--- title: "Решение Верховного Суда РФ от 11.12.2007 N ГКПИ07-1293" number: "ГКПИ07-1293" issuer: "Верховный Суд Российской Федерации" issued_on: 2007-12-11 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/reshenie-gkpi07-1293" --- ## Решение Верховного Суда РФ от 11.12.2007 N ГКПИ07-1293 # Решение Верховного Суда РФ от 11.12.2007 N ГКПИ07-1293 <Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующим абзаца второго пункта 19 Правил перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа на федеральном железнодорожном транспорте, утвержденных Приказом МПС РФ от 26.07.2002 N 30> > [!IMPORTANT] > [Определением](https://bukva.ai/docs/opredelenie-kas08-20#p100037) Верховного Суда РФ от 26.02.2008 N КАС08-20 данное решение оставлено без изменения. **ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** Именем Российской Федерации **РЕШЕНИЕ** от 11 декабря 2007 г. N ГКПИ07-1293 Верховный Суд Российской Федерации в составе: судьи Верховного Суда Российской Федерации Зайцева В.Ю., при секретаре Степанищеве А.В., с участием прокурора Кротова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Х. о признании частично недействующим [абзаца второго пункта 19](https://bukva.ai/docs/prikaz-30-2002-mps-rossii-ministerstvo-putey#p100070) Правил перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа на федеральном железнодорожном транспорте, утвержденных Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 26 июля 2002 г. N 30, установил: [пунктом 19](https://bukva.ai/docs/prikaz-30-2002-mps-rossii-ministerstvo-putey#p100069) Правил перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа на федеральном железнодорожном транспорте, утвержденных Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 26 июля 2002 г. N 30, зарегистрированным 8 августа 2002 г. N 3675 в Министерстве юстиции Российской Федерации (далее - Правила), предусмотрено, что при проезде в поездах дальнего и местного следования пассажиры имеют право провозить с собой бесплатно одного ребенка в возрасте не старше 5 лет, если он не занимает отдельное место, а также детей в возрасте от 5 до 10 лет с оплатой в соответствии с тарифом. Для детей старше 10 лет приобретаются проездные документы (билеты) как для взрослых. Возраст ребенка определяется на день начала поездки. Х. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействующим последнего [предложения абзаца второго пункта 19](https://bukva.ai/docs/prikaz-30-2002-mps-rossii-ministerstvo-putey#p100070) Правил. В заявлении указано на несоответствие [оспариваемого предписания](https://bukva.ai/docs/prikaz-30-2002-mps-rossii-ministerstvo-putey#p100070) Правил [статье 425](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-425#p102009) Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), устанавливающей, что договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Исходя из данной [нормы](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-425#p102009), по мнению заявителя, право на бесплатный проезд ребенка либо приобретение для него льготного проездного билета должно возникать не с момента исполнения договора - посадки в поезд и начала поездки, а с момента заключения договора - приобретения билета. Х. просил о рассмотрении дела в его отсутствие, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представители Министерства транспорта Российской Федерации Тонких А.В., Злобин А.А. и Ямбулатова С.Р. требование заявителя не признали и просили суд отказать в его удовлетворении за необоснованностью, пояснив, что Правила в [оспариваемой части](https://bukva.ai/docs/prikaz-30-2002-mps-rossii-ministerstvo-putey#p100070) соответствуют [ГК РФ](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1), Федеральному [закону](https://bukva.ai/docs/zakon-18-fz-2003/statya-1) "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации", иным нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, и не нарушают права и законные интересы граждан. Представитель Министерства юстиции Российской Федерации Обушенко Л.А. полагала, что оснований для удовлетворения заявления не имеется, поскольку оформление проездного документа (билета) исходя из возраста ребенка на момент посадки в поезд закону не противоречит. Выслушав объяснения представителей заинтересованных лиц и изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Кротова В.А., просившего отказать заявителю в удовлетворении его требования, суд находит заявление Х. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В силу [пункта 3 статьи 786](https://bukva.ai/docs/kodeks-14-fz/statya-1000#p101353) ГК РФ пассажир имеет право в порядке, предусмотренном соответствующим транспортным уставом или кодексом, перевозить с собой детей бесплатно или на льготных условиях. Согласно [статье 83](https://bukva.ai/docs/zakon-18-fz-2003/statya-83#p100393) Федерального закона от 10 января 2003 г. N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" при проезде в поездах дальнего следования пассажир имеет право провозить с собой бесплатно одного ребенка в возрасте не старше 5 лет, если он не занимает отдельное место, а также детей в возрасте от 5 до 10 лет с оплатой в соответствии с тарифом. Для проезда в поезде пригородного сообщения пассажир имеет право провозить бесплатно детей в возрасте не старше пяти лет. [Частью четвертой статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-18-fz-2003/statya-1#p100629) названного Федерального закона предусмотрено, что [правила](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-111-2005#p100011) оказания услуг по перевозкам пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, утверждаются Правительством Российской Федерации. В силу [подпунктов "а" пунктов 13](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-111-2005#p100049) и [15](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-111-2005#p100063) Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2005 г. N 111, при проезде в поезде дальнего следования пассажир имеет право провозить бесплатно одного ребенка в возрасте не старше 5 лет, если он не занимает отдельное место, а также детей в возрасте от 5 до 10 лет с оплатой в соответствии с тарифом; при проезде в поезде пригородного сообщения - провозить бесплатно детей в возрасте не старше 5 лет, а также детей в возрасте от 5 до 7 лет с оплатой в соответствии с тарифом. Из анализа вышеприведенных норм следует, что право пассажира по провозу с собой детей бесплатно или на льготных условиях напрямую зависит от достижения ими определенного возраста. Провоз пассажиром ребенка, не достигшего возраста 5 лет и не занимающего отдельное место, осуществляется без взимания провозной платы за него. Провоз пассажиром детей в возрасте от 5 до 10 лет в поезде дальнего следования и детей в возрасте от 5 до 7 лет в поезде пригородного сообщения осуществляется с оплатой на льготных условиях. Таким образом, достижение ребенком определенного возраста влечет за собой утрату пассажиром права провозить его с собой бесплатно или на льготных условиях. При таких обстоятельствах в [оспариваемом предписании](https://bukva.ai/docs/prikaz-30-2002-mps-rossii-ministerstvo-putey#p100070) Правил правомерно указано на то, что возраст ребенка определяется на день начала поездки. Довод заявителя о противоречии Правил в [оспариваемой части](https://bukva.ai/docs/prikaz-30-2002-mps-rossii-ministerstvo-putey#p100070) [статье 425](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-425#p102009) ГК РФ нельзя признать состоятельным, поскольку право пассажира на бесплатный или льготный провоз детей зависит не от времени приобретения проездного документа (билета), а от достижения ребенком определенного возраста на день начала поездки, что является существенным условием договора перевозки. Согласно [пункту 1 статьи 422](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-422#p101998) ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. В силу [части первой статьи 253](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-1#p101168) ГПК РФ суд, признав, что оспариваемый нормативный правовой [акт](https://bukva.ai/docs/prikaz-30-2002-mps-rossii-ministerstvo-putey#p100010) не противоречит федеральному закону или другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, принимает решение об отказе в удовлетворении соответствующего заявления. Руководствуясь [ст. ст. 194](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-194#p100908) - [199](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-1#p100930), [253](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-1#p101167) ГПК РФ, Верховный Суд Российской Федерации решил: Х. в удовлетворении заявления отказать. Решение может быть [обжаловано](https://bukva.ai/docs/opredelenie-kas08-20) в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
**В.Ю.ЗАЙЦЕВ**
---