--- title: "Решение Верховного Суда РФ от 30.05.2011 N ГКПИ11-403" number: "ГКПИ11-403" issuer: "Верховный Суд Российской Федерации" issued_on: 2011-05-30 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/reshenie-gkpi11-403" --- ## Решение Верховного Суда РФ от 30.05.2011 N ГКПИ11-403 # Решение Верховного Суда РФ от 30.05.2011 N ГКПИ11-403 <Об оставлении без удовлетворения заявления о признании частично недействующим пункта 4 раздела 1 Страховых тарифов по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, их структуры и порядка применения страховщиками при определении страховой премии, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.12.2005 N 739> > [!IMPORTANT] > [Определением](https://bukva.ai/docs/opredelenie-kas11-469#p100033) Верховного Суда РФ от 13.09.2011 N КАС11-469 данное решение оставлено без изменения. **ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** Именем Российской Федерации **РЕШЕНИЕ** от 30 мая 2011 г. N ГКПИ11-403 Верховный Суд Российской Федерации в составе: судьи Верховного Суда Российской Федерации Романенкова Н.С., при секретаре А., с участием прокурора Степановой Л.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению К. о признании частично недействующим [пункта 4 раздела 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-739-2005#p100206) Страховых тарифов по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, их структуры и порядка применения страховщиками при определении страховой премии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2005 г. N 739,
установил:
[пунктом 4 раздела 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-739-2005#p100206) Страховых тарифов по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, их структуры и порядка применения страховщиками при определении страховой премии установлены коэффициенты страховых тарифов в зависимости от наличия сведений о количестве лиц, допущенных к управлению транспортным средством. Так, коэффициент 1,7 применяется в случае неограниченного числа водителей, допущенных к управлению транспортным средством. Гражданин К. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании частично недействующим [пункта 4 раздела 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-739-2005#p100206) Страховых тарифов по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, их структуры и порядка применения страховщиками при определении страховой премии. Как указывает заявитель, оспариваемые положения нормативного правового акта противоречат Федеральному [закону](https://bukva.ai/docs/zakon-40-fz-2002/statya-1) "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", который не предусматривает такой коэффициент, и нарушают права граждан. В судебном заседании К. поддержал заявленные требования, пояснив, что сам размер коэффициента 1,7 он не оспаривает. Правительство Российской Федерации поручило представлять свои интересы в Верховном Суде Российской Федерации Министерству финансов Российской Федерации (поручение от 19 апреля 2011 г. N КА-П13-2434). Представитель Правительства Российской Федерации Н. возражал против удовлетворения заявленных требований и пояснил в суде, что оспариваемые положения нормативного правового акта изданы в пределах полномочий высшего исполнительного органа государственной власти, соответствуют законодательству Российской Федерации и не нарушают права страхователей. Выслушав объяснения заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Степановой Л.Е., полагавшей, что заявление не подлежит удовлетворению, и судебные прения, Верховный Суд Российской Федерации не находит оснований для удовлетворения заявленных требований. Согласно [пункту 2 статьи 8](https://bukva.ai/docs/zakon-40-fz-2002/statya-1#p100327) Федерального закона от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (далее - Федеральный закон) страховые тарифы по обязательному страхованию (их предельные уровни), структура страховых тарифов и порядок их применения страховщиками при определении страховой премии по договору обязательного страхования, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Во исполнение предписаний федерального законодателя Правительство Российской Федерации [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-739-2005#p100005) от 8 декабря 2005 г. N 739 утвердило [Страховые тарифы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-739-2005#p100014) по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, их структуру и порядок применения страховщиками при определении страховой премии. Нормативный [правовой акт](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-739-2005) опубликован в "Российской газете" от 16 декабря 2005 г., Собрании законодательства Российской Федерации 19 декабря 2005 г., N 51. Действует с изменениями, внесенными [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-225-2009) Правительства Российской Федерации от 10 марта 2009 г. N 225. Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-40-fz-2002/statya-1) "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" определяет страховые тарифы по обязательному страхованию как ценовые ставки, установленные в соответствии с данным Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-40-fz-2002/statya-1), применяемые страховщиками при определении страховой премии по договору обязательного страхования и состоящие из базовых ставок и коэффициентов [(статья 1)](https://bukva.ai/docs/zakon-40-fz-2002/statya-1#p100010). Таким образом, сам Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-40-fz-2002/statya-1) устанавливает, что составляющими страховых тарифов наряду с базовыми ставками являются коэффициенты. Базовые ставки страховых тарифов зависят от технических характеристик, конструктивных особенностей и назначения транспортных средств [(пункт 1 статьи 9)](https://bukva.ai/docs/zakon-40-fz-2002/statya-1#p100078). Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-40-fz-2002/statya-1) установил существенные характеристики коэффициентов. Коэффициенты, входящие в состав страховых тарифов, устанавливаются в зависимости от территории преимущественного использования транспортного средства, наличия или отсутствия страховых выплат, произведенных страховщиками в предшествующие периоды при осуществлении обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, технических характеристик транспортных средств, сезонного использования транспортных средств, иных существенно влияющих на величину страхового риска обстоятельств [(пункт 2 статьи 9)](https://bukva.ai/docs/zakon-40-fz-2002/statya-1#p25). Из содержания [пункта 2.1 статьи 9](https://bukva.ai/docs/zakon-40-fz-2002/statya-1#p31) Федерального закона следует, что если договором обязательного страхования, заключенного с гражданином, предусмотрено условие о том, что к управлению транспортным средством допущены только указанные страхователем водители, то коэффициенты должны отражать водительский стаж и возраст таких водителей. [Данная норма](https://bukva.ai/docs/zakon-40-fz-2002/statya-1#p31) не исключает введение высшим исполнительным органом государственной власти при осуществлении государственного регулирования страховых тарифов коэффициента, учитывающего такое обстоятельство, как сведения о количестве лиц, допущенных к управлению транспортным средством, когда договор обязательного страхования не предусматривает ограничения количества лиц. Вероятность наступления страхового случая по договору обязательного страхования гражданской ответственности, предусматривающему ограниченное использование транспортного средства, ниже по сравнению с договором обязательного страхования, не содержащим подобных ограничений, что позволяет учитывать коэффициент страховых тарифов в зависимости от наличия сведений о количестве лиц, допущенных к управлению транспортным средством. Оспариваемые положения нормативного правового акта не нарушают права страхователей. [Пунктом 1 статьи 16](https://bukva.ai/docs/zakon-40-fz-2002/statya-1#p79) Федерального закона предусмотрено право владельцев транспортных средств заключать договоры обязательного страхования с учетом ограниченного использования транспортных средств, под которым понимается управление транспортными средствами только указанными страхователем водителями и (или) сезонное использование транспортных средств в течение трех и более месяцев в календарном году. [Закон](https://bukva.ai/docs/zakon-4015-1/statya-1) Российской Федерации от 27 ноября 1992 г. N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" предусматривает установление экономически обоснованных страховых тарифов, в том числе коэффициентов как части страховых тарифов. Конституционный Суд Российской Федерации в [Постановлении](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-6-p-2005) от 31 мая 2005 г. N 6-П "По делу о проверке конституционности Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" в связи с запросами Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай, Волгоградской областной Думы, группы депутатов Государственной Думы и жалобой гражданина Ш." признал, что, наделение Правительства Российской Федерации полномочием по установлению страховых тарифов по обязательному страхованию не противоречит [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации. При таких обстоятельствах доводы заявителя о том, что Правительство Российской Федерации незаконно установило коэффициенты страховых тарифов в зависимости от наличия сведений о количестве лиц, допущенных к управлению транспортным средством в случае неограниченного числа водителей, допущенных к управлению транспортным средством, являются несостоятельными. В силу [части 1 статьи 253](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-1#p101168) ГПК РФ суд, признав, что оспариваемый нормативный правовой акт не противоречит федеральному закону или другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, принимает решение об отказе в удовлетворении соответствующего заявления. На основании изложенного и руководствуясь [статьями 194](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-194#p100908), [195](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-195#p100912), [198](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-198#p100922), [253](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-1#p101167) ГПК РФ, Верховный Суд Российской Федерации
решил:
заявление К. о признании частично недействующим [пункта 4 раздела 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-739-2005#p100206) Страховых тарифов по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, их структуры и порядка применения страховщиками при определении страховой премии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2005 г. N 739, оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение 10 дней после вынесения судом решения в окончательной форме.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
**Н.С.РОМАНЕНКОВ**
---