--- title: "Решение Верховного Суда РФ от 22.09.2009 N ГКПИ09-725" number: "ГКПИ09-725" issuer: "Верховный Суд Российской Федерации" issued_on: 2009-09-22 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/reshenie-gkpi09-725" --- ## Решение Верховного Суда РФ от 22.09.2009 N ГКПИ09-725 # Решение Верховного Суда РФ от 22.09.2009 N ГКПИ09-725 <Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующим пункта 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491> > [!IMPORTANT] > [Определением](https://bukva.ai/docs/opredelenie-kas09-547#p100036) Верховного Суда РФ от 24.11.2009 N КАС09-547 данное решение оставлено без изменения. **ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** Именем Российской Федерации **РЕШЕНИЕ** от 22 сентября 2009 г. N ГКПИ09-725 Верховный Суд Российской Федерации в составе: судьи Верховного Суда Российской Федерации Зайцева В.Ю., при секретаре Степанищеве А.В., с участием прокурора Степановой Л.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Дьяченко Инны Валерьевны, Доронина Сергея Владимировича о признании частично недействующим [пункта 6](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-491-2006#p100039) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491,
установил:
[пунктом 6](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-491-2006#p100039) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 (далее - Правила), предусмотрено, что в состав общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях. Дьяченко И.В., Доронин С.В. обратились в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением, в котором просят признать [пункт 6](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-491-2006#p100039) Правил недействующим в части отнесения находящихся в квартире собственника приборов отопления к общему имуществу многоквартирного дома. В заявлении указано, что [Правила](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-491-2006#p100021) в оспариваемой части противоречат [пункту 1 статьи 290](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1#p101471) Гражданского кодекса Российской Федерации, [части 1 статьи 36](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-1#p100269) Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности в числе других механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри помещений, обслуживающее более одного помещения. Расположенные в квартире собственника приборы отопления индивидуализированы и обслуживают одно конкретное помещение, в связи с чем не могут быть отнесены к общему имуществу многоквартирного дома. Заявитель Доронин С.В., представляющий также интересы Дьяченко И.В., в судебном заседании поддержал заявление и просил о его удовлетворении, пояснив, что [Правила](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-491-2006#p100021) в оспариваемой части ограничивают право собственника (потребителя) совершить распорядительные действия по отказу от собственности, по одностороннему расторжению договора электроснабжения в порядке [статей 546](https://bukva.ai/docs/kodeks-14-fz/statya-546#p100416) и [782](https://bukva.ai/docs/kodeks-14-fz/statya-782#p101336) Гражданского кодекса Российской Федерации, а также право потребителя на односторонний отказ от исполнения договора оказания услуг, гарантированного [статьей 32](https://bukva.ai/docs/zakon-2300-1/statya-32#p100427) Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей". Представители Правительства Российской Федерации Кулешова М.Б. и Акопян Г.А. требование заявителей не признали, ссылаясь на то, что содержание [пункта 6](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-491-2006#p100039) Правил следует рассматривать во взаимосвязи с [подпунктом "д" пункта 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-491-2006#p100033) и [пунктом 5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-491-2006#p100038) Правил, из которых следует, что приборы отопления в жилом помещении собственника не относятся к общему имуществу собственников в многоквартирном доме. Выслушав объяснения Доронина С.В. и представителей заинтересованного лица, изучив материалы дела и заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Степановой Л.Е., просившей отказать заявителям в удовлетворении их требования, суд находит заявление Дьяченко И.В. и Доронина С.В. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. [Частью 3 статьи 39](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-1#p47) Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), действовавшей на момент принятия [Правил](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-491-2006#p100021), предусматривалось, что [Правила](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-491-2006#p100021) содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации. Таким образом, утверждая оспариваемые [Правила](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-491-2006#p100021), Правительство Российской Федерации имело соответствующие полномочия. С утверждением заявителей о противоречии [пункта 6](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-491-2006#p100039) Правил в оспариваемой части [пункту 1 статьи 290](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1#p101471) Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и [части 1 статьи 36](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-1#p100269) ЖК РФ суд согласиться не может. В соответствии с [пунктом 1 статьи 290](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1#p101471) ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Аналогичным образом [часть 1 статьи 36](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-1#p100269) ЖК РФ включает в состав общего имущества механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. Из содержания приведенных норм следует, что оборудование, находящееся в многоквартирном доме, может быть отнесено к общему имуществу только в случае, если оно обслуживает более одного жилого или нежилого помещения. В [подпункте "д" пункта 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-491-2006#p100033) Правил воспроизведена норма о включении в состав общего имущества механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающего более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры). Кроме того, [пункт 5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-491-2006#p100038) Правил закрепляет, что в состав общего имущества входят внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях. Следовательно, по смыслу [пункта 6](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-491-2006#p100039) Правил во взаимосвязи с [подпунктом "д" пункта 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-491-2006#p100033) и [пунктом 5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-491-2006#p100038) Правил в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются лишь те обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), которые обслуживают более одной квартиры (находятся за пределами квартир на лестничных клетках, в подвалах и т.п.). Находящиеся в квартирах обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), имеющие отключающие устройства, расположенные на ответвлениях от стояков внутридомовой системы отопления, обслуживают только одну квартиру и могут быть демонтированы собственником после получения разрешения на переустройство жилого помещения ([статья 26](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-1#p100200) ЖК РФ). С учетом изложенного системное толкование [пункта 6](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-491-2006#p100039) Правил не дает оснований для вывода о том, что обогревающие элементы внутридомовой системы отопления, обслуживающие только одну квартиру, включаются в состав общего имущества собственников многоквартирного дома. В силу [части первой статьи 253](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-1#p101168) ГПК РФ суд, признав, что оспариваемый нормативный правовой акт не противоречит федеральному закону или другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, принимает решение об отказе в удовлетворении соответствующего заявления. Руководствуясь [статьями 194](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-194#p100908) - [199](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-1#p100930), [253](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-1#p101167) ГПК РФ, Верховный Суд Российской Федерации
решил:
Дьяченко Инне Валерьевне, Доронину Сергею Владимировичу в удовлетворении заявления отказать. Решение может быть [обжаловано](https://bukva.ai/docs/opredelenie-kas09-547) в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
**В.Ю.ЗАЙЦЕВ**
---