«Решение об учреждении Подготовительного комитета для Всемирной торговой организации» [рус., англ.]

(Принято в г. Марракеше 14.04.1994)

ВСЕМИРНАЯ ТОРГОВАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ

РЕШЕНИЕ ОБ УЧРЕЖДЕНИИ ПОДГОТОВИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА ДЛЯ ВСЕМИРНОЙ ТОРГОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

(Марракеш, 14 апреля 1994 года)

Министры,

учитывая Соглашение об учреждении Всемирной торговой организации (далее — «Соглашение о ВТО» и «ВТО»), и

осознавая желательность обеспечения плавного перехода к ВТО и эффективной деятельности ВТО с даты вступления в силу соответствующего Соглашения,

настоящим договариваются о нижеследующем:

1. Настоящим учреждается Подготовительный комитет для ВТО (далее — «Комитет»). Г-н П.Д. Сазерленд назначается председателем Комитета в личном качестве.

2. Комитет открыт для участия всех сторон, подписавших Заключительный акт Уругвайского раунда многосторонних торговых переговоров, и любой договаривающейся стороны, имеющей право стать членом-учредителем в соответствии со статьей XI Соглашения о ВТО.

3. Также учреждается Подкомитет по бюджетным, финансовым и административным вопросам, который возглавляет председатель Договаривающихся Сторон ГАТТ, и Подкомитет по услугам, отвечающим за подготовительную работу по вопросам ГАТС. По мере необходимости, Комитет может учреждать дополнительные подкомитеты. Членство в Подкомитетах открыто для участия всех членов Комитета. Комитет вырабатывает свои собственные процедуры и процедуры Подкомитетов.

4. Комитет принимает решения на основе консенсуса.

5. Только те члены Комитета, которые являются Договаривающимися Сторонами ГАТТ, имеющими право стать членами-учредителями ВТО в соответствии со статьями XI и XIV Соглашения о ВТО, могут участвовать в принятии решений в рамках Комитета.

6. Комитет и его подкомитеты обслуживает Секретариат ГАТТ.

7. Комитет прекращает свою работу после вступления в силу Соглашения о ВТО и одновременно направит ВТО свои протоколы и рекомендации.

8. Комитет осуществляет такие функции, которые могут потребоваться для обеспечения эффективной работы ВТО сразу после даты ее учреждения, включая функции, перечисленные ниже:

a) Административные, бюджетные и финансовые вопросы:

Готовит рекомендации для рассмотрения компетентным органом ВТО или, при необходимости, принимает решения, или, в надлежащих случаях, временные решения до учреждения ВТО, в отношении рекомендаций, переданных ему председателем Подкомитета по бюджетным, финансовым и административным вопросам, упомянутого выше в пункте 3, при участии председателя Комитета ГАТТ по бюджетным, финансовым и административным вопросам и с учетом предложений Секретариата, представленным по следующим вопросам:

i) соглашение о штаб-квартире, предусмотренное в статье VIII:5 Соглашения о ВТО;

ii) финансовые правила, включая руководство по оценке взносов членов в бюджет Организации в соответствии с критериями, изложенными в статье VII Соглашения о ВТО;

iii) бюджетные прогнозы на первый год деятельности ВТО;

iv) передача собственности на баланс ВТО, включая финансовые активы Временной комиссии МТО (ICITO/ГАТТ);

v) перевод персонала ГАТТ в штат Секретариата ВТО и условия такого перевода, и

vi) связь между Международным торговым центром и ВТО.

b) Институциональные, процедурные и правовые вопросы:

i) рассмотрение и согласование списков, переданных в соответствии с «Решением о принятии и присоединении к Соглашению об учреждении Всемирной торговой организации», и подготовка предложений по условиям присоединения в соответствии с пунктом 2 этого Решения;

ii) подготовка предложений в отношении полномочий для органов ВТО, в частности, органов, учреждаемых в соответствии со статьей IV Соглашения о ВТО, а также правил процедуры, которые они должны для себя разработать, с учетом пункта 1 статьи XVI;

iii) подготовка рекомендаций Генеральному совету ВТО в отношении соответствующих договоренностей по связям с другими организациями, упомянутыми в статье V Соглашения о ВТО; и

iv) подготовка и передача ВТО доклада о своей деятельности.

c) Вопросы в связи со вступлением в силу Соглашения о ВТО и деятельностью ВТО в рамках ее полномочий и функций:

i) созыв и подготовка Конференции по реализации;

ii) начало реализации рабочей программы по результатам Уругвайского раунда, изложенным в Заключительном акте, таких как наблюдение в Подкомитете по услугам, упомянутом выше в пункте 3, за ходом переговоров по специфическим секторам услуг, а также осуществление работы, вытекающей из решений, принятых на заседании в Марракеше;

iii) обсуждение рекомендаций для включения дополнительных вопросов в повестку дня рабочей программы ВТО;

iv) подготовка предложений в отношении состава наблюдательного органа по текстилю в соответствии с критериями, изложенными в статье 8 Соглашения по текстилю и одежде; и

v) созыв первого заседания Конференции министров или Генерального совета ВТО, в зависимости от того, чье заседание состоится первым, и подготовка предварительной повестки дня такого заседания.

DECISION ON THE ESTABLISHMENT OF THE PREPARATORY COMMITTEE FOR THE WORLD TRADE ORGANIZATION

(Marrakesh, 14.IV.1994)

Ministers,

Having regard to the Agreement Establishing the World Trade Organization (hereinafter referred to as «the WTO Agreement» and «the WTO»), and

Mindful of the desirability of ensuring an orderly transition to the WTO and the efficient operation of the WTO as of the date of entry into force,

Hereby agree as follows:

1. A Preparatory Committee for the WTO (hereinafter referred to as «Committee») is hereby established. Mr. P.D. Sutherland in his personal capacity is appointed Chairman of the Committee.

2. The Committee shall be open for membership to all Signatories of the Final Act of the Uruguay Round of Multilateral Trade Negotiations and to any contracting party eligible to become an original member of the WTO in accordance with Article XI of the WTO Agreement.

3. A Sub-Committee on Budget, Finance and Administration, to be chaired by the Chairman of the GATT CONTRACTING PARTIES, and a Sub-Committee on Services responsible for preparatory work on GATS matters are also established. The Committee may establish additional sub-committees as appropriate. Membership of the Sub-Committees shall be open to all members of the Committee. The Committee shall establish its own procedures and those of its sub-committees.

4. The Committee will make all its decisions by consensus.

5. Only those members of the Committee that are GATT contracting parties eligible to become original Members of the WTO in accordance with Articles XI and XIV of the WTO Agreement may participate in the decision-making of the Committee.

6. The Committee and its sub-committees shall be serviced by the GATT Secretariat.

7. The Committee shall cease to exist upon the entry into force of the WTO Agreement, at which time it will forward its records and recommendations to the WTO.

8. The Committee shall perform such functions as may be necessary to ensure the efficient operation of the WTO immediately as of the date of its establishment, including the functions set out below:

(a) Administrative, budgetary and financial matters:

To prepare recommendations for the consideration of the competent body of the WTO, or, to the extent necessary, take decisions or, as appropriate, provisional decisions in advance of the establishment of the WTO, with respect to the recommendations submitted to it by the Chairman of the Sub-Committee on Budget, Finance and Administration referred to in paragraph 3 above, in cooperation with the Chairman of the GATT Committee on Budget, Finance and Administration, assisted by proposals from the Secretariat on:

(i) the headquarters agreement provided for in Article VIII:5 of the WTO Agreement;

(ii) financial regulations, including guidelines for the assessment of WTO members' budget contributions, in accordance with the criteria set out in Article VII of the WTO Agreement;

(iii) the budget estimates for the first year of operation of the WTO;

(iv) the transfer of the property, including financial assets, of the ICITO/GATT to the WTO;

(v) the transfer and the terms and conditions of the transfer of the GATT staff to the WTO Secretariat; and

(vi) the relationship between the International Trade Centre and the WTO.

(b) Institutional, procedural and legal matters:

(i) To carry out the examination of and approve the schedules submitted to it in accordance with the «Decision on Acceptance of and Accession to the Agreement Establishing the World Trade Organization» and to propose terms of accession in accordance with paragraph 2 of that Decision;

(ii) To make proposals concerning terms of reference for the bodies of the WTO, in particular those established in Article IV of the WTO Agreement, and the rules of procedure which they are called upon to establish for themselves, bearing in mind paragraph 1 of Article XVI;

(iii) To make recommendations to the General Council of the WTO concerning the appropriate arrangements with respect to relations with other organizations referred to in Article V of the WTO Agreement; and

(iv) To prepare and submit a report on its activities to the WTO.

(c) Matters related to the entry into force of the WTO Agreement and to the activities of the WTO within its scope and functions:

(i) To convene and prepare the Implementation Conference;

(ii) To initiate the work programme arising from the Uruguay Round results as set out in the Final Act, such as overseeing, in the Sub-Committee on Services referred to in paragraph 3 above, negotiations in specific services sectors, and also to undertake work resulting from Decisions of the Marrakesh meeting;

(iii) To discuss suggestions for the inclusion of additional items on the agenda of the WTO's work programme;

(iv) To make proposals concerning the composition of the Textiles Monitoring Body in accordance with the criteria set out in Article 8 of the Agreement on Textiles and Clothing; and

(v) To convene the first meeting of the Ministerial Conference or the General Council of the WTO, whichever meets first, and to prepare the provisional agenda thereof.

---