--- title: "Решение Верховного Суда РФ от 22.08.2011 N ГКПИ11-785" number: "ГКПИ11-785" issuer: "Верховный Суд Российской Федерации" issued_on: 2011-08-22 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/reshenie-gkpi11-785" --- ## Решение Верховного Суда РФ от 22.08.2011 N ГКПИ11-785 # Решение Верховного Суда РФ от 22.08.2011 N ГКПИ11-785 <Об оставлении без удовлетворения заявления о признании недействующим пункта 1 примечаний к Приложению N 1 к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, утв. Приказом Минюста РФ от 03.11.2005 N 205> **ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** Именем Российской Федерации **РЕШЕНИЕ** от 22 августа 2011 г. N ГКПИ11-785 Верховный Суд Российской Федерации в составе: судьи Верховного Суда Российской Федерации Романенкова Н.С. при секретаре А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению З. о признании недействующим [пункта 1](https://bukva.ai/docs/prikaz-205-2005-minyust-rossii-ministerstvo#p100311) примечаний к Приложению N 1 к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденным Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 3 ноября 2005 г. N 205,
установил:
[Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-205-2005-minyust-rossii-ministerstvo#p100006) Министерства юстиции Российской Федерации от 3 ноября 2005 г. N 205 утверждены [Правила](https://bukva.ai/docs/prikaz-205-2005-minyust-rossii-ministerstvo#p100012) внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее - Правила). [Правила](https://bukva.ai/docs/prikaz-205-2005-minyust-rossii-ministerstvo#p100012) согласованы с Генеральной прокуратурой Российской Федерации, прошли государственную регистрацию в Минюсте России 14 ноября 2005 г., регистрационный номер 7161, опубликованы в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти N 47, 21 ноября 2005 г. В соответствии с [пунктом 1](https://bukva.ai/docs/prikaz-205-2005-minyust-rossii-ministerstvo#p100311) примечаний к Приложению N 1 к Правилам [Перечень](https://bukva.ai/docs/prikaz-205-2005-minyust-rossii-ministerstvo#p100283) вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, распространяется на осужденных, отбывающих наказание в колониях-поселениях, за исключением [пунктов 5](https://bukva.ai/docs/prikaz-205-2005-minyust-rossii-ministerstvo#p100288), [9](https://bukva.ai/docs/prikaz-205-2005-minyust-rossii-ministerstvo#p100292) (кроме дрожжей), [22](https://bukva.ai/docs/prikaz-205-2005-minyust-rossii-ministerstvo#p100305), [25](https://bukva.ai/docs/prikaz-205-2005-minyust-rossii-ministerstvo#p100308). Гражданин З., отбывающий наказание в колонии-поселении, обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействующим [пункта 1](https://bukva.ai/docs/prikaz-205-2005-minyust-rossii-ministerstvo#p100311) примечаний к Приложению N 1 к Правилам. Как указывает заявитель, оспариваемые положения нормативного правового акта противоречат положениям [части 2 статьи 129](https://bukva.ai/docs/kodeks-1-fz/statya-129#p80) Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, т.к. данная норма запрещает осужденным приносить в общежитие, использовать и хранить в общежитии предметы и вещества, перечень которых установлен [Правилами](https://bukva.ai/docs/prikaz-205-2005-minyust-rossii-ministerstvo#p100012) внутреннего распорядка исправительных учреждений. Таким образом, [Перечень](https://bukva.ai/docs/prikaz-205-2005-minyust-rossii-ministerstvo#p100283) вещей и предметов, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, распространяется только на общежитие, где проживают осужденные. З. извещен о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке. Представители Министерства юстиции Российской Федерации М., К. возражали против удовлетворения заявленных требований и пояснили суду, что оспариваемые [положения](https://bukva.ai/docs/prikaz-205-2005-minyust-rossii-ministerstvo#p100311) нормативного правового акта соответствуют действующему законодательству и не нарушают права осужденных, отбывающих наказание в колониях-поселениях. Выслушав объяснения представителей Минюста России М., К., исследовав материалы дела, Верховный Суд Российской Федерации не находит оснований для удовлетворения заявленных требований. Уголовно-исполнительный [кодекс](https://bukva.ai/docs/kodeks-1-fz/statya-1) Российской Федерации в [статье 10](https://bukva.ai/docs/kodeks-1-fz/statya-10#p100037) устанавливает, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Колонии-поселения являются учреждениями, исполняющими наказание в виде лишения свободы ([часть 9 статьи 16](https://bukva.ai/docs/kodeks-1-fz/statya-16#p100090) Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации). [Статья 129](https://bukva.ai/docs/kodeks-1-fz/statya-129#p100780) Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определяет условия отбывания лишения свободы в колониях-поселениях. В соответствии с [частью 2 данной статьи](https://bukva.ai/docs/kodeks-1-fz/statya-129#p80) осужденным запрещается использовать и хранить на территории колонии-поселения и на объектах, где выполняются работы, предметы и вещества, перечень которых установлен [Правилами](https://bukva.ai/docs/prikaz-205-2005-minyust-rossii-ministerstvo#p100012) внутреннего распорядка исправительных учреждений. Следовательно, запрет осужденным, отбывающим наказание в колониях-поселениях, использовать и хранить предметы и вещи, предусмотренные [Перечнем](https://bukva.ai/docs/prikaz-205-2005-minyust-rossii-ministerstvo#p100283), установлен федеральным законодателем и распространяется на всю территорию колонии-поселения. Доводы заявителя о том, что данные ограничения касаются только осужденных, которые проживают в общежитиях, являются несостоятельными. В соответствии с [пунктом "б" части 1 статьи 129](https://bukva.ai/docs/kodeks-1-fz/statya-129#p79) Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в колониях-поселениях осужденные к лишению свободы проживают, как правило, в специально предназначенных для них общежитиях. Осужденным, не допускающим нарушений установленного порядка отбывания наказания и имеющим семьи, по постановлению начальника колонии-поселения может быть разрешено проживание со своими семьями на арендованной или собственной жилой площади, находящейся в пределах колонии-поселения или муниципального образования, на территории которого расположена колония-поселение. Из содержания данной нормы следует, что осужденные, которые не допускают нарушений установленного порядка отбывания наказания и имеют семьи, по постановлению начальника колонии-поселения могут проживать со своими семьями на арендованной или собственной жилой площади и за пределами колонии-поселения. В этом случае к данной категории осужденных оспариваемые положения нормативного правового акта не применяются. Учитывая, что оспариваемые [положения](https://bukva.ai/docs/prikaz-205-2005-minyust-rossii-ministerstvo#p100311) нормативного правового акта соответствуют действующему законодательству, изданы компетентным органом государственной власти и не нарушают права граждан, отбывающих наказание в колониях-поселениях, заявление З. не подлежит удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь [статьями 194](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-194#p100908), [195](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-195#p100912), [198](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-198#p100922), [253](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-1#p101167) ГПК РФ, Верховный Суд Российской Федерации
решил:
заявление З. о признании недействующим [пункта 1](https://bukva.ai/docs/prikaz-205-2005-minyust-rossii-ministerstvo#p100311) примечаний к Приложению N 1 к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденным Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 3 ноября 2005 г. N 205, оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней после вынесения судом решения в окончательной форме.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
**Н.С.РОМАНЕНКОВ**
---