--- title: "Решение Верховного Суда РФ от 30.08.2012 N ГКПИ12-874" number: "ГКПИ12-874" issuer: "Верховный Суд Российской Федерации" issued_on: 2012-08-30 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/reshenie-gkpi12-874" --- ## Решение Верховного Суда РФ от 30.08.2012 N ГКПИ12-874 # Решение Верховного Суда РФ от 30.08.2012 N ГКПИ12-874 <Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующим пункта 161 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утв. Приказом Минюста РФ 14.10.2005 N 189> **ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** Именем Российской Федерации **РЕШЕНИЕ**
от 30 августа 2012 г. N ГКПИ12-874
Верховный Суд Российской Федерации в составе: судьи Верховного Суда Российской Федерации Емышевой В.А., при секретаре К.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению К.Л. о признании недействующим [пункта 161](https://bukva.ai/docs/prikaz-189-2005-minyust-rossii-ministerstvo-2#p100293) Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 г. N 189,
установил:
в соответствии со [статьей 16](https://bukva.ai/docs/zakon-103-fz/statya-16#p100431) Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее - Закон) [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-189-2005-minyust-rossii-ministerstvo-2#p100006) Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 г. N 189 утверждены [Правила](https://bukva.ai/docs/prikaz-189-2005-minyust-rossii-ministerstvo-2#p100012) внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (далее - Правила), которые согласованы с Генеральной прокуратурой Российской Федерации, зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 8 ноября 2005 г., регистрационный N 7139, опубликованы в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти 14 ноября 2005 г., N 46. [Пунктом 161](https://bukva.ai/docs/prikaz-189-2005-minyust-rossii-ministerstvo-2#p100293) Правил предусмотрено, что подозреваемые или обвиняемые перед отправкой для участия в следственных действиях за пределами СИЗО или в судебных заседаниях должны получить горячее питание по установленным нормам. В случае невозможности обеспечения горячим питанием указанные лица обеспечиваются сухим пайком. Они должны быть одеты по сезону, иметь опрятный внешний вид. Заявитель обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействующим [пункта 161](https://bukva.ai/docs/prikaz-189-2005-minyust-rossii-ministerstvo-2#p100293) Правил в части, предусматривающей обеспечение подозреваемых или обвиняемых сухим пайком. По мнению заявителя, оспариваемое положение противоречит [статьям 4](https://bukva.ai/docs/zakon-103-fz/statya-4#p100020), [6](https://bukva.ai/docs/zakon-103-fz/statya-6#p100025), [22](https://bukva.ai/docs/zakon-103-fz/statya-22#p100147), [24](https://bukva.ai/docs/zakon-103-fz/statya-24#p100155) Закона, создает угрозу нарушения прав подозреваемых и обвиняемых на пользование уже имеющимися у них продуктами питания, водой за пределами СИЗО или в судебных заседаниях. Заявитель о дне слушания дела извещен в установленном порядке. Личное участие К.Л. в судебном заседании судом признано необязательным, поскольку для защиты прав личности и достижения целей правосудия нет необходимости заслушивать его показания. Заявитель имел возможность обосновать свои требования в письменном виде. Представители Министерства юстиции Российской Федерации С., Д., представитель Генеральной прокуратуры Российской Федерации Грама В.С. возражали против удовлетворения заявления, указывая на то, что [Правила](https://bukva.ai/docs/prikaz-189-2005-minyust-rossii-ministerstvo-2#p100012) утверждены в соответствии с действующим законодательством, в пределах полномочий федерального органа исполнительной власти, оспариваемое положение не нарушает каких-либо прав и свобод граждан. Выслушав объяснения представителей заинтересованных лиц, исследовав материалы дела, Верховный Суд Российской Федерации не находит оснований для удовлетворения заявленных требований. Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1) Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1) Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-103-fz/statya-1) от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений". В соответствии с [пунктом 9 части первой статьи 17](https://bukva.ai/docs/zakon-103-fz/statya-17#p100107), [статьей 22](https://bukva.ai/docs/zakon-103-fz/statya-22#p100147) Закона подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил, по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях. [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-205-2005#p2) Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 г. N 205 утверждена [норма питания](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-205-2005#p10) для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, на мирное время [(пункт 2)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-205-2005#p2). Во исполнение данного [постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-205-2005#p100020) Министерством юстиции Российской Федерации [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-125-2005-minyust-rossii-ministerstvo#p100012) от 2 августа 2005 г. N 125 утверждена [норма](https://bukva.ai/docs/prikaz-125-2005-minyust-rossii-ministerstvo#p100069) индивидуального рациона питания для осужденных к лишению свободы, а также для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений при их этапировании, нахождении в судах. По [данной норме](https://bukva.ai/docs/prikaz-125-2005-minyust-rossii-ministerstvo#p100069) обеспечивают указанные контингенты в случае, когда приготовление пищи из продуктов основных норм питания не представляется возможным. Для гидротации концентратов первых и вторых обеденных блюд, входящих в состав данной нормы, приготовления чая довольствующиеся при приеме пищи обеспечиваются горячей водой [(приложение 6)](https://bukva.ai/docs/prikaz-125-2005-minyust-rossii-ministerstvo#p100069). Предусмотренный [пунктом 161](https://bukva.ai/docs/prikaz-189-2005-minyust-rossii-ministerstvo-2#p100293) Правил порядок обеспечения питанием подозреваемых и обвиняемых в следственных действиях и судебных заседаниях, предусматривающий обеспечение горячим питанием по установленным нормам, а в случае невозможности обеспечить горячим питанием - сухим пайком, не противоречит [статье 22](https://bukva.ai/docs/zakon-103-fz/statya-22#p100147) Закона, так как в этот период они обеспечиваются питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил, по нормам, определенным Правительством Российской Федерации, в т.ч. при выдаче сухого пайка. Оспариваемое положение не противоречит [статьям 2](https://bukva.ai/docs/zakon-103-fz/statya-2#p100369), [4](https://bukva.ai/docs/zakon-103-fz/statya-4#p100020), [24](https://bukva.ai/docs/zakon-103-fz/statya-24#p100155) Закона, поскольку данные правовые нормы не регулируют вопросы обеспечения подозреваемых и обвиняемых питанием. Суд не может согласиться с доводом заявителя о том, что оспариваемое положение ограничивает право подозреваемых и обвиняемых на пользование за пределами СИЗО или в судебных заседаниях уже имеющимися у них продуктами питания, водой, так как [оспариваемая норма](https://bukva.ai/docs/prikaz-189-2005-minyust-rossii-ministerstvo-2#p100293) таких ограничений не содержит. Поскольку оспариваемое нормативное положение не нарушает прав и законных интересов заявителя, не противоречит федеральному закону или другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, то в соответствии с [частью 1 статьи 253](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-1#p101168) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в удовлетворении заявленного требования надлежит отказать. Руководствуясь [статьями 194](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-194#p100908) - [199](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-1#p100930), [253](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-1#p101167) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации
решил:
в удовлетворении заявления К.Л. о признании недействующим [пункта 161](https://bukva.ai/docs/prikaz-189-2005-minyust-rossii-ministerstvo-2#p100293) Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 г. N 189, отказать. Решение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
**В.А.ЕМЫШЕВА**
---