--- title: "Решение Верховного Суда РФ от 22.03.2010 N ГКПИ10-75" number: "ГКПИ10-75" issuer: "Верховный Суд Российской Федерации" issued_on: 2010-03-22 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/reshenie-gkpi10-75" --- ## Решение Верховного Суда РФ от 22.03.2010 N ГКПИ10-75 # Решение Верховного Суда РФ от 22.03.2010 N ГКПИ10-75 <Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующим пункта 4.1 Положения о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров, утв. Постановлением ФКЦБ РФ от 31.05.2002 N 17/пс> **ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** Именем Российской Федерации **РЕШЕНИЕ** от 22 марта 2010 г. N ГКПИ10-75 Верховный Суд Российской Федерации в составе: судьи Верховного Суда Российской Федерации Толчеева Н.К., при секретаре Г.О., с участием прокурора Масаловой Л.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ж. о признании частично недействующим [абзаца первого пункта 4.1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-17ps#p100084) Положения о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения собрания акционеров, утвержденного Постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 31 мая 2002 г. N 17/пс,
установил:
Ж. оспорил в Верховный Суд Российской Федерации [абзац первый пункта 4.1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-17ps#p100084) Положения о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения собрания акционеров (далее - Положение), утвержденного Постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 31 мая 2002 г. N 17/пс, согласно которому в общем собрании могут принимать участие лица, включенные в список лиц, имеющих право на участие в общем собрании, лица, к которым права указанных лиц на акции перешли в порядке наследования или реорганизации, либо их представители, действующие на основании доверенности на голосование или закона. Заявитель считает данную [норму](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-17ps#p100084) в части, признающей право на участие в общем собрании акционеров за правопреемниками акционеров - юридических лиц, не включенных в список лиц, имеющих право на участие в общем собрании, противоречащей [статье 29](https://bukva.ai/docs/zakon-39-fz/statya-1#p100375) Федерального закона от 22 апреля 1996 г. N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг", [статье 51](https://bukva.ai/docs/zakon-208-fz/statya-1#p100417) Федерального закона от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" и нарушающей его права и законные интересы, поскольку со ссылкой на эту норму оспорено в судебном порядке решение общего собрания акционеров об избрании его генеральным директором ЗАО "Каско-Трамп", кроме того, он является акционером и имеет право на участие в общем собрании с соблюдением установленного порядка. Федеральная служба по финансовым рынкам, привлеченная к участию в деле в качестве заинтересованного лица, в письменных возражениях на заявление указала на то, что [Положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-17ps#p100010) утверждено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг, права указанной заявителем категории лиц на участие в общем собрании акционеров основаны на требованиях Гражданского [кодекса](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1) Российской Федерации и указанных федеральных законов, оспариваемая норма не изменяет установленный [статьей 29](https://bukva.ai/docs/zakon-39-fz/statya-1#p100375) Федерального закона "О рынке ценных бумаг" порядок перехода прав на ценные бумаги. Министерство юстиции Российской Федерации сообщило, что оспариваемый нормативный правовой [акт](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-17ps) зарегистрирован 16 июля 2002 г., регистрационный номер 3578, [пункт 4.1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-17ps#p100084) Положения устанавливает порядок реализации прав по акциям, перешедшим от одних лиц к другим в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Выслушав объяснения заявителя и его представителя К., возражения представителей Федеральной службы по финансовым рынкам М.А., Г.А. и Министерства юстиции Российской Федерации М.В., проверив материалы дела, заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Масаловой Л.Ф., полагавшей в удовлетворении заявленного требования отказать, Верховный Суд Российской Федерации находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. [Положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-17ps#p100010), отдельная [норма](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-17ps#p100084) которого оспаривается заявителем, принято Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг во исполнение полномочий, предоставленных [пунктом 2 статьи 47](https://bukva.ai/docs/zakon-208-fz/statya-1#p100373) Федерального закона "Об акционерных обществах", согласно которому дополнительные к предусмотренным данным Федеральным законом требования к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров могут быть установлены федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг. Нормативный правовой [акт](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-17ps) издан с соблюдением установленного порядка, опубликован для всеобщего сведения в "Российской газете" от 18 июля 2002 г., "Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" за 2002 г., N 31. [Пункт 4.1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-17ps#p100084) Положения, как видно из его содержания, допускает возможность участия в общем собрании лиц, к которым права лиц, включенных в список лиц, имеющих право на участие в общем собрании, перешли в порядке реорганизации. При этом данная норма не устанавливает порядок перехода прав на акции при реорганизации юридических лиц и не изменяет установленный [статьей 29](https://bukva.ai/docs/zakon-39-fz/statya-1#p100375) Федерального закона "О рынке ценных бумаг" порядок перехода прав, закрепленных эмиссионной ценной бумагой. Не противоречит оспариваемый [пункт](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-17ps#p100084) и [статье 51](https://bukva.ai/docs/zakon-208-fz/statya-1#p100417) Федерального закона "Об акционерных обществах", определяющей право на участие в общем собрании акционеров, которая не регулирует вопросы участия в общем собрании при переходе прав на акции от лиц, включенных в указанный список, к другим лицам до даты проведения общего собрания акционеров. Необходимость установления дополнительных требований, обеспечивающих защиту прав и интересов приобретателей акций после даты составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, и до даты проведения общего собрания акционеров, вытекает из [пункта 2 статьи 57](https://bukva.ai/docs/zakon-208-fz/statya-1#p100501) Федерального закона "Об акционерных обществах", относящегося к случаям передачи акций. Оспариваемая [норма](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-17ps#p100084) распространяется на лиц, приобретших акции в порядке реорганизации юридического лица и зарегистрированных в реестре акционерного общества после даты составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, и до даты проведения общего собрания. Признание данной нормы недействующей лишило бы указанную категорию лиц возможности защищать свои права и интересы в процессе использования полученного ими в порядке реорганизации имущества для предпринимательской деятельности. [Пункт 4.1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-17ps#p100084) Положения соответствует требованиям федерального закона и иных нормативных правовых актов, имеющих большую юридическую силу, прав и свобод заявителя не нарушает, в связи с чем в соответствии с [частью 1 статьи 253](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-1#p101168) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в удовлетворении заявленного требования надлежит отказать. Руководствуясь [статьями 194](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-194#p100908) - [199](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-1#p100930), [253](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-1#p101167) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации
решил:
в удовлетворении заявления Ж. о признании частично недействующим [абзаца первого пункта 4.1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-17ps#p100084) Положения о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения собрания акционеров, утвержденного Постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 31 мая 2002 г. N 17/пс, отказать. Решение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
**Н.К.ТОЛЧЕЕВ**
---