--- title: "Решение Верховного Суда РФ от 29.11.2010 N ГКПИ10-1295" number: "ГКПИ10-1295" issuer: "Верховный Суд Российской Федерации" issued_on: 2010-11-29 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/reshenie-gkpi10-1295" --- ## Решение Верховного Суда РФ от 29.11.2010 N ГКПИ10-1295 # Решение Верховного Суда РФ от 29.11.2010 N ГКПИ10-1295 <Об оставлении без удовлетворения заявления о признании недействующим абзаца третьего пункта 14 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утв. Приказом Минфина РФ от 29.07.1998 N 34н> **ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** Именем Российской Федерации **РЕШЕНИЕ** от 29 ноября 2010 г. N ГКПИ10-1295 Верховный Суд Российской Федерации в составе: судьи Верховного Суда Российской Федерации Романенкова Н.С., при секретаре А., с участием прокурора Степановой Л.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению К.В. о признании недействующим [абзаца третьего пункта 14](https://bukva.ai/docs/prikaz-34n-1998-minfin-rossii-ministerstvo#p100061) Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 июля 1998 г. N 34н,
установил:
в соответствии с [абзацем третьим пункта 14](https://bukva.ai/docs/prikaz-34n-1998-minfin-rossii-ministerstvo#p100061) Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации без подписи главного бухгалтера или уполномоченного им на то лица денежные и расчетные документы, финансовые и кредитные обязательства считаются недействительными и не должны приниматься к исполнению (за исключением документов, подписываемых руководителем федерального органа исполнительной власти, особенности оформления которых определяются отдельными указаниями Министерства финансов Российской Федерации). Под финансовыми и кредитными обязательствами понимаются документы, оформляющие финансовые вложения организации, договоры займа, кредитные договоры и договоры, заключенные по товарному и коммерческому кредиту. Гражданин К.В. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействующим [абзаца третьего пункта 14](https://bukva.ai/docs/prikaz-34n-1998-minfin-rossii-ministerstvo#p100061) Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, ссылаясь на то, что оспариваемые положения нормативного правового акта противоречат [статье 53](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-53#p100299) Гражданского кодекса Российской Федерации и нарушают его гражданские права и охраняемые законом интересы. Как указывает заявитель, он заключил договор займа с обществом с ограниченной ответственностью, которое отказалось от исполнения принятых обязательств, мотивируя тем, что договор не содержит подписи главного бухгалтера, ссылаясь на оспариваемый [пункт](https://bukva.ai/docs/prikaz-34n-1998-minfin-rossii-ministerstvo#p100059) Положения. В суде К.В. поддержал заявленные требования. Представители Минфина России К.Н., Минюста России К.М. возражали против удовлетворения заявленных требований и пояснили суду, что оспариваемые [положения](https://bukva.ai/docs/prikaz-34n-1998-minfin-rossii-ministerstvo#p100059) нормативного правового акта изданы в пределах полномочий федерального органа исполнительной власти, соответствуют действующему законодательству и не нарушают права граждан и организаций. Выслушав объяснения заявителя, представителей заинтересованных лиц, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Степановой Л.Е., полагавшей, что заявление не подлежит удовлетворению, и судебные прения Верховный Суд Российской Федерации не находит оснований для удовлетворения заявленных требований. Министерство финансов Российской Федерации, являясь федеральным органом исполнительной власти, осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности, кредитной кооперации, государственного долга, аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности ([Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-329-2004) Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации"). Реализуя свои полномочия в сфере регулирования бухгалтерского учета, Министерство финансов Российской Федерации [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-34n-1998-minfin-rossii-ministerstvo#p100008) от 29 июля 1998 г. N 34н утвердило [Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-34n-1998-minfin-rossii-ministerstvo#p100015) по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации. Данный нормативный правовой [акт](https://bukva.ai/docs/prikaz-34n-1998-minfin-rossii-ministerstvo) зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 августа 1998 г., регистрационный номер 1598, опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти N 23, 14 сентября 1998 г., "Российской газете" ("Ведомственное приложение") от 31 октября 1998 г. [Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-34n-1998-minfin-rossii-ministerstvo#p100015) по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации (далее - Положение) определяет порядок организации и ведения бухгалтерского учета, составления и представления бухгалтерской отчетности юридическими лицами по законодательству Российской Федерации, независимо от их организационно-правовой формы (за исключением кредитных организаций и бюджетных учреждений), а также взаимоотношения организации с внешними потребителями бухгалтерской информации. Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-129-fz-1996/statya-1) от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" предусматривает, что главный бухгалтер обеспечивает соответствие осуществляемых хозяйственных операций законодательству Российской Федерации, контроль за движением имущества и выполнением обязательств. Требования главного бухгалтера по документальному оформлению хозяйственных операций и представлению в бухгалтерию необходимых документов и сведений обязательны для всех работников организации. Без подписи главного бухгалтера денежные и расчетные документы, финансовые и кредитные обязательства считаются недействительными и не должны приниматься к исполнению [(абзац третий пункта 3 статьи 7)](https://bukva.ai/docs/zakon-129-fz-1996/statya-7#p100058). Первое предложение [абзаца третьего пункта 14](https://bukva.ai/docs/prikaz-34n-1998-minfin-rossii-ministerstvo#p100061) Положения воспроизводит указанную норму Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-129-fz-1996/statya-7#p100058). Второе предложение [абзаца третьего пункта 14](https://bukva.ai/docs/prikaz-34n-1998-minfin-rossii-ministerstvo#p100061) Положения раскрывает, какие документы формируют финансовые и кредитные обязательства организации (договоры займа, кредитные договоры и договоры, заключенные по товарному и коммерческому кредиту). При этом [абзац третий пункта 14](https://bukva.ai/docs/prikaz-34n-1998-minfin-rossii-ministerstvo#p100061) Положения не устанавливает дополнительных требований к форме сделки, в частности, требование о наличии подписи главного бухгалтера. [Статья 53](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-53#p100299) Гражданского кодекса Российской Федерации определяет, что юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, порядок назначения или избрания органов юридического лица и не регламентирует вопросы документирования хозяйственных операций, поэтому доводы заявителя о противоречии оспариваемого [Положения](https://bukva.ai/docs/prikaz-34n-1998-minfin-rossii-ministerstvo#p100015) нормам гражданского законодательства являются несостоятельными. В силу [части первой статьи 253](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-1#p101168) ГПК РФ суд, признав, что оспариваемый нормативный правовой [акт](https://bukva.ai/docs/prikaz-34n-1998-minfin-rossii-ministerstvo#p100059) не противоречит федеральному закону или другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, принимает решение об отказе в удовлетворении соответствующего заявления. На основании изложенного и руководствуясь [ст. ст. 194](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-194#p100908), [195](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-195#p100912), [198](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-198#p100922), [253](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-1#p101167) ГПК РФ, Верховный Суд Российской Федерации
решил:
заявление К.В. о признании недействующим [абзаца третьего пункта 14](https://bukva.ai/docs/prikaz-34n-1998-minfin-rossii-ministerstvo#p100061) Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 июля 1998 г. N 34н, оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение 10 дней после вынесения судом решения в окончательной форме.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
**Н.С.РОМАНЕНКОВ**
---