---
title: "Решение Верховного Суда РФ от 24.09.1996 N ГКПИ96-267"
number: "ГКПИ96-267"
issuer: "Верховный Суд Российской Федерации"
issued_on: 1996-09-24
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/reshenie-gkpi96-267"
---

## Решение Верховного Суда РФ от 24.09.1996 N ГКПИ96-267

# Решение Верховного Суда РФ от 24.09.1996 N ГКПИ96-267

<Об оставлении без удовлетворения заявления об отмене п. 8 "Положения о порядке и сроках выплаты доплат за выслугу лет работникам органов прокуратуры", утвержденному и.о. Генерального прокурора Российской Федерации 09.08.1995, и Приказа и.о. Генерального прокурора Российской Федерации от 08.07.1994 N 33 "О внесении изменений в Приказ Генерального прокурора Российской Федерации N 27 от 16 августа 1993 г." в части дополнения его пунктом 4-1, касающимся учета присвоенных классных чинов работникам, перешедшим в органы прокуратуры Российской Федерации из прокуратур стран СНГ>


<a id="p100001"></a>**ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**РЕШЕНИЕ**
от 24 сентября 1996 г. N ГКПИ 96-267

<a id="p100003"></a>Именем Российской Федерации
<a id="p100004"></a>Верховный Суд Российской Федерации в составе:
<a id="p100005"></a>председательствующего - судьи Верховного Суда Российской Федерации Редченко Ю.Д.,
<a id="p100006"></a>при секретаре Ильине А.Ю.,
<a id="p100007"></a>рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Богачева Анатолия Григорьевича об отмене п. 8 "Положения о порядке и сроках выплаты доплат за выслугу лет работникам органов прокуратуры", утвержденного 9 августа 1995 г. И.о. Генерального прокурора Российской Федерации, и [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-33-1994-genprokuratura-rossii) И.о. Генерального прокурора Российской Федерации от 8 июля 1994 г. N 33 "О внесении изменений в Приказ Генерального прокурора Российской Федерации N 27 от 16 августа 1993 г." в части дополнения его пунктом 4-1, касающимся учета присвоенных классных чинов работникам, перешедшим в органы прокуратуры Российской Федерации из прокуратур стран СНГ,

<div align="center">

<a id="p100008"></a>установил:

</div>


<a id="p100009"></a>Богачев А.Г. обратился в Верховный Суд РФ с вышеуказанным заявлением, сославшись на то, что пункт 8 "Положения о порядке и сроках выплаты доплат за выслугу лет работникам органов прокуратуры" (далее - Положение) и [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-33-1994-genprokuratura-rossii) И.о. Генерального прокурора РФ от 8 июля 1994 г. N 33, касающийся порядка учета присвоенных классных чинов работникам, перешедшим в органы прокуратуры РФ из прокуратур стран СНГ (далее - Приказ N 33), на основании которых ему отказано во включении в рабочий стаж времени работы с 12 декабря 1991 г. по 1 июня 1995 г. в органах прокуратуры Республики Казахстан и сохранении классного чина младшего советника юстиции, присвоенного ему Генеральным прокурором Республики Казахстан, являются незаконными.
<a id="p100010"></a>В заявлении указывает на то, что п. 8 Положения и [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-33-1994-genprokuratura-rossii) N 33 противоречат Конституции Российской Федерации и нарушают его права. В органы прокуратуры Северо - Казахстанской области был направлен согласно плановому распределению по указанию соответствующих ведомств РСФСР. Предложения от российских властей после распада СССР вернуться в Россию ему не поступало и реальной помощи по переселению оказано не было. Сам выехать в Россию из Республики Казахстан в 1991 г. он не мог по объективным причинам.
<a id="p100011"></a>Названные выше Положение и [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-33-1994-genprokuratura-rossii) нарушают Конституционный принцип равенства граждан России и лишают реальной возможности вернуться на территорию РФ указанной категории граждан.
<a id="p100012"></a>В судебном заседании Богачев А.Г. заявленные требования поддержал.
<a id="p100013"></a>Представитель Генеральной прокуратуры РФ по доверенности Солоницына М.В. с заявлением не согласилась и просила об оставлении его без удовлетворения, сославшись на то, что Положение и [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-33-1994-genprokuratura-rossii) N 33 приняты в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12 августа 1994 г. N 942 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий работникам органов и учреждений прокуратуры РФ и их семьям" и утвержденным этим же Постановлением Положением по данному вопросу.
<a id="p100014"></a>Выслушав объяснения Богачева А.Г., представителя Генеральной прокуратуры Российской Федерации Солоницыной М.В. и исследовав материалы дела, Верховный Суд Российской Федерации находит заявление Богачева А.Г. необоснованным и подлежащим оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.
<a id="p100015"></a>В соответствии с пунктом 1 ст. 17 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" Генеральный прокурор Российской Федерации руководит системой прокуратуры Российской Федерации, издает обязательные для исполнения всеми работниками органов и учреждений прокуратуры приказы, указания, распоряжения, положения и инструкции, регулирующие вопросы организации деятельности системы прокуратуры Российской Федерации и порядок реализации мер материального и социального обеспечения указанных работников.
<a id="p100016"></a>Как установлено судом, оспариваемые Богачевым А.Г. Положение и [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-33-1994-genprokuratura-rossii) N 33 приняты И.о. Генерального прокурора Российской Федерации в пределах, установленной Федеральным законом своей компетенции, и они доведены до сведения всех работников прокуратуры.
<a id="p100017"></a>Пункт 8 Положения, согласно которому время работы (службы), в органах прокуратуры вне Российской Федерации засчитывается также в выслугу лет, если это имело место в бывшем Союзе ССР и республиках в его составе, соответствуют п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. N 942 и пункту 1.1 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий прокурорам и следователям, научным и педагогическим работникам органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации и их семьям, утвержденному этим же Постановлением Правительства Российской Федерации, и нормам Конституции Российской Федерации либо Федеральному закону "О прокуратуре Российской Федерации" не противоречит.
<a id="p100018"></a>Не противоречит Конституции Российской Федерации и названному Федеральному закону и [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-33-1994-genprokuratura-rossii) N 33, в соответствии с которым перешедшим в органы прокуратуры Российской Федерации работникам из прокуратур стран СНГ, учитываются только классные чины, присвоенные им Генеральным прокурором СССР в период существования единой системы органов прокуратуры Союза ССР.
<a id="p100019"></a>Не приведено в судебном заседании каких-либо норм закона, которым бы противоречили оспариваемые Положение и [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-33-1994-genprokuratura-rossii) N 33, кроме общих суждений о их несоответствии Конституции Российской Федерации, и самим заявителем.
<a id="p100020"></a>При таких данных, по мнению суда, каких-либо предусмотренных законом оснований для отмены п. 8 оспариваемого Положения и [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-33-1994-genprokuratura-rossii) N 33 И.о. Генерального прокурора Российской Федерации не имеется.
<a id="p100021"></a>Довод Богачева А.Г. о том, что на работу в органы прокуратуры Казахской ССР он был направлен в соответствии с плановым распределением молодых специалистов после окончания учебного заведения, в связи с чем время работы в органах прокуратуры Республики Казахстан подлежит включению в его рабочий стаж с сохранением присвоенного ему Генеральным прокурором этой Республики классного чина, не может быть принят во внимание, поскольку он ни на чем не основан и противоречит вышеуказанному Постановлению Правительства Российской Федерации.
<a id="p100022"></a>Нельзя признать обоснованным и утверждение Богачева А.Г. о том, что обжалуемые Положение и [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-33-1994-genprokuratura-rossii) нарушают конституционный принцип равенства граждан России, так как названные правовые акты осуществлению его прав, как гражданина Российской Федерации, наравне с другими гражданами Российской Федерации фактически не препятствуют. Не приведено такого рода препятствий в суде заявителем Богачевым А.Г.
<a id="p100023"></a>Не может служить основанием к удовлетворению жалобы и ссылка Богачева на то, что он не мог своевременно возвратиться в Россию по объективным причинам.
<a id="p100024"></a>На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 191 - 197, 239-7 Гражданского процессуального кодекса РСФСР, Верховный Суд Российской Федерации

<div align="center">

<a id="p100025"></a>решил:

</div>


<a id="p100026"></a>заявление Богачева А.Г. об отмене п. 8 "Положения о порядке и сроках выплаты доплат за выслугу лет работникам органов прокуратуры", утвержденному И.о. Генерального прокурора Российской Федерации 9 августа 1995 г., и [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-33-1994-genprokuratura-rossii) И.о. Генерального прокурора Российской Федерации от 8 июля 1994 г. N 33 "О внесении изменений в Приказ Генерального прокурора Российской Федерации N 27 от 16 августа 1993 г." в части дополнения его пунктом 4-1, касающимся учета присвоенных классных чинов работникам, перешедшим в органы прокуратуры Российской Федерации из прокуратур стран СНГ, оставить без удовлетворения.
<a id="p100027"></a>Настоящее решение обжалованию и опротестованию в кассационном порядке не подлежит и вступает в законную силу со дня его провозглашения.



<a id="p100028"></a>

---