---
title: "Решение ВАС РФ от 02.07.2012 N ВАС-6305/12"
number: "ВАС-6305/12"
issuer: "Высший Арбитражный Суд Российской Федерации"
issued_on: 2012-07-02
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/reshenie-vas-630512"
---

## Решение ВАС РФ от 02.07.2012 N ВАС-6305/12

# Решение ВАС РФ от 02.07.2012 N ВАС-6305/12

<Об оставлении без удовлетворения заявления о признании недействующими пунктов 13, 17 постановления Правительства РФ от 05.02.98 N 162 "Об утверждении Правил поставки газа в РФ">

> [!IMPORTANT]
> Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте http://ras.arbitr.ru/ по состоянию на 10.07.2012.


<a id="p100001"></a>**ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>Именем Российской Федерации

<a id="p100003"></a>**РЕШЕНИЕ**
от 2 июля 2012 г. N ВАС-6305/12

<a id="p100004"></a>Резолютивная часть решения объявлена 28.06.2012
<a id="p100005"></a>Полный текст решения изготовлен 2 июля 2012 г.

<a id="p100006"></a>Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Прониной М.В., судей Бондаренко С.П., Харчиковой Н.П. при ведении протокола судебного заседания главным консультантом Морозовой Г.Н., рассмотрел в судебном заседании заявление закрытого акционерного общества "Завод средств автоматики" (141006, Московская область, г. Мытищи, Олимпийский проспект, д. 38) о признании недействующими [пунктов 13](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-162-1998#p100047), [17](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-162-1998#p100051) постановления Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 "Об утверждении Правил поставки газа в Российской Федерации".
<a id="p100007"></a>В судебном заседании приняли участие представители:
<a id="p100008"></a>от закрытого акционерного общества "Завод средств автоматики" (далее - общество "Завод средств автоматики", завод): Гаспарян Г.М. - генеральный директор согласно решению заседания наблюдательного совета ЗАО "Завод средств автоматики" от 10.12.2010, Водопьянова М.М. по доверенности от 14.12.2011 N 01-5/44;
<a id="p100009"></a>по поручению Правительства Российской Федерации от 25.05.2012 N АД-П9-2931 от Министерства энергетики Российской Федерации (далее - Минэнерго России) - Семейкин А.Ю. по доверенности от 27.09.2010 N СШ-8303/07;
<a id="p100010"></a>от открытого акционерного общества "Газпром" (далее - общество "Газпром"): Иванов Е.Е. по доверенности от 22.08.2011 N 01/0400-432д;
<a id="p100011"></a>от общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз" (далее - общество "Газпром межрегионгаз"): Шорохов А.Ю. по доверенности от 19.12.2011 N 77АА 2987399.

<div align="center">

<a id="p100012"></a>Суд установил:

</div>


<a id="p100013"></a>закрытое акционерное общество "Завод средств автоматики" обратилось в арбитражный суд с требованием о признании недействующими [пунктов 13](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-162-1998#p100047), [17](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-162-1998#p100051) постановления Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 "Об утверждении Правил поставки газа в Российской Федерации", как не соответствующие [статье 4](https://bukva.ai/docs/zakon-261-fz-2009/statya-4#p100028) Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
<a id="p100014"></a>По инициативе суда к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены открытое акционерное общество "Газпром" и общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз".
<a id="p100015"></a>Протокольным определением от 28.06.2012 удовлетворено ходатайство, заявленное представителем Федеральной службы по тарифам России (далее - ФСТ России) Мецаевым Б.К. (доверенность от 05.08.2011 N 7/13), о допуске его к участию в настоящем судебном заседании.
<a id="p100016"></a>Обращаясь в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, общество "Завод средств автоматики" ссылается на несоответствие [пунктов 13](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-162-1998#p100047), [17](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-162-1998#p100051) Правил поставки газа [статье 4](https://bukva.ai/docs/zakon-261-fz-2009/statya-4#p100028) Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об энергосбережении) как не соответствующие государственной политике экономии энергоресурсов, а также принципам правового регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, нарушающие права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности, ведущие к финансовым потерям. В частности, заявитель полагает, что оспариваемые пункты [Правил](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-162-1998#p100009) поставки газа нарушают его право свободно распоряжаться оплаченными объемами газа. Завод использует газ на коммунальные нужды (обогрев помещения и подогрев воды), однако он не признан коммунально-бытовым потребителем и поставлен в неравные экономические условия по сравнению с другими потребителями, имеющими право оплачивать газ без повышающих коэффициентов. Заводом заключен договор на поставку газа с обществом "Газпром межрегионгаз Москва", в соответствии с которым заводу ежегодно на отопительный сезон для котельной выделяется лимит газа с объемами, неравномерными по месяцам. Поскольку завод использует газ только на коммунально-бытовые нужды, он фактически вынужден сжигать месячный договорный объем газа равномерно по суткам вне зависимости от погодных условий и без учета фактической потребности. Это ведет к нерациональному расходованию энергоресурса в теплое время года, а при значительном понижении температуры создает реальную угрозу разрушения системы отопления. Заявитель считает, что закрепленное в [пункте 13](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-162-1998#p100047) Правил поставки газа требование соблюдать среднесуточную норму потребления газа оказывается заведомо невыполнимым, а взимание повышенной платы за перерасход газа на основании [пункта 17](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-162-1998#p100051) Правил поставки газа приводит к дополнительным убыткам заявителя, использующего газ на коммунально-бытовые нужды, но не признанного коммунально-бытовым потребителем.
<a id="p100017"></a>Завод считает, что оспариваемые положения [Правил](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-162-1998#p100009) поставки газа обеспечивают неравные условия для участников отношений по поставке природного газа, поскольку предоставляют поставщику газа возможность получать дополнительные доходы за счет взимания с потребителей повышенной платы за перерасход среднесуточной нормы газа.
<a id="p100018"></a>Представитель Минэнерго России в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в отзыве на заявление общества "Завод средств автоматики", высказался против заявленного заводом требования, указав, что оспариваемые положения [Правил](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-162-1998#p100009) поставки газа приняты Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательно установленными полномочиями органа исполнительной власти, являются действующими и не нарушают прав потребителей (покупателей) природного газа, отметив при этом, что заявитель ошибочно относит себя к "коммунально-бытовому потребителю", поскольку газ приобретается заводом для отопления помещений, сдаваемых им в аренду, то есть для осуществления предпринимательской деятельности.
<a id="p100019"></a>Представители ОАО "Газпром", ООО "Газпром межрегионгаз" поддержали позицию, изложенную представителем Минэнерго России, указали на необоснованность заявленного заводом требования и на соответствие оспариваемых пунктов [Правил](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-162-1998#p100009) поставки газа правовым актам, обладающим большей юридической силой, отметив, что вопрос проверки соответствия [пункта 17](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-162-1998#p100051) Правил правовым актам, обладающим большей юридической силой, был предметом рассмотрения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по ранее рассмотренному делу [(N ВАС-1113/12)](https://bukva.ai/docs/reshenie-vas-111312).
<a id="p100020"></a>Общество "Газпром межрегионгаз" также полагает, что исходя из содержания [пунктов 3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-162-1998#p100014), [5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-162-1998#p100032), [12](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-162-1998#p100046), [13](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-162-1998#p100047), [15](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-162-1998#p100049), [17](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-162-1998#p100051), [28](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-162-1998#p100071) Правил поставки газа следует, что стороны договора поставки газа должны определять суточный объем газа независимо от установленного сторонами месячного и договорного объема. Покупатель вправе отбирать газ в большем количестве, чем согласовано в договоре поставки газа. Однако стоимость сверхдоговорного объема газа и его транспортировка будет иной, нежели та, которая согласована в договоре на поставку газа в пределах согласованного объема. Это связано со спецификой газоснабжения. Потребитель природного газа может самостоятельно регулировать, в довольно значительных пределах, объем потребляемого им газа, поскольку Правила поставки газа устанавливают в [пункте 17](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-162-1998#p100051) возможность для потребителя по согласованию с поставщиком отбирать дополнительные объемы газа без применения коэффициентов. Довод заявителя об ограничении его прав оспариваемыми пунктами [Правил](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-162-1998#p100009) поставки газа считает необоснованным, поскольку оспариваемые им пункты направлены на обеспечение стабильности и надежного функционирования единой газотранспортной системы, баланса экономических интересов всех лиц, участвующих в процессе добычи, поставки, транспортировки, хранения и потребления природного газа и защиту интересов потребителей природного газа.
<a id="p100021"></a>Представитель Федеральной службы по тарифам Российской Федерации поддержал доводы представителей Минэнерго России, общества "Газпром" и общества "Газпром межрегионгаз", полагает, что оспариваемые пункты [Правил](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-162-1998#p100009) поставки газа не противоречат [статье 4](https://bukva.ai/docs/zakon-261-fz-2009/statya-4#p100028) Закона об энергосбережении и не нарушают прав и законных интересов заявителя.
<a id="p100022"></a>Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.
<a id="p100023"></a>Согласно [части 4 статьи 194](https://bukva.ai/docs/kodeks-95-fz/statya-1#p101218) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании нормативных правовых актов арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельного положения, устанавливает соответствие его федеральному конституционному закону, федеральному закону или иному нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, а также полномочия органа или лица, принявшего оспариваемый нормативный правовой акт.
<a id="p100024"></a>В соответствии с [пунктом 4 статьи 421](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-421#p101994) Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме ситуаций, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
<a id="p100025"></a>В силу [пункта 1 статьи 426](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1#p102016) Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ, оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение и т.п.).
<a id="p100026"></a>[Пункт 4](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-426#p109) названной статьи Кодекса содержит правило о том, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров - типовые договоры, положения и т.п.
<a id="p100027"></a>В соответствии с Федеральным конституционным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-2-fkz-1997/statya-1) от 17.12.1997 N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" Правительство Российской Федерации является высшим исполнительным органом государственной власти, организует исполнение [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, в том числе путем издания нормативных правовых актов.
<a id="p100028"></a>Согласно [статье 8](https://bukva.ai/docs/zakon-69-fz-1999/statya-8#p100045) Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Закон о газоснабжении) Правительство Российской Федерации в области газоснабжения помимо прочего устанавливает порядок формирования и утверждения перспективного баланса добычи и реализации газа в Российской Федерации, исходя из ресурсов газа, технических возможностей систем газоснабжения и прогноза потребности в энергетических ресурсах; утверждает правила поставки газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению, федеральную программу газификации в Российской Федерации; определяет ценовую политику, устанавливает принципы формирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке по газотранспортным и газораспределительным сетям, порядок компенсации убытков, понесенных газораспределительными организациями при поставках газа населению в соответствии с льготами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.
<a id="p100029"></a>[Статьей 18](https://bukva.ai/docs/zakon-69-fz-1999/statya-18#p100098) Закона о газоснабжении предусмотрено, что поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-162-1998#p100009) поставки газа и [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-317-2002#p100009) пользования газом, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение данного [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-69-fz-1999/statya-1).
<a id="p100030"></a>В силу [статей 21](https://bukva.ai/docs/zakon-69-fz-1999/statya-21#p100115) и [23](https://bukva.ai/docs/zakon-69-fz-1999/statya-1#p100122) Закона о газоснабжении цены на газ, тарифы на услуги по транспортировке газа и тарифы на услуги газораспределительных организаций подлежат государственному регулированию.
<a id="p100031"></a>Правительством Российской Федерации в соответствии с полномочиями, предусмотренными [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-69-fz-1999/statya-1) о газоснабжении, [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-162-1998) от 05.02.1998 N 162 утверждены [Правила](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-162-1998#p100009) поставки газа в Российской Федерации (далее - Правила поставки газа), опубликованные в Собрании законодательства РФ, 05.04.1999, N 14, ст. 1667.
<a id="p100032"></a>Положения, закрепленные в [Правилах](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-162-1998#p100009) поставки газа, обязательны для всех юридических лиц, участвующих в отношениях поставки газа через трубопроводные сети ([пункт 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-162-1998#p100011) Правил).
<a id="p100033"></a>Поставка газа производится на основании договора, заключаемого между поставщиком и покупателем в соответствии с требованиями Гражданского [кодекса](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1) Российской Федерации, федеральных законов, настоящих Правил и иных нормативных правовых актов ([пункт 5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-162-1998#p100032) Правил).
<a id="p100034"></a>Предложение о заключении договора поставки газа направляется, как правило, поставщиком покупателю, предварительно представившему заявку на приобретение газа ([пункт 9](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-162-1998#p100039) Правил).
<a id="p100035"></a>Поставщик обязан поставлять, а покупатель - отбирать газ в количестве, определенном в договоре поставки газа ([пункт 12](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-162-1998#p100046) Правил). В договоре поставки газа определяются месячные, квартальные и годовые объемы поставки газа и (или) порядок их согласования, а также порядок изменения определенных договором объемов поставки газа ([пункт 12(1)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-162-1998#p1) Правил).
<a id="p100036"></a>[Пунктом 3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-162-1998#p100014) Правил поставки газа дано определение понятия среднесуточной нормы поставки газа, как объем поставки газа, определяемый путем деления месячного объема поставки на количество дней соответствующего месяца.
<a id="p100037"></a>Поставщик обязан поставлять, а покупатель получать (отбирать) газ равномерно в течение месяца в пределах установленной договором среднесуточной нормы поставки газа, а при необходимости - по согласованному сторонами (включая владельцев газотранспортной системы) диспетчерскому графику ([абзац 1 пункта 13](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-162-1998#p100047) Правил).
<a id="p100038"></a>Содержание [пункта 13](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-162-1998#p100047) Правил соответствует [статье 541](https://bukva.ai/docs/kodeks-14-fz/statya-541#p100400) Гражданского кодекса Российской Федерации. В соответствии с [пунктами 1](https://bukva.ai/docs/kodeks-14-fz/statya-541#p102813) и [2](https://bukva.ai/docs/kodeks-14-fz/statya-541#p100402) названной статьи Кодекса энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Договором энергоснабжения может быть предусмотрено право абонента изменять количество принимаемой им энергии, определенное договором, при условии возмещения им расходов, понесенных энергоснабжающей организацией в связи с обеспечением подачи энергии не в обусловленном договором количестве.
<a id="p100039"></a>[Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-311-2010) Правительства Российской Федерации от 10.05.2010 N 311 [пункт 13](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-162-1998#p100047) Правил поставки газа дополнен абзацами следующего содержания: "Неравномерность поставки газа по суткам в течение месяца допускается в случаях, предусмотренных договором. В договоре поставки газа, которым предусматривается неравномерность поставки газа по суткам в течение месяца, должны быть определены минимальные и максимальные суточные объемы поставки газа. При этом минимальный суточный объем поставки газа не должен быть более чем на 20 процентов ниже, а максимальный суточный объем поставки газа не должен быть более чем на 10 процентов выше среднесуточной нормы поставки газа".
<a id="p100040"></a>Таким образом, неравномерность поставки газа по суткам, порядок изменения объемов поставки газа могут быть определены сторонами в договоре на поставку газа.
<a id="p100041"></a>Кроме того, [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-234-2012) Правительства Российской Федерации от 26.03.2012 N 234 дополнен [пункт 16](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-162-1998#p100050) Правил поставки газа [абзацем](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-162-1998#p13) следующего содержания: "При невыборке газа покупателями, потребляющими до 10 000 тыс. куб. метров газа в год, в соответствии с заключенными договорами поставки газа объем невыбранного газа не оплачивается и санкции за невыборку газа не предусматриваются".
<a id="p100042"></a>Следовательно, довод заявителя о том, что он вынужден сжигать не используемый им объем газа, не может служить основанием признания недействующим [пункта 13](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-162-1998#p100047) Правил поставки газа, поскольку газ отпускается заводу в соответствии с его же заявками, объем поставки газа может быть изменен по согласованию с поставщиком.
<a id="p100043"></a>Утверждение заявителя о том, что он лишен возможности регулировать режим потребления газа, является несостоятельным.
<a id="p100044"></a>[Пунктом 17](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-162-1998#p100051) Правил поставки газа предусмотрено, что при перерасходе газа без предварительного согласования с поставщиком, газотранспортной или газораспределительной организацией покупатель оплачивает дополнительно объем отобранного им газа сверх установленного договором и стоимость его транспортировки за каждые сутки с применением коэффициента: с 15 апреля по 15 сентября - 1,1; с 16 сентября по 14 апреля - 1,5. Это правило не применяется к объемам газа, израсходованным населением и коммунально-бытовыми потребителями.
<a id="p100045"></a>В соответствии со сложившейся судебно-арбитражной практикой повышающие коэффициенты, установленные [пунктом 17](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-162-1998#p100051) Правил поставки газа, являются элементом ценообразования, а не санкцией. Дополнительная оплата покупателем объема отобранного им газа сверх установленного договором объема без предварительного согласования с поставщиком связана со спецификой газоснабжения и необходимостью обеспечения сбалансированности между добычей и потреблением газа, являющегося охраняемым природным ресурсом.
<a id="p100046"></a>Вопрос об экономической обоснованности коэффициентов, установленных [пунктом 17](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-162-1998#p100051) Правил поставки газа, был предметом рассмотрения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации ([решение](https://bukva.ai/docs/reshenie-vas-111312) от 16.04.2012 по делу N ВАС-1113/12).
<a id="p100047"></a>Общество "Завод средств автоматики" пояснило, что в настоящее время завод не ведет никакой производственной деятельности, сдает в аренду помещения завода. Поскольку получаемый газ используется для подогрева воды и отопления, завод полагает, что он является коммунально-бытовым потребителем и за перерасход газа без предварительного согласования с поставщиком не должен рассчитываться с применением повышающих коэффициентов.
<a id="p100048"></a>Между тем заявитель коммунально-бытовым потребителем не признан, и данный довод судом не принимается.
<a id="p100049"></a>Несостоятельным является также довод заявителя о том, что оспариваемыми пунктами [Правил](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-162-1998#p100009) поставки газа нарушено его право свободного распоряжения своими финансовыми средствами, свободного определения условий гражданских договоров в части определения цены товара.
<a id="p100050"></a>В силу [статей 421](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-421#p101989), [422](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-422#p101997) Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора могут быть предписаны законом или иными нормативными правовыми актами, в том числе в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
<a id="p100051"></a>Согласно [статьям 21](https://bukva.ai/docs/zakon-69-fz-1999/statya-21#p100115), [23](https://bukva.ai/docs/zakon-69-fz-1999/statya-1#p100122) Закона о газоснабжении цены на газ, тарифы на услуги по транспортировке газа и тарифы на услуги газораспределительных организаций подлежат государственному регулированию, следовательно, не зависят от воли сторон договора поставки газа.
<a id="p100052"></a>[Статья 4](https://bukva.ai/docs/zakon-261-fz-2009/statya-4#p100028) Закона об энергосбережении устанавливает принципы правового регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности: эффективное и рациональное использование энергетических ресурсов; поддержка и стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности; системность и комплексность проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности; планирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности; использование энергетических ресурсов с учетом ресурсных, производственно-технологических, экологических и социальных условий.
<a id="p100053"></a>Суд не установил несоответствия [пунктов 13](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-162-1998#p100047) и [17](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-162-1998#p100051) Правил поставки газа названным принципам.
<a id="p100054"></a>Довод завода о том, что он несет риск привлечения к ответственности за нарушение законодательства об энергосбережении, не принимается, поскольку доказательств привлечения его к ответственности заводом не представлено.
<a id="p100055"></a>Суд считает, что оспариваемые пункты [Правил](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-162-1998#p100009) поставки газа не противоречат [статье 4](https://bukva.ai/docs/zakon-261-fz-2009/statya-4#p100028) Закона об энергосбережении и не нарушают права заявителя при осуществлении им предпринимательской деятельности.
<a id="p100056"></a>Руководствуясь [статьями 167](https://bukva.ai/docs/kodeks-95-fz/statya-167#p101067) - [169](https://bukva.ai/docs/kodeks-95-fz/statya-169#p101077), [194](https://bukva.ai/docs/kodeks-95-fz/statya-194#p101213), [195](https://bukva.ai/docs/kodeks-95-fz/statya-195#p101223) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

<div align="center">

<a id="p100057"></a>решил:

</div>


<a id="p100058"></a>заявление закрытого акционерного общества "Завод средств автоматики" о признании недействующими [пунктов 13](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-162-1998#p100047), [17](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-162-1998#p100051) постановления Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 "Об утверждении Правил поставки газа в Российской Федерации" оставить без удовлетворения.
<a id="p100059"></a>Решение вступает в законную силу немедленно.
<a id="p100060"></a>На решение может быть подано заявление о пересмотре его в порядке надзора в срок, предусмотренный Арбитражным процессуальным [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-95-fz/statya-1) Российской Федерации.

<div align="right">

<a id="p100061"></a>Председательствующий судья<br>
**М.В.ПРОНИНА**

<a id="p100062"></a>Судья<br>
**С.П.БОНДАРЕНКО**

<a id="p100063"></a>Судья<br>
**Н.П.ХАРЧИКОВА**

</div>




<a id="p100064"></a>

---
