--- title: "Решение Верховного Суда РФ от 24.05.1996 N ГКПИ96-170" number: "ГКПИ96-170" issuer: "Верховный Суд Российской Федерации" issued_on: 1996-05-24 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/reshenie-gkpi96-170" --- ## Решение Верховного Суда РФ от 24.05.1996 N ГКПИ96-170 # Решение Верховного Суда РФ от 24.05.1996 N ГКПИ96-170 <Об обязании Центральной избирательной комиссии Российской Федерации изменить утвержденный Постановлением Центризбиркома РФ от 16.05.1996 N 95/776-II текст избирательного бюллетеня для выборов Президента РФ> **ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **РЕШЕНИЕ** от 24 мая 1996 г. N ГКПИ 96-170 Именем Российской Федерации Верховный Суд Российской Федерации в лице: судьи Верховного Суда Российской Федерации А.И. Федина, при секретаре Ю.В. Поповой, с участием прокурора А.В. Федотовой и адвоката В.И. Хавкина, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Тулеева Аман-Гельды Молдагазыевича на [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-95776-ii#p100053) Центральной избирательной комиссии РФ от 16 мая 1996 г.,
установил:
[Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-95776-ii#p100011) Центральной избирательной комиссии РФ N 95/776-П от 16 мая 1996 г. утверждены форма и текст избирательного бюллетеня для выборов Президента Российской Федерации. В этом избирательном [бюллетене](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-95776-ii#p100053) о кандидате на должность Президента РФ Тулееве Аман-Гельды Молдагазыевиче указаны следующие данные: "13 мая 1944 года рождения. Законодательное собрание Кемеровской области, председатель. Проживает в городе Кемерово". Тулеев А.-Г.М. обратился в Верховный Суд РФ с жалобой, в которой поставил вопрос об обязании Центризбиркома РФ внести изменения в текст бюллетеня, дополнив его в части сведений о месте его работы указанием на то, что он является членом Совета Федерации Федерального Собрания РФ. При этом заявитель сослался на то, что отсутствие такого указания в тексте [бюллетеня](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-95776-ii#p100053) существенно нарушает его пассивное избирательное право. Представлявший интересы заявителя Соловьев В.Г. поддержал поданную жалобу. Представители Центральной избирательной комиссии РФ возражали против удовлетворения жалобы. Заслушав объяснения представителя заявителя - Соловьева В.Г., поддержавшего жалобу, представителей Центризбиркома РФ Алехичевой Л.Г. и адвоката Хавкина В.И., возражавших против удовлетворения жалобы, исследовав письменные доказательства дела и выслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ Федотовой А.В., полагавшей жалобу подлежащей удовлетворению, Верховный Суд РФ находит жалобу Тулеева А.-Г.М. подлежащей удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 30, 32 и 33 Федерального закона "О выборах Президента РФ" избирательный [бюллетень](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-95776-ii#p100011) содержит в алфавитном порядке фамилии, имена и отчества всех зарегистрированных кандидатов на должность Президента РФ и их данные, а именно: дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства каждого кандидата. Из материалов дела и объяснений представителя заявителя и представителей Центризбиркома РФ следует, что на утверждение Центральной избирательной комиссии РФ был представлен проект избирательного бюллетеня для выборов Президента РФ, текст которого содержал указание на то, что местом работы и занимаемой должности кандидата Тулеева А.-Г.М. является Законодательное собрание Кемеровской области, председатель, член Совета Федерации Федерального Собрания РФ (л.д. 13). При утверждении [бюллетеня](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-95776-ii#p100053) указание о том, что Тулеев А.-Г.М. является членом Совета Федерации Федерального Собрания РФ, было исключено из текста этого бюллетеня (л.д. 11). Представители Центризбиркома РФ, утверждая о правомерности такого исключения данных в бюллетене о заявителе, сослались на то, что из смысла Федерального закона следует необходимость указания в тексте бюллетеня лишь одного (основного) места работы и одной занимаемой должности по этой работе кандидата на должность Президента РФ. Имевшее же место в проекте бюллетеня дополнительное указание на членство Тулеева в Совете Федерации РФ являлось, по мнению представителей Центризбиркома РФ, указанием дополнительных сведений о кандидате по второму (неосновному) месту его работы, что не предусмотрено Федеральным законом. Однако такой довод Центризбиркома РФ суд признает необоснованным. Работу заявителя в качестве председателя Законодательного собрания Кемеровской области и его работу в качестве члена Совета Федерации Федерального Собрания нельзя, по мнению суда, разделять на основную работу и неосновную, поскольку указанные виды деятельности Тулеева А.-Г.М. взаимосвязаны и составляют органически единую работу, так как согласно ст. 1 Федерального закона "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" в Совет Федерации Федерального Собрания РФ входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: глава законодательного (представительного) и глава исполнительного органов государственной власти, по должности. Следовательно, Тулеев А.-Г.М., занимая должность председателя законодательного (представительного) органа государственной власти Кемеровской области, по должности одновременно является (автоматически) членом Совета Федерации парламента России. При таком положении исключение из текста избирательного [бюллетеня](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-95776-ii#p100011) для выборов Президента Российской Федерации указания о работе заявителя в любом качестве из приведенных двух будет представлять собой неполное указание данных о месте работы кандидата Тулеева А.-Г.М. и занимаемой им должности. По изложенным обстоятельствам суд считает действия Центризбиркома РФ, неполно указавшего в избирательном бюллетене место работы Тулеева и занимаемую должность, неправомерными, нарушающими избирательное право кандидата на должность Президента РФ. При этом суд учитывает и то, что изменение указания в тексте [бюллетеня](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-95776-ii#p100053) о месте работы и занимаемой должности кандидата Тулеева в отличие от данных, содержащихся в проекте избирательного бюллетеня, было произведено Центризбиркомом РФ без какого-либо обсуждения этого вопроса с самим кандидатом и с его уполномоченным представителем Соловьевым В.Г., что подтверждается стенограммой заседания Центризбиркома РФ (л. д. 17 - 45). Соловьев В. Г. пояснил суду, что он как представитель Тулеева, являясь членом Центризбиркома РФ с правом совещательного голоса, не был согласен с такими изменениями данных о кандидате, однако его мнение комиссией заслушано не было. С учетом изложенного, руководствуясь ст. 191 - 197, 239.7 Гражданского процессуального кодекса РСФСР, Верховный Суд РФ
решил:
жалобу Тулеева Аман-Гельды Молдагазыевича удовлетворить. Обязать Центральную избирательную комиссию Российской Федерации изменить утвержденный [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-95776-ii#p100053) Центризбиркома РФ N 95/776-П от 16 мая 1996 г. текст избирательного бюллетеня для выборов Президента Российской Федерации, дополнив его в части сведений о месте работы кандидата на должность Президента Российской Федерации Тулеева Аман-Гельды Молдагазыевича указанием на то, что последний является членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Решение Верховного Суда Российской Федерации обжалованию и опротестованию в кассационном порядке не подлежит и вступает в законную силу немедленно после его провозглашения.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
**А.И.ФЕДИН**
---