--- title: "Решение Верховного Суда РФ от 17.09.2009 N ГКПИ09-747" number: "ГКПИ09-747" issuer: "Верховный Суд Российской Федерации" issued_on: 2009-09-17 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/reshenie-gkpi09-747" --- ## Решение Верховного Суда РФ от 17.09.2009 N ГКПИ09-747 # Решение Верховного Суда РФ от 17.09.2009 N ГКПИ09-747 <Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующим пункта 1.2 Инструкции о порядке контрольного отстрела огнестрельного оружия с нарезным стволом, утв. Приказом МВД РФ от 12.04.1994 N 118> > [!IMPORTANT] > [Определением](https://bukva.ai/docs/opredelenie-kas09-524#p100039) Верховного Суда РФ от 19.11.2009 N КАС09-524 данное решение оставлено без изменения. **ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** Именем Российской Федерации **РЕШЕНИЕ** от 17 сентября 2009 г. N ГКПИ09-747 Верховный Суд Российской Федерации в составе: судьи Верховного Суда Российской Федерации Зайцева В.Ю., при секретаре Степанищеве А.В., с участием прокурора Степановой Л.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Леуша Андрея Викторовича о признании частично недействующим [пункта 1.2](https://bukva.ai/docs/prikaz-118-1994-mvd-rossii-ministerstvo#p100024) Инструкции о порядке контрольного отстрела огнестрельного оружия с нарезным стволом, утвержденной Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 12 апреля 1994 г. N 118,
установил:
[пунктом 1.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-118-1994-mvd-rossii-ministerstvo#p100016) Инструкции о порядке контрольного отстрела огнестрельного оружия с нарезным стволом, утвержденной Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 12 апреля 1994 г. N 118 (далее - Инструкция), предусмотрено, что контрольные отстрелы огнестрельного оружия с нарезным стволом, находящегося в обороте на территории Российской Федерации, производятся с целью постановки на учет Федеральной пулегильзотеки МВД России и обеспечения его розыска в случае утраты (хищения), а также раскрытия преступлений, совершенных с его применением. Согласно [пункту 1.2](https://bukva.ai/docs/prikaz-118-1994-mvd-rossii-ministerstvo#p100024) Инструкции контрольному отстрелу подлежит следующее служебное и гражданское огнестрельное оружие с нарезным стволом: изготовляемое на предприятиях по производству оружия и предназначенное для реализации на территории Российской Федерации - перед его реализацией; прошедшее переделку или ремонт, если переделка затрагивает ударно-спусковой механизм, патронник и канал ствола, - перед его реализацией или передачей владельцу; ввезенное предприятиями-поставщиками из-за границы и предназначенное для реализации на территории Российской Федерации - перед его реализацией; приобретенное гражданином Российской Федерации за границей - перед его регистрацией и оформлением разрешения на хранение и ношение; хранящееся и используемое предприятиями, организациями и учреждениями - один раз в пять лет; передаваемое или продаваемое предприятиями, организациями и учреждениями - перед передачей или продажей; принадлежащее гражданам Российской Федерации - перед продлением разрешения на хранение и ношение или перед передачей, продажей другому лицу. Леуш А.В. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействующим [пункта 1.2](https://bukva.ai/docs/prikaz-118-1994-mvd-rossii-ministerstvo#p100024) Инструкции в части обязательного требования производить контрольный отстрел огнестрельного оружия с нарезным стволом, принадлежащего гражданам Российской Федерации, перед продлением разрешений на хранение и ношение данного оружия. В заявлении указано, что [Инструкция](https://bukva.ai/docs/prikaz-118-1994-mvd-rossii-ministerstvo#p100014) в оспариваемой части не соответствует Федеральному [закону](https://bukva.ai/docs/zakon-150-fz/statya-1) "Об оружии" и [Правилам](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-814#p100033) оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814, которые не обязывают производить контрольный отстрел огнестрельного оружия с нарезным стволом, принадлежащего гражданам, перед продлением разрешений на хранение и ношение данного оружия. В судебном заседании заявитель поддержал свое требование и просил о его удовлетворении. Представители Министерства внутренних дел Российской Федерации Прошунин А.В., Жихарев В.А. и Перов Н.А., представитель Министерства юстиции Российской Федерации Ахвердиева Л.Р. требование Леуша А.В. не признали, ссылаясь на то, что оспариваемое предписание [Инструкции](https://bukva.ai/docs/prikaz-118-1994-mvd-rossii-ministerstvo#p100014) не противоречит действующему законодательству и прав Леуша А.В. не нарушает. Выслушав объяснения заявителя и представителей заинтересованных лиц, изучив материалы дела и заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Степановой Л.Е., просившей отказать заявителю в удовлетворении его требования, суд находит заявление Леуша А.В. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Оспариваемая [Инструкция](https://bukva.ai/docs/prikaz-118-1994-mvd-rossii-ministerstvo#p100014) принята в соответствии с [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1256) Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 2 декабря 1993 г. N 1256 "О мерах по реализации Закона Российской Федерации "Об оружии". [Пунктом 26](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1256#p100106) Правил оборота служебного и гражданского оружия и боеприпасов к нему в Российской Федерации, утвержденных названным Постановлением Правительства Российской Федерации, предусматривалось, что срок действия разрешения на хранение и ношение нарезного огнестрельного оружия продлевается после проведения его контрольного отстрела в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации. Следовательно, утверждая [Инструкцию](https://bukva.ai/docs/prikaz-118-1994-mvd-rossii-ministerstvo#p100014), Министерство внутренних дел Российской Федерации не вышло за пределы имевшихся у него полномочий. С доводом заявителя о том, что в настоящее время [Инструкция](https://bukva.ai/docs/prikaz-118-1994-mvd-rossii-ministerstvo#p100014) в оспариваемой части не соответствует Федеральному [закону](https://bukva.ai/docs/zakon-150-fz/statya-1) от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" и [Правилам](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-814#p100033) оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814, которые не устанавливают обязательность контрольного отстрела принадлежащего гражданам огнестрельного оружия с нарезным стволом перед продлением разрешения на хранение и ношение данного оружия, суд согласиться не может. Норма об обязательном проведении контрольного отстрела принадлежащего гражданину нарезного огнестрельного оружия при продлении разрешения на хранение и ношение этого оружия, кроме оспариваемой [Инструкции](https://bukva.ai/docs/prikaz-118-1994-mvd-rossii-ministerstvo#p100014), закреплена также в [абзаце втором пункта 67](https://bukva.ai/docs/prikaz-288-1999-mvd-rossii-ministerstvo#p100363) Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 12 апреля 1999 г. N 228. Указанная норма проверялась в Верховном Суде Российской Федерации на предмет соответствия нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, по заявлению Фалеева Г.А., и оснований для ее признания недействующей судом не установлено. Согласно вступившему в законную силу решению Верховного Суда Российской Федерации от 9 июля 2003 г. по делу N ГКПИ03-661 проведение контрольного отстрела огнестрельного оружия с нарезным стволом при продлении разрешения на хранение и ношение данного оружия является одной из форм контроля за оборотом гражданского оружия на территории Российской Федерации, осуществляемой органами внутренних дел. Полномочия органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия определены [статьей 28](https://bukva.ai/docs/zakon-150-fz/statya-1#p100235) Федерального закона "Об оружии" и [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-814#p100033) оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814. При этом в силу [пункта 1 части первой статьи 27](https://bukva.ai/docs/zakon-150-fz/statya-1#p100223) названного Федерального закона на органы внутренних дел возложены полномочия по выявлению измененных баллистических и других технических характеристик гражданского и служебного оружия. Таким образом, предписание по контрольному отстрелу гражданского огнестрельного оружия с нарезным стволом перед продлением разрешения на его хранение и ношение позволяет осуществлять контроль изменений конструкции оружия в процессе его эксплуатации, не противоречит действующему законодательству, регулирующему оборот гражданского оружия в Российской Федерации, и прав заявителя не нарушает. В силу [части первой статьи 253](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-1#p101168) ГПК РФ суд, признав, что оспариваемый нормативный правовой акт не противоречит федеральному закону или другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, принимает решение об отказе в удовлетворении соответствующего заявления. Руководствуясь [статьями 194](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-194#p100908) - [199](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-1#p100930), [253](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-253#p101167) ГПК РФ, Верховный Суд Российской Федерации
решил:
Леушу Андрею Викторовичу в удовлетворении заявления отказать. Решение может быть [обжаловано](https://bukva.ai/docs/opredelenie-kas09-524) в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
**В.Ю.ЗАЙЦЕВ**
---