--- title: "Решение Верховного Суда РФ от 05.07.2010 N ГКПИ10-618" number: "ГКПИ10-618" issuer: "Верховный Суд Российской Федерации" issued_on: 2010-07-05 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/reshenie-gkpi10-618" --- ## Решение Верховного Суда РФ от 05.07.2010 N ГКПИ10-618 # Решение Верховного Суда РФ от 05.07.2010 N ГКПИ10-618 <Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующими пунктов 76, 77, 94 Правил государственной регистрации судов, утв. Приказом Минтранса РФ от 26.09.2001 N 144> **ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** Именем Российской Федерации **РЕШЕНИЕ**
от 5 июля 2010 г. N ГКПИ10-618
Верховный Суд Российской Федерации в составе: судьи Верховного Суда Российской Федерации Толчеева Н.К., при секретаре Г., с участием прокурора Масаловой Л.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Казанское речное пассажирское агентство" о признании частично недействующими [пунктов 76](https://bukva.ai/docs/prikaz-144-2001-mintrans-rossii-ministerstvo#p100159), [77](https://bukva.ai/docs/prikaz-144-2001-mintrans-rossii-ministerstvo#p100160), [94](https://bukva.ai/docs/prikaz-144-2001-mintrans-rossii-ministerstvo#p100192) Правил государственной регистрации судов, утвержденных Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 26 сентября 2001 г. N 144,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Казанское речное пассажирское агентство" оспорило в Верховный Суд Российской Федерации отдельные нормы [Правил](https://bukva.ai/docs/prikaz-144-2001-mintrans-rossii-ministerstvo#p100010) государственной регистрации судов, утвержденных Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 26 сентября 2001 г. N 144, а именно: [пункт 76](https://bukva.ai/docs/prikaz-144-2001-mintrans-rossii-ministerstvo#p100159), предусматривающий, что источником данных для формирования раздела III, содержащего записи об ограничениях (обременениях) права собственности и других вещных прав на судно, служат подлежащие обязательной государственной регистрации договоры и иные документы, служащие основанием возникновения ограничений (обременений); [пункт 77](https://bukva.ai/docs/prikaz-144-2001-mintrans-rossii-ministerstvo#p100160), согласно которому в раздел III вносятся записи об ограничениях (обременениях) вещных прав. Этот раздел разбит на специальные подразделы: подраздел 1 - для записей об ипотеке; подраздел 2 - для записей о сделках; подраздел 3 - для записей об аресте (запрещении заключения сделок); подраздел 4 - для записей о прочих ограничениях (обременениях); [пункт 94](https://bukva.ai/docs/prikaz-144-2001-mintrans-rossii-ministerstvo#p100192), устанавливающий, что лист записи о прочих ограничениях (обременениях) [(приложение N 11)](https://bukva.ai/docs/prikaz-144-2001-mintrans-rossii-ministerstvo#p100693) предназначен для регистрации иных видов ограничений (обременений), которые не вошли в подразделы раздела III (аренда судов). В графе "Описание ограничения (обременения)" описывается содержание ограничения (обременения). Заявитель просит признать приведенные правовые нормы недействующими со дня их принятия в части, предусматривающей государственную регистрацию договоров аренды российских речных судов. В обоснование такого требования ссылается на то, что эти нормы в оспариваемой части противоречат [статье 643](https://bukva.ai/docs/kodeks-14-fz/statya-643#p100814) Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которой к договору аренды транспортного средства без экипажа не применяются предусмотренные [пунктом 2 статьи 609](https://bukva.ai/docs/kodeks-14-fz/statya-609#p100667) названного Кодекса правила о регистрации договоров аренды. Указанное противоречие создает проблемы в применении норм о государственной регистрации прав на речные суда. Заявитель своего представителя в судебное заседание, о котором извещен надлежащим образом, не направил, причин неявки суду не сообщил. Представители заинтересованных лиц - Министерства транспорта Российской Федерации К.Д., К.В., О. и Министерства юстиции Российской Федерации П. в своих возражениях в судебном заседании указали на то, что [Правила](https://bukva.ai/docs/prikaz-144-2001-mintrans-rossii-ministerstvo#p100010) государственной регистрации судов, в том числе оспариваемые заявителем пункты, не предусматривают государственную регистрацию договоров аренды судов, в связи с чем не могут противоречить указанным заявителем нормам Гражданского [кодекса](https://bukva.ai/docs/kodeks-14-fz/statya-1000) Российской Федерации. Выслушав объяснения представителей заинтересованных лиц, исследовав представленные документы, заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Масаловой Л.Ф., полагавшей в удовлетворении заявления отказать, Верховный Суд Российской Федерации не находит оснований для признания оспариваемых норм частично недействующими. Согласно [Кодексу](https://bukva.ai/docs/kodeks-24-fz/statya-1) внутреннего водного транспорта Российской Федерации судно подлежит государственной регистрации в Государственном судовом реестре Российской Федерации или судовой книге [(пункт 1 статьи 16)](https://bukva.ai/docs/kodeks-24-fz/statya-1#p100122); порядок осуществления государственной регистрации судов в Государственном судовом реестре Российской Федерации определяется правилами государственной регистрации судов, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта [(пункт 2 статьи 19)](https://bukva.ai/docs/kodeks-24-fz/statya-1#p100151). Таким федеральным органом исполнительной власти является Министерство транспорта Российской Федерации, которое, действуя в пределах предоставленных ему полномочий, [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-144-2001-mintrans-rossii-ministerstvo) от 26 сентября 2001 г. N 144 утвердило [Правила](https://bukva.ai/docs/prikaz-144-2001-mintrans-rossii-ministerstvo#p100010) государственной регистрации судов. [Правила](https://bukva.ai/docs/prikaz-144-2001-mintrans-rossii-ministerstvo#p100010) зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 ноября 2001 г., регистрационный номер 3029, опубликованы в "Российской газете" от 21 ноября 2001 г., Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти за 2001 г., N 49. [Пункт 76](https://bukva.ai/docs/prikaz-144-2001-mintrans-rossii-ministerstvo#p100159) этих Правил указывает на подлежащие государственной регистрации договоры и иные документы, служащие основанием возникновения ограничений (обременений), как на источник данных для формирования раздела III Государственного судового реестра Российской Федерации, содержащего записи об ограничениях (обременениях) права собственности и других вещных прав на судно. Данное положение основано на требованиях [пункта 4 статьи 16](https://bukva.ai/docs/kodeks-24-fz/statya-16#p100125) Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, согласно которому наряду с государственной регистрацией прав на судно подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) указанных прав, а также иные сделки с судном, подлежащие обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации. [Пункт 77](https://bukva.ai/docs/prikaz-144-2001-mintrans-rossii-ministerstvo#p100160) указанных Правил определяет структуру раздела III, разбивая его на 4 подраздела по видам ограничений (обременений) вещных прав, о которых вносятся записи в каждый из этих подразделов. Предписаний, обязывающих регистрировать какие-либо договоры, этот пункт не содержит. [Пункт 94](https://bukva.ai/docs/prikaz-144-2001-mintrans-rossii-ministerstvo#p100192) Правил государственной регистрации судов устанавливает, что для регистрации иных видов ограничений (обременений), не вошедших в подразделы раздела III (аренда судов), предназначен лист записи о прочих ограничениях (обременениях), приведенный в [приложении N 11](https://bukva.ai/docs/prikaz-144-2001-mintrans-rossii-ministerstvo#p100693). Данный пункт касается лишь правил регистрации в Государственном судовом реестре Российской Федерации ограничений (обременений) вещных прав на судно и не предусматривает регистрацию прав на судно и сделок с ним. По своему содержанию [пункт 94](https://bukva.ai/docs/prikaz-144-2001-mintrans-rossii-ministerstvo#p100192) названных Правил соответствует требованиям [Кодекса](https://bukva.ai/docs/kodeks-24-fz/statya-1) внутреннего водного транспорта Российской Федерации, предусматривающего внесение в Государственный судовой реестр Российской Федерации записи об ограничении (обременении) права собственности и иных вещных прав на судно и присвоение каждой записи регистрационного номера, порядок присвоения которого устанавливается правилами государственной регистрации судов ([пункт 4 статьи 19](https://bukva.ai/docs/kodeks-24-fz/statya-1#p100153), [пункт 2 статьи 33](https://bukva.ai/docs/kodeks-24-fz/statya-33#p100270)). Доводы заявителя о противоречии оспариваемых положений [статье 643](https://bukva.ai/docs/kodeks-14-fz/statya-643#p100814) Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которой к договору аренды транспортного средства без экипажа не применяются правила о регистрации договоров аренды, лишены правовых оснований. [Пункты 76](https://bukva.ai/docs/prikaz-144-2001-mintrans-rossii-ministerstvo#p100159), [77](https://bukva.ai/docs/prikaz-144-2001-mintrans-rossii-ministerstvo#p100160) и [94](https://bukva.ai/docs/prikaz-144-2001-mintrans-rossii-ministerstvo#p100192) Правил государственной регистрации судов, как видно из их содержания, не предусматривают государственной регистрации договоров аренды российских речных судов, а определяют лишь правила регистрации ограничений (обременений) прав на судно, в связи с чем не могут противоречить нормам Гражданского [кодекса](https://bukva.ai/docs/kodeks-14-fz/statya-1000) Российской Федерации, регулирующим вопросы, связанные с государственной регистрацией договора аренды. С учетом изложенного и руководствуясь [статьями 194](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-194#p100908) - [199](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-1#p100930), [253](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-1#p101167) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации
решил:
в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью "Казанское речное пассажирское агентство" о признании частично недействующими [пунктов 76](https://bukva.ai/docs/prikaz-144-2001-mintrans-rossii-ministerstvo#p100159), [77](https://bukva.ai/docs/prikaz-144-2001-mintrans-rossii-ministerstvo#p100160), [94](https://bukva.ai/docs/prikaz-144-2001-mintrans-rossii-ministerstvo#p100192) Правил государственной регистрации судов, утвержденных Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 26 сентября 2001 г. N 144, отказать. Решение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
**Н.К.ТОЛЧЕЕВ**
---