Решение Верховного Суда РФ от 23.11.1999 № ГКПИ99-966

<Об оставлении без удовлетворения жалобы об отмене Постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 15.10.1999 № 24/285-3 «О регистрации федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации третьего созыва, выдвинутого избирательным объединением „Объединение „Яблоко“>»

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ от 23 ноября 1999 г. № ГКПИ 99-966

Именем Российской Федерации

Верховный Суд Российской Федерации в составе:

    председательствующего  -
    судьи Верховного Суда РФ                     Н.С. Романенкова,
    при секретаре                                    В.В. Дончило,
    с участием прокурора                            Л.Ф. Масаловой
    и адвоката                                      В.К. Суворова,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Кузнецова Анатолия Борисовича об отмене Постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации «О регистрации федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации третьего созыва, выдвинутого избирательным объединением „Объединение „Яблоко“,»

Центральная избирательная комиссия Российской Федерации 15 октября 1999 г. приняла Постановление № 24/285-3 «О регистрации федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации третьего созыва, выдвинутого избирательным объединением „Объединение „Яблоко“. Кузнецов А.Б. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с жалобой об отмене Постановления ЦИК России о регистрации федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы, выдвинутого избирательным объединением „Объединение „Яблоко“.»

Как указывает заявитель, кандидат в депутаты Явлинский Г.А. скрыл от ЦИК России свои доходы в сумме восемьдесят с лишним тысяч рублей.

Заявитель Кузнецов А.Б. о дне слушания дела извещен, в суд не явился.

Представители ЦИК России Смирнов А.А. и Концедайло А.В. возражали против удовлетворения жалобы и пояснили в суде, что кандидат в депутаты, выдвинутый избирательным объединением, может быть исключен из списка в случае, если недостоверность сообщенных им сведений носит существенный характер.

ЦИК России посчитала, что не указанная Явлинским Г.А. сумма в размере 61000 руб. с учетом совокупного дохода и конкретных обстоятельств не носит существенный характер.

Адвокат Суворов В.К., представляющий интересы избирательного объединения «Яблоко», просил суд отказать в удовлетворении жалобы, так как она не основана на законе.

Выслушав объяснения представителей ЦИК России Смирнова А.А., Концедайло А.В., адвоката Суворова В.К., представляющего интересы объединения «Яблоко», исследовав материалы дела и заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ Масаловой Л.Ф., полагавшей жалобу оставить без удовлетворения, Верховный Суд Российской Федерации не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как установлено в судебном заседании, 15 октября 1999 г. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации приняла Постановление № 24/285-3 «О регистрации федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации третьего созыва, выдвинутого избирательным объединением „Объединение „Яблоко“.»

Согласно подп. «г» п. 6 ст. 47 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» основаниями отказа зарегистрировать федеральный список кандидатов могут быть недостоверность сведений, представленных кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками в соответствии с настоящим Федеральным законом, если недостоверность этих сведений носит существенный характер (недостоверность сведений, относящихся к отдельным кандидатам, включенным в федеральный список кандидатов избирательного объединения, избирательного блока, может служить основанием только для исключения из заверенного федерального списка кандидатов соответствующих кандидатов).

Заявитель в своей жалобе не указывает, что избирательное объединение «Объединение „Яблоко“ представило недостоверные сведения, а ссылается только на недостоверность сведений о доходах, представленных кандидатом Явлинским Г.А., включенным в федеральный список от избирательного объединения „Объединение „Яблоко“.»

Из объяснений представителей ЦИК России в суде следует, что после приема подписных листов и иных необходимых документов для регистрации федерального списка кандидатов от избирательного объединения «Объединение „Яблоко“ была проведена проверка подписных листов, в результате которой выявлено 2735 недостоверных подписей, что составляет 3,42% от общего числа проверенных подписей. Из официальных данных, полученных от Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, МИД России, МВД России и других ведомств, проверены сведения о месте жительства, о гражданстве кандидатов, о их доходах, о недвижимости, о наличии в собственности транспортных средств.»

На основании подп. «г» п. 6 ст. 47 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы...» из федерального списка кандидатов в депутаты от избирательного объединения «Объединение „Яблоко“ исключено девять кандидатов.»

В результате проверки сведений о доходах Явлинского Г.А. установлено, что кандидат своевременно представил сведения о своих доходах и информировал о них налоговые органы. Неуказанная сумма в 61000 рублей составила 8,2% от общей суммы годового дохода.

Суд считает, что ЦИК России обоснованно пришла к выводу о регистрации федерального списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением «Объединение „Яблоко“, неуказание одним из кандидатов в депутаты Явлинским Г.А. не всей суммы дохода не может служить основанием для отмены регистрации. Кроме того, недостоверность сведений о доходах обоснованно признана ЦИК России носящей несущественный характер, так как кандидат о своих доходах информировал налоговые органы, неуказанная сумма дохода составила 8,2% от общей суммы годового дохода.»

Учитывая, что ЦИК России в пределах своей компетенции и в соответствии с законом зарегистрировала федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы от избирательного объединения «Объединение „Яблоко“, права и свободы заявителя нарушены не были, жалоба Кузнецова А.Б. не подлежит удовлетворению.»

На основании изложенного и руководствуясь ст. 191, 192, 197, 239.7 ГПК РСФСР, Верховный Суд Российской Федерации

жалобу Кузнецова Анатолия Борисовича об отмене Постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 15 октября 1999 г. № 24/285-3 «О регистрации федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации третьего созыва, выдвинутого избирательным объединением „Объединение „Яблоко“ оставить без удовлетворения.»

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней после вынесения судом решения в окончательной форме.

---