--- title: "Решение Верховного Суда РФ от 21.07.2006 N ГКПИ06-674" number: "ГКПИ06-674" issuer: "Верховный Суд Российской Федерации" issued_on: 2006-07-21 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/reshenie-gkpi06-674" --- ## Решение Верховного Суда РФ от 21.07.2006 N ГКПИ06-674 # Решение Верховного Суда РФ от 21.07.2006 N ГКПИ06-674 <Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующим пункта 70 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста РФ от 03.11.2005 N 205> **ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **РЕШЕНИЕ**
от 21 июля 2006 г. N ГКПИ06-674
Именем Российской Федерации Верховный Суд Российской Федерации в составе: судьи Верховного Суда Российской Федерации Зайцева В.Ю., при секретаре Тихоновой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Е. о признании частично недействующим [пункта 70](https://bukva.ai/docs/prikaz-205-2005-minyust-rossii-ministerstvo#p100148) Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 3 ноября 2005 г. N 205, установил: [пунктом 70](https://bukva.ai/docs/prikaz-205-2005-minyust-rossii-ministerstvo#p100148) Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 3 ноября 2005 г. N 205 и согласованных с Генеральной прокуратурой Российской Федерации (далее - Правила), предусмотрено, что первое свидание может быть предоставлено осужденному сразу же после прибытия осужденного из карантинного отделения в отряд, независимо от того, имел ли он предыдущее свидание в местах содержания под стражей. При наличии права на краткосрочное и длительное свидания вид первого определяет осужденный. Последующие свидания предоставляются по истечении периода, равного частному от деления двенадцати месяцев на количество свиданий данного вида, полагающихся осужденному в год. Е., отбывающий наказание по приговору суда в виде лишения свободы, обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением об оспаривании последнего предложения приведенного пункта [Правил](https://bukva.ai/docs/prikaz-205-2005-minyust-rossii-ministerstvo#p100148). В заявлении указано, что оспариваемое [предписание](https://bukva.ai/docs/prikaz-205-2005-minyust-rossii-ministerstvo#p100148) Правил противоречит Уголовно-исполнительному [кодексу](https://bukva.ai/docs/kodeks-1-fz/statya-1) Российской Федерации и [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, поскольку при подсчете срока, истечение которого дает осужденному к лишению свободы право на свидание, не учитывается время, в течение которого осужденный находился в следственном изоляторе в связи с привлечением к участию в следственных действиях или в судебном разбирательстве. В подтверждение этих доводов Е. ссылался на то, что приговор суда, которым он был осужден к наказанию в виде лишения свободы, вступил в законную силу 27 января 2005 г., но он не переводился из следственного изолятора в исправительное учреждение до 5 июля 2005 г. в связи с необходимостью допроса в качестве свидетеля по другому уголовному делу. После перевода в исправительное учреждение Е. 19 июля 2005 г. было предоставлено длительное свидание с сестрой. Следующее длительное свидание в соответствии с последним предложением [пункта 70](https://bukva.ai/docs/prikaz-205-2005-minyust-rossii-ministerstvo#p100148) Правил ему могло быть предоставлено лишь через четыре месяца (частное от деления двенадцати месяцев на три свидания, полагающиеся в год), а последнее - в конце марта 2006 г. Между тем в соответствии со [статьями 89](https://bukva.ai/docs/kodeks-1-fz/statya-89#p100484), [123](https://bukva.ai/docs/kodeks-1-fz/statya-123#p100730) Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации он имеет право на три длительные свидания в течение года со дня вступления в законную силу приговора суда, а не со дня прибытия в исправительное учреждение. В судебном заседании представитель заявителя адвокат Новиков А.П. поддержал доводы заявления Е. и просил о его удовлетворении в полном объеме. Представитель Министерства юстиции Российской Федерации Сайкин С.В. и представитель Генеральной прокуратуры Российской Федерации Акимов С.К. требование заявителя не признали, ссылаясь на то, что [Правила](https://bukva.ai/docs/prikaz-205-2005-minyust-rossii-ministerstvo#p100148) в оспариваемой части соответствуют требованиям действующего законодательства Российской Федерации. Заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, и изучив материалы дела, суд находит заявление Е. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно [частям 1](https://bukva.ai/docs/kodeks-1-fz/statya-89#p100485) и [2](https://bukva.ai/docs/kodeks-1-fz/statya-89#p101241) статьи 89 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) осужденным к лишению свободы предоставляются краткосрочные свидания продолжительностью четыре часа и длительные свидания продолжительностью трое суток на территории исправительного учреждения. В предусмотренных данным [Кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-1-fz/statya-1) случаях осужденным могут предоставляться длительные свидания с проживанием вне исправительного учреждения продолжительностью пять суток. В этом случае начальником исправительного учреждения определяются порядок и место проведения свидания. Краткосрочные свидания предоставляются с родственниками или иными лицами в присутствии представителя администрации исправительного учреждения. Длительные свидания предоставляются с правом совместного проживания с супругом (супругой), родителями, детьми, усыновителями, усыновленными, родными братьями и сестрами, дедушками, бабушками, внуками, а с разрешения начальника исправительного учреждения - с иными лицами. В зависимости от вида исправительного учреждения (колония-поселение, исправительная колония общего режима, исправительная колония строгого режима, исправительная колония особого режима, воспитательная колония, тюрьма) и условий, в которых осужденный отбывает наказание (облегченные, общие, строгие), [Кодекс](https://bukva.ai/docs/kodeks-1-fz/statya-1) закрепляет за осужденным право на получение различного количества свиданий. В соответствии с частью 3 [статьи 77.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-1-fz/statya-1#p100410) Кодекса осужденные, оставленные в следственном изоляторе для участия в судебном разбирательстве на основании определения суда или постановления судьи, а также осужденные, оставленные в следственном изоляторе для участия в следственных действиях на основании мотивированного определения прокурора, следователя или органа дознания, содержатся в следственном изоляторе в порядке, установленном Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-103-fz/statya-1) "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", и на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда. Осуществление права на длительные свидания на территориях исправительного и воспитательного учреждений или за их пределами, а также права несовершеннолетнего осужденного на краткосрочные свидания с выходом за пределы воспитательного учреждения заменяется правом на телефонный разговор в соответствии с частью третьей [статьи 89](https://bukva.ai/docs/kodeks-1-fz/statya-1#p100487) названного Кодекса. Из содержания приведенной нормы закона следует, что осужденные, оставленные после вступления приговора в законную силу в следственном изоляторе, имеют право на такое же количество свиданий (краткосрочных и длительных), какое могли бы получить, находясь в исправительном учреждении. В то же время в последнем предложении части 3 [статьи 77.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-1-fz/statya-1#p100410) Кодекса специально оговорено, что осуществление права на длительные свидания на территориях исправительного и воспитательного учреждений или за их пределами, а также права несовершеннолетнего осужденного на краткосрочные свидания с выходом за пределы воспитательного учреждения, в следственном изоляторе заменяется правом на телефонный разговор. Таким образом, осужденные имеют возможность реализовать право на краткосрочные свидания с родственниками или иными лицами, находясь как в исправительном учреждении, так и в следственном изоляторе, а получить длительное свидание с родственниками и иными лицами - только после прибытия в исправительное учреждение. Данный вывод подтверждается также частью 1 [статьи 89](https://bukva.ai/docs/kodeks-1-fz/statya-89#p100485) Кодекса, которая предусматривает предоставление осужденным к лишению свободы длительных свиданий на территории исправительного учреждения. Из вышеизложенного следует, что осужденный к лишению свободы, находящийся в следственном изоляторе, в случаях, установленных [частями 1](https://bukva.ai/docs/kodeks-1-fz/statya-1#p101232) и [2](https://bukva.ai/docs/kodeks-1-fz/statya-77-1#p101233) статьи 77.1 Кодекса, вправе получить вместо длительного свидания телефонный разговор и оспариваемое [предписание](https://bukva.ai/docs/prikaz-205-2005-minyust-rossii-ministerstvo#p100148) Правил нормам [Кодекса](https://bukva.ai/docs/kodeks-1-fz/statya-1) не противоречит. Не усматривает суд также несоответствия между оспариваемым [предписанием](https://bukva.ai/docs/prikaz-205-2005-minyust-rossii-ministerstvo#p100148) и [статьями 19](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-19#p100081) и [45](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-45#p100175) Конституции Российской Федерации. Согласно части первой [статьи 253](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-1#p101168) ГПК РФ суд, признав, что оспариваемый нормативный правовой акт не противоречит федеральному закону или другому нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, принимает решение об отказе в удовлетворении соответствующего заявления. Руководствуясь [статьями 194](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-194#p100908) - [199](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-1#p100930), [253](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-1#p101167) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации решил: Е. в удовлетворении заявления отказать. Решение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
**В.Ю.ЗАЙЦЕВ**
---