением](https://bukva.ai/docs/reshenie-18-2009#p100013) Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества N 18 от 27.11.2009 "О едином таможенно-тарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации". Взыскать с Федеральной таможенной службы в пользу общества с ограниченной ответственностью "Герда Мед" судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме 2 000 рублей. Выдать исполнительный лист на взыскание сумм судебных расходов. На решение может быть подано заявление о пересмотре судебного акта в порядке надзора.
Председательствующий судья
**А.И.ЧИСТЯКОВ** Судья
**В.Н.АЛЕКСАНДРОВ** Судья
**А.Е.БЕРЕЗИЙ**
---