--- title: "Решение Верховного Суда РФ от 24.04.2001 N ГКПИ2001-663" number: "ГКПИ2001-663" issuer: "Верховный Суд Российской Федерации" issued_on: 2001-04-24 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/reshenie-gkpi2001-663" --- ## Решение Верховного Суда РФ от 24.04.2001 N ГКПИ2001-663 # Решение Верховного Суда РФ от 24.04.2001 N ГКПИ2001-663 <Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействительным раздела "Наименование учреждений" Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463> > [!WARNING] > [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-173pv01#p100049) Президиума Верховного Суда РФ от 26.06.2002 N 173пв01 данное решение оставлено в силе, а [определение](https://bukva.ai/docs/opredelenie-verhovnogo-suda-rf-ot-12072001-2001) Верховного Суда РФ от 12.07.2001 отменено. > [Определением](https://bukva.ai/docs/opredelenie-verhovnogo-suda-rf-ot-12072001-2001) Верховного Суда РФ от 12.07.2001 данное решение отменено и вынесено новое [решение.](https://bukva.ai/docs/opredelenie-verhovnogo-suda-rf-ot-12072001-2001#p100016) **ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **РЕШЕНИЕ** от 24 апреля 2001 г. N ГКПИ 2001-663 Именем Российской Федерации Верховный Суд Российской Федерации в составе: судьи Верховного Суда Российской Федерации Зайцева В.Ю., при секретаре Дончило В.В., с участием прокурора Масаловой Л.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Мащенко Нины Александровны о признании недействительным [раздела](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-463-1991#p100015) "Наименование учреждений" Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам [статьи 80](https://bukva.ai/docs/zakon-340-1-1990/statya-80#p100321) Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, в редакции от 22 сентября 1993 г. N 953,
установил:
Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" был утвержден [Список](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-463-1991#p100012) профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам [статьи 80](https://bukva.ai/docs/zakon-340-1-1990/statya-80#p100321) Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" (далее - Список). Мащенко Н.А. обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с жалобой о признании недействительным [раздела](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-463-1991#p100015) "Наименование учреждений" вышеназванного Списка, ссылаясь на то, что составление списков учреждений и организаций не предусмотрено [статьей 83](https://bukva.ai/docs/zakon-340-1-1990/statya-83#p100327) Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" и эти положения правового акта нарушают права педагогических работников на получение пенсии по выслуге лет. Так, ей было отказано в назначении пенсии за выслугу лет в связи с тем, что дошкольный туберкулезный санаторий, в котором она работала воспитателем, не предусмотрен в [разделе](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-463-1991#p100015) "Наименование учреждений" Списка. В судебном заседании представитель заявительницы Мащенко Ю.Н. поддержал заявленные ею требования и просил суд об их удовлетворении. Представители Правительства Российской Федерации Васильева Т.Ю. и Савицкая Т.М. возражали против удовлетворения заявления Мащенко Н.А., ссылаясь на его необоснованность. Заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, и изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Масаловой Л.Ф., просившей отказать заявительнице в удовлетворении ее требований, Верховный Суд Российской Федерации полагает, что заявление Мащенко Н.А. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Согласно [статье 80](https://bukva.ai/docs/zakon-340-1-1990/statya-80#p100321) Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет. В соответствии со [статьей 83](https://bukva.ai/docs/zakon-340-1-1990/statya-83#p100327) названного Закона (Списки работ, с учетом которых назначается пенсия, и правила исчисления выслуги) списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги и назначения пенсий утверждаются Правительством Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации. Из содержания приведенных статей Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-340-1-1990/statya-80#p100321) следует, что право на пенсию в связи с педагогической деятельностью возникает в связи с работой (не менее 25 лет) в школах и других учреждениях для детей. В то же время законодатель не привел в [Законе](https://bukva.ai/docs/zakon-340-1-1990/statya-1) перечень "других учреждений для детей", работа в которых дает право на получение пенсии в связи с педагогической деятельностью, делегировав полномочия по составлению списка работ, с учетом которых назначается пенсия, а также правил исчисления выслуги и назначения пенсий Правительству Российской Федерации. При таких обстоятельствах Правительство Российской Федерации, утверждая оспариваемый [Список,](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-463-1991#p100012) вправе было закрепить в нем перечень учреждений для детей, педагогическая деятельность (работа) в которых дает право на выслугу лет по правилам [статьи 80](https://bukva.ai/docs/zakon-340-1-1990/statya-80#p100321) Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации". Суд полагает, что термин "соответствующая работа" включает в себя не просто занятие определенной педагогической должности, но и выполнение работы в школах и других учреждениях для детей, предусмотренных оспариваемым [Списком.](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-463-1991#p100012) В [пункте 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-463-1991#p100007) Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" указано, что в стаж, дающий право на выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренные [списком,](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-463-1991#p100012) независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). Таким образом, ведомственная принадлежность школ и других учреждений для детей не влияет на право на пенсию за выслугу лет, если эти образовательные учреждения предусмотрены оспариваемым [списком.](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-463-1991#p100012) Согласно [статье 239.7](https://bukva.ai/docs/grazhdanskiy-protsessualnyy-kodeks-rsfsr/statya-239-7#p101169) ГПК РСФСР, установив, что обжалуемые действия были совершены в соответствии с законом, в пределах полномочий государственного органа или должностного лица и права либо свободы гражданина не были нарушены, суд выносит решение об отказе в удовлетворении жалобы. Руководствуясь [ст. 191](https://bukva.ai/docs/grazhdanskiy-protsessualnyy-kodeks-rsfsr/statya-191#p100861) - [197,](https://bukva.ai/docs/grazhdanskiy-protsessualnyy-kodeks-rsfsr/statya-197#p100880) [231,](https://bukva.ai/docs/grazhdanskiy-protsessualnyy-kodeks-rsfsr/statya-231#p101100) [232,](https://bukva.ai/docs/grazhdanskiy-protsessualnyy-kodeks-rsfsr/statya-232#p101105) [239.7](https://bukva.ai/docs/grazhdanskiy-protsessualnyy-kodeks-rsfsr/statya-239-7#p101169) ГПК РСФСР, Верховный Суд Российской Федерации
решил:
Мащенко Нине Александровне в удовлетворении заявления отказать. Решение может быть [обжаловано](https://bukva.ai/docs/opredelenie-verhovnogo-suda-rf-ot-12072001-2001) в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
**В.Ю.ЗАЙЦЕВ**
---